Постановление № 5-163/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 5-163/2017

№5-163/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

Судья Николаевского районного суда <адрес>, находящегося по адресу: <адрес>, Горбунова Светлана Александровна,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – гражданина ФИО3 ФИО2,

должностного лица – начальника Отделения Управления Федеральной миграционной службы РФ по <адрес> в <адрес> ФИО4,

рассмотрев 18 июля 2017г. дело об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО3 ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в республике ФИО3, проживающего по адресу: <адрес>, предусмотренном ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ФИО3 З.К., являясь иностранным гражданином – гражданином Республики ФИО3, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, когда такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Указанное административное правонарушение совершено на территории <адрес> при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 15.30 часов при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу <адрес>, на сельхозугодиях, расположенных примерно в 5-6 км. на северо-запад от <адрес> было установлено, что гражданин ФИО3 З.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно на момент проверки собирал томаты в теплице, не имея патента на осуществление трудовой деятельности на территории <адрес>, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Ранее ДД.ММ.ГГГГ данный гражданин привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, то есть повторно в течение года совершил административное правонарушение.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> в отношении гражданина ФИО3 ФИО2 составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО3 З.К. вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения признал полностью.

Начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ФИО4 объяснил, что ФИО3 З.К., являющийся иностранным гражданином, осуществляет трудовую деятельность без разрешения на работу, за что ранее в течение года уже привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Выслушав - лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, через переводчика, заслушав объяснения должностного лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 3 ст.18.10 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 ст. 2 указанного Закона разрешение на работу - разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья считает вину гражданина ФИО3 ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, установленной.

Вина гражданина ФИО3 ФИО2 доказана его признательными показаниями и материалами дела, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Назначая наказание в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья учитывает характер совершённого гражданином ФИО3 ФИО2, административного правонарушения в области трудовой деятельности в Российской Федерации, личность виновного, его имущественное положение, полное признание им своей вины и раскаяние в содеянном, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем считает необходимым назначить гражданину ФИО3 ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа с самостоятельным контролируемым выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку судья считает, что указанный вид и размер административного наказания, являющийся мерой государственной ответственности, соразмерен предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, в связи с чем судья приходит к выводу, что при назначении именного этого вида и размера административного наказания будут достигнуты установленные законом цели административного наказания,

Принимая решение о назначении дополнительного административного наказания в виде самостоятельного контролируемого выдворения за пределы Российской Федерации, судья, руководствуясь положениями ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, считает необходимым разрешить вопрос о порядке выдворения иностранного гражданина – самостоятельное контролируемым выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.18.10, 27.1, 29.9, 29.10, 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Гражданина ФИО3 ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с самостоятельным контролируемым выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по <адрес> (ГУ МВД по <адрес>), наименование платежа – штраф за нарушение режима осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК №, ИНН №, код дохода №, КПП №, номер расчетного счета №, код ОКТМО №.

На постановление может быть подана жалоба в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.А. Горбунова