Постановление № 5-23/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 5-23/2020

Дело № 5- 23-2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Балезино 17 апреля 2020 года

Судья Балезинского районного суда Удмуртской Республики С.В. Гафурова,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и материалы административного дела в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, ***, в течение года привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

<дата> около 15 час. 00 минут ФИО1, проживающий по адресу: УР, <адрес>, без причины и крайней необходимости выхода с места проживания, покинул место проживания и находился у <адрес> УР. Своими действиями ФИО1 нарушил подпункт 2 пункта 6.1 Распоряжения Главы Удмуртской Республики ФИО2 от 18.03.2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCov) на территории Удмуртской Республики», изданного в соответствии с Федеральным Законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекс.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен смс-извещением, ранее в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании:

протоколом об административном правонарушении, в котором изложено событие правонарушения, при установленных по делу обстоятельствах;

рапортом ст. ОУ ОУР ОМВД России по Балезинскому району майора полиции ФИО3 от <дата>, рапортом ОУ ОУР ОМВД России по Балезинскому району капитана полиции ФИО4 от <дата>, согласно которых <дата> около 15 час. 00 минут у <адрес> УР находился ФИО1 ВР., проживающий по адресу: УР, <адрес>, без причины и крайней необходимости выхода с места проживания, покинул место проживания. Своими действиями ФИО1 нарушил подпункт 2 пункта 6.1 Распоряжения Главы Удмуртской Республики ФИО2 от 18.03.2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCov) на территории Удмуртской Республики», изданного в соответствии с Федеральным Законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Необходимости обращения за медицинской помощью, следования к месту работы, которая не приостановлена, осуществление деятельности, связанной с передвижением на территории Удмуртской Республики, которая не приостановлена, следование к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, выгула домашних животных, выноса отходов до ближайшего места их накопления, прогулок с грудными детьми, проведение индивидуальных тренировок, пробежек, занятий скандинавской ходьбой у ФИО5 не возникало. ФИО5 не имеет справки с места работы, предписывающей следовать ему к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Распоряжения Главы Удмуртской Республики ФИО2 от 18.03.2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCov) на территории Удмуртской Республики»;

письменным объяснением ФИО1 от <дата>, согласно которого он проживает в д. Кестым, на электричке поехал в <адрес> на работу, но работодателя не нашел;

согласно акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) <номер> от <дата> ФИО1 от медицинского освидетельствования отказался;

письменным объяснением свидетеля ФИО6 от 08.04.20120 года из которого следует, что она работает фельдшером в ФИО7, <дата> к ним был доставлен сотрудниками полиции ФИО1, по внешнему виду находился в состоянии опьянения, речь невнятная, в обстановке ориентировался плохо, от медицинского освидетельствования отказался;

справка ФИО7 подтверждает, что ФИО1 прошел осмотр при Балезинской поликлинике, диагноз: алкогольное опьянение.

Согласно копии паспорта ФИО1 родился <дата> в <адрес>, зарегистрирован по адресу: УР, <адрес>.

Согласно справки на физическое лицо ФИО1 привлекался к административной ответственности: 23.04.2019 года ст. 20.21 КоАП РФ, административный штраф оплачен 30.04.2019 года, 23.04.2019 года ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, административное наказание в виде обязательных работ не исполнено; 21.01.2019 года ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, административный штраф оплачен 24.04.2019 года.

Оценив представленные в судебное заседание письменные доказательства, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении. Содеянное ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекс.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписано обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с учётом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза её развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Во исполнение указанного постановления пунктом 6.2 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 № 42-РГ (в редакции от 31.03.2020) «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» постановлено с 31 марта 2020 года до особого распоряжения обязать:

1) граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих хронические заболевания бронхолёгочной, сердечно-сосудистой, эндокринной систем, беременных женщин соблюдать режим самоизоляции. Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах. Режим самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам органов власти и организаций, чьё нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, и работникам здравоохранения, при наличии у них справки, выданной работодателем по форме, утверждённой Правительством Удмуртской Республики;

2) иных граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Удмуртской Республики, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места их накопления.

Разрешается передвижение по территории Удмуртской Республики, если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, при наличии у них справки, выданной работодателем по форме, утверждённой Правительством Удмуртской Республики.

Установленные по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о наличии в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку им нарушены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные подпунктом 1 пункта 6.1 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 № 42-РГ (в редакции от 31 марта 2020 года) «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики».

Оснований не доверять представленным сотрудниками полиции материалам у суда нет, сотрудники полиции являются должностными лицами, какой – либо заинтересованности в исходе дела не имеют, письменные объяснения свидетелей получены в соответствии со ст. ст. 17.9, 25.6 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, согласуется с другими представленными по делу доказательствами.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 судом в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренным п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает личность правонарушителя, характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано через Балезинский районный суд Удмуртской Республики в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня его вручения.

судья С.В. Гафурова