Решение № 2-67/2020 2-67/2020~М-45/2020 М-45/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2-67/2020

Дело № 2-67/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Хиневича А.Г.,

при секретаре Шевченко Л.В.,

с участием

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ Администрации рабочего посёлка Новобурейский Бурейского района Амурской области о признании права собственности на гараж, площадью 24,3 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

24 января 2020 года истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к ответчику Муниципальное казенное учреждение Администрация рабочего поселка <адрес> (далее - МКУ Администрация рп. Новобурейский).

В обоснование искового заявления указав, что решением Исполнительного комитета Бурейского районного Совета народных депутатов от 08.07.1991 № 255 «Об отводе земельного участка под строительство гаражей для личного автотранспорта» был выделен земельный участок для строительства гаражей для личного автотранспорта. Согласно кадастрового плана земельного участка от 21.09.2006 № 2-11/06-2453, земельный участок площадью 24,5 кв.м., кадастровый № передан ФИО1 в пользование для эксплуатации гаража. Кроме того, у Истца имеется карточка учета строений и сооружений на участке, выданная Бурейским бюро технической инвентаризации 24.06.1992 года, фактическая площадь гаража 24,3 кв.м..

Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора 09.08.1991 года выдано разрешение на строительство индивидуального гаража.

Строительство гаража осуществлялось хозспособом.

Актом приемки в эксплуатацию индивидуального гаража от 13.03.1998 года подтверждается, что построенный кирпичный гараж официально принят в эксплуатацию.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 25.12.2019 здание гаража площадью 24.3 кв.м., расположенного по адресу: <...> имеет кадастровый номер 28:11:010746:762, дата присвоения кадастрового номера 28.11.2011 года.

Истец фактически осуществляет владение гаражом с 1992 года. Гараж используется семьей истца для постановки транспортного средства.

В настоящее время истец намеревается зарегистрировать право собственности на гараж. Однако обратиться в Росреестр (ГАУ «МФЦ ФИО2 АО») не предоставляется возможным, так как нет правоустанавливающих документов. Весь период пользования гаражом истец был уверен, что разрешение на строительство от 09.08.1991 года, и решение Исполнительного комитета Бурейского районного Совета народных депутатов от 08.07.1991 № 255 «Об отводе земельного участка под строительство гаражей для личного автотранспорта», Акт приемки в эксплуатацию индивидуального гаража, выданные государственными органами, являются правоустанавливающими документами. Ранее за государственной регистрацией права на объект недвижимости (гараж) истец не обращался.

Во время подачи документов в ноябре 2019 года в Амурэнергосбыт на подключение гаража к электроэнергии у Истца возникла необходимость в государственной регистрации права на объект недвижимости (гараж).

С 1992 года Истец открыто и добросовестно пользуется гаражом, несет затраты на его содержание, своевременно согласно налоговых уведомлений №4242 за 2003 год, №4242 за 2004 год, № 4242 за 2005 год, № 25065 за 2006 год, № 43556 за 2007 год, № 72978 за 2008 год, № 1 14475 за 2009 год, № 125467 за 2010 год, № 258136 за 2011 год, № 258136 от 26.04.2012 за 2011 год, производил оплату налога на имущество физических лиц (гараж).

Согласно налоговых уведомлений № б/н за 2001 год, № 4242 за 2002 год, №4242 за 2005 год, № 57855 за 2006 год, № 75966 за 2007 год, № 135983 за 2008 год, № 105938 за 2008 год, № 174273 за 2009 год, № 151774 за 2009 год, № 179726 за 2010 год, № 57039 за 2011 год, № 258136 за 2011 год, № 390375 за 2012 год, №538045 за 2013 год, № 70764213 за 2015 год, № 56471780 за 2016 год Истец своевременно производил оплату земельного налога за земельный участок, используемый для эксплуатации гаража.

Просил суд признать право собственности ФИО1 на недвижимое имущество - нежилое здание – гараж, площадью 24,3 кв.м., кадастровый номер 28:11:010746:762, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и уточнил. В обоснование привёл доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Просил суд признать за ним право собственности на недвижимое имущество - гараж, площадью 24,3 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, посёлок Новобурейский, <адрес>, район <адрес>. Просил суд исковые требования удовлетворить как законные и обоснованные.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика МКУ Администрация рп. Новобурейский, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, просившего рассмотреть дело в его отсутствие, оставившего решение вопроса на усмотрение суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица ФИО9, извещённой надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в письменном отзыве указавшей, что не возражает против удовлетворения заявленных требований ФИО1, не претендует на долю в праве на спорный гараж.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица ТУ Росимущество по <адрес>, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в письменном отзыве указавшего, что гараж, площадью 24,3 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес>; земельный участок площадью 24,3 кв. м, под ним, расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес>, в реестре федерального имущества не значится.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица МКУ Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в письменном отзыве указавшего, что недвижимое имущество - гараж, площадью 24,3 кв. м, кадастровый №, находящий на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, район <адрес>, в реестре муниципальной собственности <адрес> не числится.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица <адрес>, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в письменном отзыве указавшего, что недвижимое имущество -гараж, площадью 24,3 кв. м, кадастровый №, находящий на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, район <адрес>, в реестре муниципальной собственности <адрес> не числится.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица Министерства имущественных отношений <адрес>, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в письменном отзыве указавшего, что информация о гараже площадью 24,3 кв. м, кадастровый №, находящий на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, район <адрес> земельном участке под ним, в реестре собственности <адрес> отсутствует.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица Управления Росреестра по <адрес>, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщившего.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра», извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщившего.

Заслушав истца ФИО1, свидетелей ФИО5, ФИО6, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к нижеследующим выводам.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 12 ГК РФ предусматривает защиту гражданских прав путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

Иск о признании права собственности на объект недвижимого имущества своим правовым последствием имеет переход права собственности на объект недвижимого имущества и связан с разрешением спора о праве на него.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Частью 1 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Частью 2 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Частью второй статьи 223 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Частью 1 статьи 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Паспортом гражданина РФ на имя ФИО1 доказано, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родился в <адрес>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

<адрес> Совета народных депутатов от 08.07.1991 года № 255 «Об отводе земельного участка под строительство гаражей для личного автотранспорта» доказано, что 08.07.1991 года было принято решение об отводе земельного участка в размере 0,15 га в квартале ул. Советская - Луговая - Пионерская - Комсомольская для строительства гаражей для личного автотранспорта гаражному обществу Бурейского деревообрабатывающего комбината.

Картографическими данными Росреестра в отношении посёлка Новобурейский доказана, что район <адрес>.

Разрешением инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора от ДД.ММ.ГГГГ доказано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на строительство индивидуального гаража по адресу <адрес>, район <адрес>, хозспособом.

Актом приемки в эксплуатацию индивидуального гаража от ДД.ММ.ГГГГ, карточной учета строений и сооружений на участке от ДД.ММ.ГГГГ, доказано, что истцом ФИО1 на земельном участке площадью 28 кв.м. в <адрес>, в районе до 10, построен кирпичный гараж, площадью 25,4 кв.м., который принят в эксплуатацию.

Кадастровым планом земельного участка от 21.09.2006 года № 2-11/06-2453 доказано, что земельный участок кадастровый №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Наименование ориентира Жилой дом, почтовый адрес: <адрес> участок находится примерно в 20 м. от ориентира по направлению на север. Площадь земельного участка 24,5 кв.м.

Копиями налоговых уведомлений № 4242 за 2003 год, № 4242 за 2004 год, №4242 за 2005 год, № 25065 за 2006 год, № 43556 за 2007 год, № 72978 за 2008 год, № 1 14475 за 2009 год, № 125467 за 2010 год, № 258136 за 2011 год, № 258136 от 26.04.2012 за 2011 год доказано, что истец ФИО3 производил оплату налога на имущество физических лиц (гараж).

Копиями налоговых уведомлений № б/н за 2001 год, № 4242 за 2002 год, №4242 за 2005 год, № 57855 за 2006 год, № 75966 за 2007 год, № 135983 за 2008 год, № 105938 за 2008 год, № 174273 за 2009 год, № 151774 за 2009 год, № 179726 за 2010 год, № 57039 за 2011 год, № 258136 за 2011 год, № 390375 за 2012 год, №538045 за 2013 год, № 70764213 за 2015 год, № 56471780 за 2016 год доказано, что истец ФИО1 производил оплату земельного налога в отношении земельного участка, расположенного по адресу: район <адрес>, используемого для эксплуатации гаража.

Выписками из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости по состоянию на 25.12.2019 года № 28/306/900/2019-843, от 04.02.2020 №28/101/903/2020-1889 доказано, что нежилое здание гаража, расположенное по адресу: <адрес>, кадастрового квартала 28:11:010746; кадастровый №, присвоен ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный №, площадь 24,3 кв.м., этажей 1, в том числе подземных 0, ввод в эксплуатацию 1991, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Уведомлением Управления Россреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует запись о зарегистрированных правах в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, район улиц Горького <адрес>, под гаражом с кадастровым номером 28:11:010746:762.

Согласно сведений, предоставленных из Администрации п. Новобурейский от 10.02.2020 года №2.6/336, МКУ Комитета по управлению муниципальным имуществом Бурейского района от 06.02.2020 года № 01-11/114, Министерства имущественных отношений Амурской области от 04.02.2020 № 12-17/618, ТУ Росимущества в Амурской области от 18.02.2020 № 28-07/645 спорный гараж в реестре муниципальной собственности п. Новобурейский, Бурейского района, в реестре собственности Амурской области, в реестре федерального имущества не значится.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.

Федеральный закон от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступил в законную силу с 31.01.1998 года и действует по 31.12.2019 года, наряду с введенным в действие с 01.01.2017 года Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшей с 31.02.1998 года до 01.01.2017 года) предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Аналогичное положение закреплено в ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 01.01.2017 года, предусматривающей, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего с 31.02.1998 года до 01.01.2017 года предусмотрено, что государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляет федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.

Аналогичное положение закреплено в статье 3 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 01.01.2017 года, в которой предусмотрено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Статьей 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшей до 01.01.2017 года, было предусмотрено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: договоры и иные сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 01.01.2017 года, предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

5) вступившие в законную силу судебные акты.

Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с переходом права на объект недвижимости.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 01.01.2017 года, Указом Президента РФ от 25.12.2008 года № 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 года № 457, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляет федеральный орган в области государственной регистрации - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и его территориальные органы. В Бурейском районе Амурской области государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляет территориальный орган федерального органа в области государственной регистрации - Райчихинский межмуниципальный отдел Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по <адрес>.

Показаниями свидетеля ФИО5 в суде доказано, что истцу ФИО1 в 1991 году был выделен земельный участок как члену гаражного общества Бурейского ДОКа, под строительство спорного гаража, по <адрес>, в районе <адрес>. Гараж был построен коллективно хозспособом членами гаражного общества Бурейского ДОКа. Председателем гаражного общества Бурейского ДОКа был ФИО1, который занимался оформлением всех документов. В настоящее время ФИО1 уже нет в живых. Он сам был членом этого гаражного общества. Гаражи его и истца находятся по соседству. Он знает, что выдавалось разрешение на строительство гаража истца и акт ввода в эксплуатацию. Весной 1991 года истец начал строить гараж и осенью 1991 года уже закончил строительство. Со дня застройки и по настоящее время ФИО1 использует гараж постоянно, открыто и добросовестно пользуется им. Он использует гараж по его назначению в личных целях. В гараже имеется погреб. Истец несёт бремя содержания гаража: белит, красит его, ремонтирует.

Показаниями свидетелей ФИО6 в суде доказано, что весной 1991 года ФИО1 начал строить гараж. В то время он (ФИО6) работал в Строительном управлении № водителем на самосвале. Он по просьбе членов гаражного общества Бурейского ДОКа привозил: кирпич, бетон, доски, пиломатериал. Гаражи строились гаражным обществом Бурейского ДОКа, на основании разрешения на строительство гаражей была выделена земля. К осени 1991 года гараж был построен. Со дня постройки и по настоящее время ФИО1 использует гараж постоянно, открыто, добросовестно и по назначению - ставит в него легковой автомобиль, в личных целях. Истец несёт бремя содержания гаража: ремонтирует его, платит налоги. Спорный гараж расположен в районе <адрес> в посёлке Новобурейский.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются основания для признание за истцом ФИО7 права собственности на гараж, поскольку спорный гараж построен на отведенном данному лицу в установленном законом порядке, на основании распорядительных актов уполномоченного органа для строительства гаражей, построен за счет собственных средств истца, имеется технический и кадастровый паспорт гаража, данный гараж не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, в соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ, ст.131 ГК РФ, ч.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ФИО1 является единственным застройщиком и, соответственно, собственником спорного гаража, расположенного по адресу: <адрес>, посёлок Новобурейский, <адрес>, район <адрес>, как приобретший это право на новую недвижимую вещь, созданную им для себя; и надлежит признать право собственности истца ФИО1 на недвижимое имущество - гараж, общей площадью 24,3 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, район <адрес>, удовлетворив исковые требования ФИО1, как законные и обоснованные.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному казённому учреждению Администрация рабочего посёлка <адрес> удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на объект недвижимости - гараж, площадью 24,3 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Бурейский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) А.Г. Хиневич

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда А.Г. Хиневич

Решение суда в окончательной форме составлено 27 февраля 2020 года.