Решение № 2А-188/2024 2А-188/2024~М-191/2024 М-191/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 2А-188/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Половинное 2 октября 2024 года

Половинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Клещ Е.Г.,

при секретаре Курочкиной А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-188/2024 (УИД 45RS0016-01-2024-000426-80) по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о признании задолженности по транспортному налогу безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Курганской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о признании задолженности по транспортному налогу безнадежной к взысканию.

В обоснование административного иска административный истец указал, что налогоплательщик ФИО1 (ИНН <номер скрыт>) в соответствии со статьей 357 налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) являлся плательщиком транспортного налога. В связи с неисполнением обязанности по уплате указанного налога за 2016 год должнику в порядке статьей 69, 70 НК РФ направлено требование об уплате налога № 937 от 14 февраля 2018 г. Мировым судьей судебного участка № 20 Половинского судебного района Курганской области 30 августа 2018 г. вынесен судебный приказ № 2А-858/2018 о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 25 229 руб. 33 коп., из которых: налог 24 750 руб. 00 коп., пени 479 руб. 33 коп. По состоянию на текущую дату по судебному приказу № 2А-858/2018 от 30 августа 2018 г. числится задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 24 750 руб. 00 коп. В соответствии с пунктом 3 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный приказ может быть предъявлен к исполнению в течение 3-х лет со дня его выдачи. Следовательно, налоговым органом утрачено право на предъявление к исполнению судебного приказа № 2А-632/2018 от 2 апреля 2018 г. в службу судебных приставов, срок для предъявления истек 2 апреля 2021 г. Просит признать задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 24 750 руб. 00 коп. в отношении ФИО1 безнадежной к взысканию.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Курганской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статье 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 НК РФ если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу статьи 358 НК РФ объектом налогообложения по транспорному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 360 НК РФ налоговым периодом по уплате транспортного налога является календарный год.

Согласно пункту 1 статьи 363 НК РФ уплата (перечисление) транспортного налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 359 НК РФ предусмотрено, что налоговой базой является мощность двигателя транспортного средства.

Применению подлежит ставка, указанная в Законе Курганской области от 26.11.2002 N 255 «О транспортном налоге на территории Курганской области».

В соответствии со статьей 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом; в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что в 2016 году ФИО1 принадлежали автомобили:

- марки ROVER827, государственный регистрационный знак <номер скрыт>

- марки BMW7301, государственный регистрационный знак <номер скрыт>

Налоговым органом ФИО1 за 2016 год начислен транспортный налог в сумме 24 750 руб. 00 коп., о чем направлялось налоговое уведомление № 4805226 от 24 августа 2017 г.

В установленный срок (не позднее 1 декабря 2017 г.) налогоплательщик уплату транспортного налога за 2016 год не произвел, поэтому в порядке статьи 75 НК РФ налоговым органом ему начислены пени.

В соответствии со статьей 69 НК РФ налогоплательщику было направлено требование № 937 об уплате налогов и пени по состоянию на 14 февраля 2018 г. в общей сумме 25 229 руб. 33 коп., из них: транспортный налог за 2016 год в размере 24 750 руб. 00 коп., пени за период со 2 декабря 2017 г. по 13 февраля 2018 г. в размере 479 руб. 33 коп.

В установленный срок (до 10 апреля 2018 г.) указанное требование налогового органа налогоплательщиком не исполнено.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов у налогоплательщика образовалась задолженность по налогам, поэтому налоговый орган обратился (16 августа 2018 г.) к мировому судье судебного участка № 20 Половинского судебного района Курганской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам.

Мировым судьей судебного участка № 20 Половинского судебного района Курганской области 30 августа 2018 г. вынесен судебный приказ № 2А-858/2018 о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 25 229 руб. 33 коп., в том числе: по транспортному налогу с физических лиц размере 24 750 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в размере 479 руб. 33 коп.

Судебный приказ вступил в законную силу 20 сентября 2018 г.

Судебный приказ 14 ноября 2018 г. предъявлен на принудительное исполнение в Половинское РО СП УФССП России по Курганской области, но в возбуждении исполнительного производства отказано, так как исполнительный документ не соответствовал требованиям подпункта 4 пункта 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судебный приказ до настоящего времени не исполнен, срок его предъявления к исполнению истек.

Исходя из положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, само по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума Высший Арбитражный Суд Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ, исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, ней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта силу.

В соответствии с абзацем 5 пункта 9 постановления Пленума Высший Арбитражный Суд Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Учитывая, что возможность принудительного взыскания задолженности по налогу инспекцией утрачена в силу истечения сроков, определяемых на основе общих принципов взыскания недоимки, установленных Налоговым Кодексом Российской Федерации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и удовлетворении административного иска.

В связи с тем, что удовлетворение заявленного УФНС России по Курганского области административного иска не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания его прав со стороны административного ответчика, оснований для возложения на ФИО1 обязанности по оплате государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области удовлетворить.

Признать задолженность ФИО1 (проживающего по адресу: Курганская область, Половинский муниципальный округ, <адрес скрыт>) по транспортному налогу за 2016 год в сумме 24 750 руб. 00 коп. безнадежной к взысканию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Половинский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 2 октября 2024 года.

Судья Е.Г. Клещ