Решение № 12-368/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 12-368/2017

Дело № 12-368/2017 г.Хабаровск


РЕШЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

16 июня 2017 года Судья Индустриального районного суда г.Хабаровска Письменная В.А., рассмотрев жалобу директора МАОУ НОШ «Первые шаги» ФИО7 на постановление мирового судьи судебного участка № 70 Индустриального района г.Хабаровска от 10.05.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора МАОУ начальная общеобразовательная школа «Первые шаги» ФИО9. <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 70 Индустриального района г.Хабаровска от 10.05.2017г. директор МАОУ начальная общеобразовательная школа «Первые шаги» ФИО10. привлечена к административной ответственности по ст.15.14 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

В жалобе директор МАОУ НОШ «Первые шаги» ФИО11. просит указанное постановление отменить (изменить), ссылаясь на то, что бюджетные деньги были целенаправленно использованы на нужды детей, посещающих «Социальную гостиную».

В судебном заседании директор МАОУ НОШ «Первые шаги» полностью поддержала доводы, изложенные в жалобе, и пояснила, что на выделенные из бюджета денежные средства была приобретена необходимая мебель. Однако денежные средства были оприходованы не в полном объеме, в связи с чем с отделом образования было согласовано, направить оставшуюся сумму на цели, не указанные в программе (покупка мебели, бытовой техники), а на приобретение игрушек, поскольку дети из неблагополучных семей, посещающие социальную гостиную, испытывают в них недостаток, так как не получают их в своих семьях. Все приобретенные игрушки, музыкальные инструменты находятся в школе, используются по назначению.

Помощник прокурора г. Хабаровска Дмитриева О.В. полагает, что постановление по делу об административном правонарушении мировым судьей вынесено законно и обоснованно. В ходе проверки установлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ. Доводы о том, что возможность использования оставшейся суммы на иные цели была согласована МАОУ с отделом образования несостоятельны, поскольку бюджетный кодекс предусматривает иной порядок согласования. Подтвердила, что действительно в ходе проверки был установлен факт приобретения и использования игрушек для «социальной гостиной».

В соответствии с ч.3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

При рассмотрении дела должностным лицом установлено, что ФИО12., являясь директором МАОУ начальная общеобразовательная школа «Первые шаги», находящегося по адресу: <адрес>. 20.12.2016 г. и 27.12.2016 г. допустила нецелевое использование бюджетных денежных средств, а именно: приобретение за счет муниципальных бюджетных средств, товаров (конструкторов и игрушек), не соответствующих цели использования бюджетных средств (субсидии), указанной в п. 3.1.1.2 подпрограммы «Чужих детей не бывает» муниципальной программы «Молодежь Хабаровска», утвержденной постановлением администрации г. Хабаровска от 20.11.2013 года №, согласно которой субсидия выделялась на приобретение мягкой, корпусной мебели, бытовой техники в целях функционирования «социальных гостиных», если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем, согласно ч.3 ст.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных часть 2 настоящей статьи.

Поскольку причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в результате совершения указанного правонарушения не имело место, исходя из представленных материалов имущественный ущерб причинен не был, суд полагает возможным назначенное директору МАОУ НОШ «Первые шаги» ФИО15. наказание в виде штрафа заменить на предупреждение.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 4.1.1, 30.7 КОАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 70 Индустриального района г.Хабаровска от 10.05.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора МАОУ начальная общеобразовательная школа «Первые шаги» ФИО13 изменить. За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП РФ директору МАОУ начальная общеобразовательная школа «Первые шаги» ФИО14. назначить предупреждение.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть пересмотрено в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья: В.А.Письменная