Решение № 2А-2254/2020 2А-2254/2020~М-1378/2020 М-1378/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2А-2254/2020




Дело **а-2254/20

УИД 54RS0**-85


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ Р. Ф.

07 октября 2020 года ***

Железнодорожный районный суд *** в составе:

председательствующего Лыковой Т.В.,

при секретаре Куличковой Л.В.,

с участием:

административного ответчика ТВ,

заинтересованного лица ЕА,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Сибирь консалтинг групп» к судебному приставу-исполнителю ОСП по *** Управления ФССП России по *** ТВ, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по *** Управления ФССП России по *** АС, Управлению ФССП России по *** о признании незаконными бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:


ООО «Сибирь консалтинг групп» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по *** УФССП России по *** ТВ по непринятию процессуального решения по содержащимся, в заявлении о возбуждении исполнительного производства, ходатайств, а, следовательно, не принятия мер принудительного характера, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по *** УФССП России по *** ТВ по не направлению копии постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя в предусмотренные законом сроки; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ТВ об окончании исполнительного производства **-ИП от **** в отношении должника ЕА, в связи с игнорированием ходатайств, заявленных взыскателем в заявлении о возбуждении исполнительного производства; обязать начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по *** УФССП России по *** отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по *** УФССП России по *** ТВ об окончании исполнительного производства **-ИП от ****, в связи с игнорированием ходатайств, заявленных взыскателем в заявлении о возбуждении исполнительного производства, копию постановления об отмене окончания исполнительного производства **-ИП направить в адрес ООО «Сибирь консалтинг групп»; обязать начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по *** УФССП России по *** осуществить контроль по рассмотрению ходатайств по исполнительному производству **-ИП, заявленных в заявлении о возбуждении исполнительного производства, в соответствии со ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по *** УФССП России по *** ТВ исправить описку в материалах исполнительного производства **-ИП, вынести постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, произвести корректировку в ЭРК АИС ФССП, изменить адрес взыскателя на: 630102, ***, 1402; обязать судебного пристава-исполнителя ТВ произвести полный комплекс мер принудительного характера, направленных на взыскание задолженности в отношении должника по исполнительному производству **-ИП, путем направления запросов во все кредитные учреждения, находящиеся на территории по *** в которых у должника имеются счета (согласно запрашиваемым сведениям у УФНС России по ***) при наличии денежных средств на счете, вынести постановление об обращении взыскания на денежные средства; запросов в ЦЗН по ***; в адресное Бюро по ***, запрос в Управление по делам ЗАГС по *** об изменении фамилии, имени и отчества; ГУ МВД России по *** с целью установления информации о месте регистрации должника, снятии с учета по месту регистрации; в ГУ ФСИН России по *** о нахождении должника в местах заключения; в УПФ России по *** и в случае выявления информации о трудоустройстве должника вынести и направить постановление об обращении взыскания на заработную плату либо пенсию должника; в УФНС по *** для установления всех счетов должника; в УГИБДД по *** с целью установления принадлежащих должнику транспортных средств; в органы федеральной регистрационной службы с целью установления земельных участков и недвижимости, на которые зарегистрированы права должника; осуществить выход по адресу, указанному в исполнительном документе, с составлением акта описи-ареста имущества должника, осуществить выход по адресу регистрации должника с составлением акта описи-ареста имущества должника.

В обоснование требований указано, что мировым судьей 4-го судебного участка Железнодорожного судебного района *** выдан судебный приказ по делу ** от **** в отношении должника ЕА Исполнительный документ направлен в ОСП по *** УФССП России по *** вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства. **** судебным приставом-исполнителем ТВ возбуждено исполнительное производство **-ИП. Копию исполнительного производства административный истец не получал. В заявлении о возбуждении исполнительного производства административный истец ходатайствовал о направлении запросов в конкретный государственной орган о получении конкретных сведений в отношении должника, данные ходатайства должны были быть рассмотрены в порядке и сроки, предусмотренные ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Поскольку административным истцом не было получено постановление о рассмотрении ходатайства, следовательно, ходатайство было проигнорировано судебным приставом-исполнителем, что влечет нарушение права взыскателя на участие в исполнительном производстве, на своевременное заявление ходатайств о проведении тех ли иных исполнительных действий в целях взыскания задолженности по исполнительному документу. **** исполнительное производство окончено по основаниям, предусмотренным, п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В установленный законом срок копия постановления и исполнительный документ в адрес взыскателя не направлен. Копия постановления и подлинник судебного приказа направлены ****, спустя 4 месяца после окончания исполнительного производства, что является грубым нарушением сроков, предусмотренных законом. Копия постановления получена ****. Кроме того, при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не сверил адрес взыскателя, указав неверно: ***, оф, 1402.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по *** УФССП России по *** ТВ в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, согласно которому исполнительное производство **-ИП возбуждено **** на основании судебного приказа ** от ****, выдан судебный участок ** Железнодорожного судебного района *** в отношении должника ЕА, **** г.р., о взыскании суммы задолженности в размере 13 056 рублей. в пользу взыскателя ООО «Сибирь консалтинг групп», адрес взыскателя: ***, оф. 1402. **** исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Оригинал исполнительного документа возвращен взыскателю по адресу: ***, оф. 1402. Согласно программному комплексу АИС ФССП России, в рамках исполнительного производства **-ИП вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках, и направлены в банки для исполнения. В рамках принудительного исполнения с банковского счета должника взыскано 10 рублей. Более денежные средства на депозитный счет отдела не поступали. Судебным приставом-исполнителем на основании ФЗ ** «Об исполнительном производстве» выносятся постановления об ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации, однако, на момент исполнения в материалах исполнительного производства отсутствовали сведения о паспортных данных должника. В данный момент устранить допущенные нарушения судебному приставу-исполнителю не предоставляется возможным, отменить окончание исполнительного производства и направить копию постановления об отмене окончания исполнительного производства, ввиду отсутствия у ответчика оригинала исполнительного документа. Истец, имея на руках, возвращенный исполнительный документ, заведомо требует осуществления незаконных действий. Согласно п. 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению. Часть 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает срок для оспаривания процессуального решения должностного лица, постановление может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде в десятидневный срок. Согласно программному комплексу АИС ФССП, взыскатель **** обратился в Отдел судебных приставов с заявлением о предоставлении информации о ходе исполнительного производства Вх. **, судебным приставом- исполнителем **** направлен ответ с пояснением об окончании исполнительного производства. Данный ответ получен взыскателем ****. Следовательно, предельный срок обжалования действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя ****. По состоянию на **** в адрес Отделения судебных приставов по ***, исполнительный документ от ООО «Сибирь консалтинг групп» в отношении должника ЕА не поступал. **** заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства. Произведена коррекция взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем направлено взыскателю требование о предоставлении исполнительного документа, так как исполнительное производство возобновлено. Также обновлены все запросы в отношении должника ЕА, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. **** осуществлен выход по месту жительства должника. Все заявленные взыскателем требования удовлетворены в полном объеме.

Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по *** УФССП России по *** АС, представитель административного ответчика УФССП России по *** в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ЕА в судебном заседании полагала, что оснований для удовлетворения требований не имеется.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства (копии), суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 8 и часть 9 статьи 226 КАС РФ).

Таким образом, основанием для принятия решения суда о признании незаконным действия (бездействия) является одновременное несоответствие его закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ (ч. 2 ст. 13 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от **** № 229-ФЗ («Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ст. 12 Федерального закона от **** № 118-ФЗ «О судебных приставах»).

По общему правилу, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ч. 1 ст. 36 Федерального закона от **** N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от **** N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Установлено, что в ОСП по *** УФССП России по *** поступило заявление ООО «Сибирь консалтинг групп» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ЕА на основании судебного приказа мирового судьи 4-го судебного участка Железнодорожного судебного района *** от **** по делу ** (л.д. 7-8). В указанном заявлении содержалось ходатайство о направлении запросов с целью получения информации в отношении должника, наложить арест на имущество должника и денежные средства, находящиеся на счетах в кредитных организациях, установить запрет на распоряжение имуществом, в случае получения отрицательных ответов на запросы, направить взыскателю сведения с предложением объявить розыск должника и его имущества, по истечении срока для добровольной оплаты, установить временное ограничение на выезд должника из Р. Федерации.

Постановлением от **** судебным приставом-исполнителем ОСП по *** УФССП России по *** ТВ возбуждено исполнительное производство **-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере 13 056 рублей.

Согласно ч. ч. 5, 6 ст. 64.1 Федерального закона от **** N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7).

Ходатайство ООО «Сибирь консалтинг групп», содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства, в установленный законом срок судебным приставом-исполнителем не рассмотрено, процессуальное решение (постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства) не принято, копия постановления в адрес взыскателя не направлена, в связи с чем требования административного истца о признании незаконным бездействия в части непринятия процессуального решения по заявленному ходатайству является обоснованным.

Доводы судебного пристава-исполнителя о том, что ходатайство не было зарегистрировано в качестве ходатайства, а было зарегистрировано только заявление о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем не требовало вынесения постановления, признаются несостоятельными.

В силу ч. 1 ст. 64.1 Федерального закона от **** N 229-ФЗ, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства, в связи с чем ходатайство подлежало разрешению в порядке ст. 64.1 Закона.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от **** N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от **** N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства взыскатель просил совершить определенные исполнительные действия после возбуждения исполнительного производства, в целях своевременного исполнения исполнительного документа.

В представленных материалах исполнительного производства имеется только сводка, согласно которой в период принудительного исполнения требований исполнительного документа с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в банки о наличии счетов и денежных средств на счетах, запрос в ПФР о СНИЛС, заработной плате, запрос оператору связи, запрос в ФНС, запрос в ГУ МВД России, запрос в ГИБДД о зарегистрированных транспортных средствах.

Сведений об истребовании иной информации, в том числе с целью установления места нахождения должника (выход в адрес должника не осуществлялся), его имущества (запрос в Росреестр, БТИ), представленная сводка не содержит.

Как следует из сводки по исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Само постановление и доказательства его направления в соответствующие банки в исполнительном производстве отсутствует.

За время ведения исполнительного производства произведено взыскание в размере 10 рублей, требования исполнительного документа в полном объеме не исполнены. При этом согласно сводке, на имя должника в АО «Почта Банк» открыт счет, на котором находились денежные средства в размере 4 062,38 рублей. Меры, направленные на обращение взыскания на указанные денежные средства, не приняты.

**** вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от **** N 229-ФЗ: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

С учетом вышеизложенного, оценив представленные административным ответчиком доказательства, суд приходит к выводу том, что судебным приставом-исполнителем ОСП по *** Управления ФССП России по *** ТВ не совершила все предусмотренные законом действия, направленные на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, до вынесения постановления об окончании исполнительного производства от ****.

Допущенное бездействие нарушает права административного истца, как взыскателя по исполнительному производству, на получение полного и своевременного исполнения.

С учетом изложенного, суд считает обоснованными требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по *** УФССП России по *** ТВ в указанной части.

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от **** N 229-ФЗ, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Как следует из представленных доказательств (копия конверта, список почтовых отправлений), копия постановления об окончании исполнительного производства направлена в адрес взыскателя ****, то есть по истечении более 4-х месяцев со дня вынесения постановления.

Указанное бездействие судебного пристава-исполнителя является незаконным, безусловно нарушает права взыскателя, в том числе на обжалование постановления, а также на право на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного законом, в связи с чем в данной части требования административного истца подлежат удовлетворению.

Административный истец просит признать незаконным постановление от **** об окончании исполнительного производства.

Как следует из материалов исполнительного производства, постановлением от **** заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по *** УФССП России по *** постановление об окончании исполнительного производства от **** отменено, в связи с чем отпали основания для проверки законности постановления.

Оснований для удовлетворения требований административного истца о возложении обязанности направить копию постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства не имеется, поскольку административным ответчиком представлены сведения о направлении копии постановления взыскателю.

Как следует из представленных доказательств, судебным приставом-исполнителем произведена корректировка в ЭРК АИС ФССП в части указания верного индекса взыскателя.

Основания для возложения на начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по *** УФССП России по *** обязанности отменить постановление об окончании исполнительного производства от **** не имеется, поскольку постановление отменено, исполнительное производство возобновлено.

Административный истец просит возложить на начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по *** УФССП России по *** обязанности осуществить контроль по рассмотрению ходатайств по исполнительному производству **-ИП, заявленных в заявлении о возбуждении исполнительного производства, в соответствии со ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» и возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП по *** УФССП России по *** ТВ произвести полный комплекс мер принудительного характера, направленных на взыскание задолженности в отношении должника по исполнительному производству **-ИП, путем направления запросов во все кредитные учреждения, находящиеся на территории по *** в которых у должника имеются счета (согласно запрашиваемым сведениям у УФНС России по ***) при наличии денежных средств на счете, вынести постановление об обращении взыскания на денежные средства; запросов в ЦЗН по ***; в адресное Бюро по ***, запрос в Управление по делам ЗАГС по *** об изменении фамилии, имени и отчества; ГУ МВД России по *** с целью установления информации о месте регистрации должника, снятии с учета по месту регистрации; в ГУ ФСИН России по *** о нахождении должника в местах заключения; в УПФ России по *** и в случае выявления информации о трудоустройстве должника вынести и направить постановление об обращении взыскания на заработную плату либо пенсию должника; в УФНС по *** для установления всех счетов должника; в УГИБДД по *** с целью установления принадлежащих должнику транспортных средств; в органы федеральной регистрационной службы с целью установления земельных участков и недвижимости, на которые зарегистрированы права должника; осуществить выход по адресу, указанному в исполнительном документе, с составлением акта описи-ареста имущества должника, осуществить выход по адресу регистрации должника с составлением акта описи-ареста имущества должника.

Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от **** N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Установлено, что после окончания исполнительного производства, исполнительный документ (оригинал судебного приказа) возвращен взыскателю и на дату рассмотрения дела в ОПС по *** УФССП России по *** не поступал.

По смыслу законодательства об исполнительном производстве, принудительное исполнение производится на основании оригинала исполнительного документа. Поскольку после окончания исполнительного производства исполнительный лист в отдел судебных приставов не поступал, никакие действия, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа производиться не могут, соответственно, в указанной выше части требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Требования удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по *** Управления ФССП России по *** ТВ, выразившееся в не разрешении ходатайства взыскателя в установленном законом порядке.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по *** Управления ФССП России по *** ТВ, выразившееся в не совершении всех предусмотренных законом действий по исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства **-ИП от **** до вынесения постановления об окончании исполнительного производства от ****.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по *** Управления ФССП России по *** ТВ, выразившееся в несвоевременном направлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т. В. Лыкова

Решение в окончательной форме принято ****.



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Лыкова Татьяна Валерьевна (судья) (подробнее)