Решение № 2А-523/2020 2А-523/2020~М-375/2020 М-375/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2А-523/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

06 июля 2020 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Благонадеждиной ФИО5

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой ФИО6

с участием помощника Кимрского межрайонного прокурора Афониной ФИО7

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кимрский» к ФИО1 ФИО8 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» (далее МО МВД России «Кимрский») обратился в Кимрский городской суд Тверской области с административным исковым заявлением к ФИО1 ФИО9 об установлении административного надзора и административных ограничений.

Вышеуказанные требования мотивированы тем, что в соответствии с приговором Кимрского городского суда Тверской области от 02 июня 2009 года ФИО1 ФИО10. осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с приговором Кимрского городского суда Тверской области от 16 июня 2010 года ФИО1 ФИО11 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев.

Решением Кимрского городского суда Тверской области от 09 июня 2017 года в отношении ФИО1 ФИО12. был установлен административный надзор.

В соответствии с приговором Кимрского городского суда Тверской области от 03 апреля 2019 года ФИО1 ФИО13. осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

07 мая 2020 года ФИО1 ФИО14 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

ФИО1 ФИО15 состоит на профилактическом учете по месту своего жительства (пребывания) в МО МВД России «Кимрский», как лицо, подлежащее постановке под административный надзор в обязательном порядке.

Поскольку административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступление, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, просит установить ФИО1 ФИО16 административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 06 февраля 2025 года и установить административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, а именно с 22-00 до 06-00 часов следующего дня; запрета на выезд за пределы субъекта РФ, избранного местом жительства либо пребывания ФИО1 ФИО17. без уведомления органа внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца – МО МВД России «Кимрский», административный ответчик ФИО1 ФИО18 не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, что подтверждается документально. Административный истец представил заявление, в котором поддержал исковые требования и просил рассмотреть дело без участия представителя МО МВД России «Кимрский». Административный ответчик ФИО1 ФИО19 также представил в суд заявление, в котором просил рассматривать дело в его отсутствии.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, с учетом позиции прокурора, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствии сторон.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Афониной ФИО20 полагавшего требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, и в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Согласно ч. 5 ст. 245 КАС РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а так же о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

При этом административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, устанавливается в отношении лиц указанных выше лиц на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 3 ч. 1 ст. 5 Закона).

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Закона на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Кимрского городского суда Тверской области от 02 июня 2009 года ФИО1 ФИО21 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с приговором Кимрского городского суда Тверской области от 16 июня 2010 года ФИО1 ФИО22 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев.

07 февраля 2017 года ФИО1 ФИО23 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

Решением Кимрского городского суда Тверской области от 09 июня 2017 года в отношении ФИО1 ФИО24 был установлен административный надзор на срок один год шесть месяцев и возложены следующие административные ограничения в виде: 1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации в день, установленный данным органом; 2) запрета пребывания вне жилого помещения (места жительства) в определенное время суток, а именно с 22 часов по 06 часов следующего дня; 3) запрета выезда за пределы территории города Кимры и Кимрского района Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; 4) запрета пребывания в увеселительных заведениях (кафе, ресторанах, барах) на территории города Кимры и Кимрского района Тверской области; 5) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В соответствии с приговором Кимрского городского суда Тверской области от 03 апреля 2019 года ФИО1 ФИО25. осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

07 мая 2020 года ФИО1 ФИО26 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

При этом административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, устанавливается в отношении указанных выше лиц на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 3 ч. 1 ст. 5 Закона).

При установлении срока административного надзора суд учитывает тяжесть совершенного ФИО1 ФИО27 преступления, срок погашения судимости и считает необходимым установить в отношении ФИО1 ФИО28 административный надзор на срок за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 06 февраля 2025 года.

Выбор конкретных административных ограничений, согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 22 Постановления № 22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление начальника МО МВД России «Кимрский», что будет соответствовать целям защиты государственных и общественных интересов, предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на осужденного индивидуального профилактического воздействия, однако обязать ФИО1 ФИО29 явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, приняв во внимание удаленность места жительства административного ответчика от МО МВД России «Кимрский».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кимрский» к ФИО1 ФИО30 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до 06 февраля 2025 года и возложить на него следующие административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного ФИО1 ФИО32 местом жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел.

Указанный срок исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Н.Л. Благонадеждина

Решение принято в окончательной форме 06 июля 2020 года.

<****>

<****>

<****>

<****>

Судья Н.Л. Благонадеждина

1версия для печати