Решение № 12-161/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 12-161/2018

Дело № 12-161/18


РЕШЕНИЕ

16.07.2018 г. г. Владивосток

Судья Первомайского районного суда Долженко Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «ВладАвто» на постановление по делу об административном правонарушении

УСТАНОВИЛ

Постановлением заместителя начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по Приморскому краю Дальневосточного межрегионального УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 80/21 от 23.04.2018 г. ООО «ВладАвто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 300 000 руб.

ООО «ВладАвто» обратилось в суд с жалобой на названное постановление, указывая, что вины ООО «ВладАвто» в совершении правонарушения не имеется, поскольку юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, в установленном законом порядке ООО «ВладАвто» получена карта маршрута регулярных перевозок № 77, карта вручена водителю, между тем, водитель по неизвестной причине не предоставил карту маршрута проверяющим лицам, правонарушение было выявлено именно у водителя. Просит отменить постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Защитник ООО «ВладАвто» Саевич С.С. поддержал доводы жалобы, указал, что обществом были предприняты все меры по соблюдению действующего законодательства, ответственность за непредставление карты маршрута полностью возложена на водителя автобуса, который согласно акта приема-передачи от 14.03.2018 г. перед выездом на маршрут получил необходимые документы, в т.ч. и карту маршрута регулярных перевозок №77 «Океанариум-Автовокзал».

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, судья полагает необходимым в удовлетворении жалобы отказать по следующим основаниям:

Факт привлечения ООО «ВладАвто» к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ, подтверждается материалами дела и не вызывает сомнения у судьи, жалоба подана ООО «ВладАвто» с соблюдением срока, установленного ст. 30.3 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 4 ст. 11.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным.

В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", водитель транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, обязан иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок.

Состав рассматриваемого административного правонарушения является формальным, объективная сторона данного правонарушения выражается в осуществлении регулярных перевозок при отсутствии карты маршрута.

Из материалов дела следует, что 14.03.2018 г. в 07 час. 40 мин. по адресу: <...> при осуществлении регулярных перевозок пассажиров на транспортном средстве марки ХУНДАЙ АЭРО СИТИ, гос. номер №, по муниципальному маршруту № 77 «Океанариум-Автовокзал» г. Владивостока отсутствовала карта маршрута регулярных перевозок.

Виновность ООО «ВладАвто» подтверждается актом результатов планового (рейдового) осмотра, обследований пассажирского транспортного средства № 12/4 от 14.03.2018 г., путевым листом, картой маршрутных перевозок №, выданной ООО «ВладАвто» для осуществления маршрута № 1, протоколом об административном правонарушении и иными собранными по делу доказательствами, которые были оценены должностным лицом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Анализируя содержание представленных материалов, с выводом должностного лица о доказанности факта совершения ООО «ВладАвто» следует согласиться, поскольку он сделан с учетом всех фактически значимых обстоятельств по делу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, в связи с чем, указание в жалобе на отсутствие доказательств вины ООО «ВладАвто» является несостоятельным.

Действия ООО «ВладАвто», выраженные в нарушении закона о необходимости наличия карты маршрута регулярных перевозок на перевозку по осуществляемому автобусом маршруту, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом определены правильно. Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Факт совершения ООО «ВладАвто» административного правонарушения должным образом установлен. Наказание назначено в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ и является справедливым.

Указание защитника об отсутствии вины юридического лица в связи с тем обстоятельством, что карта маршрута регулярных перевозок имелась у водителя, однако не была предъявлена последним по неизвестным причинам, суд полагает несостоятельным, поскольку на вывод о наличии состава правонарушения и наличие вины общества в его совершении не влияет.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что обществом приняты все зависящие от него меры по осуществлению контроля за соблюдением норм законодательства в сфере транспортных перевозок.

Доводы, приведенные в рассматриваемой жалобе и приведенные в судебном заседании защитником, по существу являются позицией заявителя и сводятся к несогласию ООО «ВладАвто» с оценкой доказательств вины и фактических обстоятельств правонарушения. Между тем, несогласие с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены вынесенного по делу постановления.

При указанных обстоятельствах, судья не находит оснований для отмены принятого по делу постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ

Постановление заместителя начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по Приморскому краю Дальневосточного межрегионального УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 80/21 от 23.04.2018 г. оставить без изменения, жалобу ООО «ВладАвто» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном нормами КоАП РФ.

Судья :