Решение № 2-1448/2020 2-1448/2020~М-997/2020 М-997/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-1448/2020

Дело № 2-1448/2020

36RS0005-01-2020-001284-93


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2020 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Нефедова А.С.,

при секретаре Тарасовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа город Воронеж, ФИО3 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и изменении идеальных долей на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Воронеж, ФИО3 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и изменении идеальных долей на жилой дом, указав, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 693,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, на основании решения Советского районного суда г. Воронежа по делу №2-945/07 от 13.03.2007 года. Так же ей на праве общей долевой собственности принадлежит 2/3 долей индивидуального жилого дома с общей площадью 91,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № на основании решения Советского районного суда г. Воронежа по делу №2-945/07 от 13.03.2007 года. Помимо нее собственником индивидуального жилого дома, на праве общей долевой собственности, на основании Выписки №796 из похозяйственной книги №1 от 14.12.2006 года, выданной Комитетом по управлению городским микрорайоном <адрес>, является ФИО3, также выступающая собственником соседнего земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Индивидуальный жилой дом, указанный выше, расположен в границах двух соседних участков, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес>. 21.10.2009 года ГУП ВО «Воронежоблтехинвентаризация» был изготовлен технический паспорт жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь которого составляет 54,6 кв.м. Согласно техническому паспорту от 21.10.2009 года, изготовленному ГУП ВО «Воронежоблтехинвентаризация»:

В литере а, 1 этаж, помещение №2 были расположены следующие неотапливаемые помещения:

Веранда, номер комнаты на плане №1, площадь 6,4 кв.м;

Веранда, номер комнаты на плане №2, площадь 7,2 кв.м.

Таким образом, общая площадь данных комнат составляла 13,6 кв.м.

03.03.2011 года Администрацией городского округа город Воронеж было вынесено постановление №225 «О переименовании улиц и переулков в городе Воронеже», в связи с п. 1.5 которого, улица <адрес> была переименована в улицу <адрес>. В 2011 году истец решила проводить реконструкцию части выше указанного жилого дома своими силами и за счет своих средств. ФИО3 дала письменное согласие на реконструкцию части жилого дома от 01.06.2011 года. В 2011 году ФИО2 были снесены комнаты №1 и №2, отраженные в техническом паспорте от 21.10.2009 года - в литере а, 1 этаж, помещение №2 были снесены комнаты №1 и №2. Согласно техническому паспорту от 10.02.2020 года, подготовленному ООО «Техинвентаризация и кадастр», вместо этих помещений построены следующие помещения:

В литере А1, 1 этаж, помещение №2 расположены следующие помещения:

Коридор, номер комнаты на плане №1, площадь 3,4 кв.м;

Санузел, номер комнаты на плане №3, площадь 4,8 кв.м;

Кухня, номер комнаты на плане №4, площадь 13,2 кв.м;

Жилая, номер комнаты на плане №5, площадь 8,5 кв.м;

В литере А1, 1 этаж, помещение №3 расположены следующие новые помещения:

Коридор, номер комнаты на плане №1, площадь 6,8 кв.м;

В литере а, 1 этаж, расположены следующие новые помещения:

Холодная пристройка, площадь 5,4 кв.м.

Таким образом, площадь реконструированной части жилого дома составляет 42,1 кв.м. 18.04.2019 года истец получила отказ Администрации городского округа город Воронеж №11865711 на ее уведомление об окончании строительства объекта капитального строительства. 11.03.2020 года истец обратилась в Администрацию городского округа город Воронеж с уведомлением о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. Ответ от Администрации городского округа город Воронеж на ее уведомлением о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства до настоящего времени не поступил. 25.03.2020 года истец обратилась в ООО «Экспертно-правовая группа» для того, чтобы провести экспертное исследование. Согласно экспертному исследованию № Н 20-20 от 06.04.2020 года, проведенному ООО «Экспертно-правовая группа»:

- реконструированный жилой дом Литер А, А1, а, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, а именно: СП 42.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», «Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений», «Техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности», «Правилам землепользования и застройки городского округа город Воронеж». Конструктивные элементы реконструированного жилого дома Литер А, А1, а, расположенный по адресу: <адрес>, не нарушают эксплуатационную надежность и долговечность несущих строительных конструкций, что позволяет их дальнейшую безаварийную эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью гражданам, а также третьим лицам, вследствие чего его сохранение в качестве жилого дома возможно.

- доли собственников жилого дома в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, между собственниками ФИО3 (1/3 доли), и ФИО2 (2/3 доли), изменятся следующим образом: ФИО3 - 19/100 доли, ФИО2 - 81/100 доли.

В связи с чем просит:

Сохранить жилой дом общей площадью 91,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту по состоянию на 12.02.2020 года:

Помещение 1, лит. А, коридор - 4,5 кв.м;

Помещение 2, лит. А, кухня - 7,7 кв.м;

Помещение 3, лит. А, жилая - 5,2 кв.м;

Помещение 1, лит. А1, коридор - 3,4 кв.м;

Помещение 2, лит. А, жилая - 20,9 кв.м;

Помещение 3, лит. А1, санузел - 4,8 кв.м;

Помещение 4, лит. А, кухня - 13,2 кв.м;

Помещение 5, лит. А, жилая - 8,5 кв.м;

Помещение 1, лит. А1, коридор - 6,8 кв.м;

Помещение 2, лит. А, кухня - 8,3 кв.м;

Помещение 3, лит. А, жилая - 8,2 кв.м.

Изменить идеальные доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> между собственниками и распределить их следующим образом: ФИО3 - 19/100 доли от всего домовладения; ФИО2 - 81/100 доли от всего домовладения.

Истец ФИО2, извещенная надлежащим образом, в суд не явилась, представила в суд заявление, в котором исковые требования поддержала, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО3, извещенная надлежащим образом, в суд не явилась, представила в суд заявление, в котором указала, что исковые требования признает, просит рассмотреть дело в ее отстуствие.

Представитель ответчика администрации городского округа г. Воронежа, извещенный надлежащим образом, в суд не явился.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В пункте 26 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 даны следующие разъяснения:остановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 даны следующие разъяснения:

«Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, общая площадь 693 кв.м, адрес объекта: <адрес>, кадастровый (или условный) номер: №, на основани:

- определения Советского районного суда г. Воронежа по делу №2-945/07 от 30.03.2007, вступившего в законную силу 11.04.2007 года,

- выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок №, выданной 14.10.2009 года управой Советского района администрации городского округа г.Воронеж Воронежской области,

- решения Советского районного суда г. Воронежа по делу №2-945/07 от 13.03.2007, вступившего в законную силу 26.03.2007 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.08.2011 года и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д. 11-12, 13, 14 - 27).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на праве общей долевой собственности ФИО2 (2/3 доли) и ФИО3 (1/3 доля) принадлежит индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общая площадь 54,6 кв.м, кадастровый номер: № (л.д. 28-31).

Согласно техническому паспорту на жилой дом (часть жилого дома) и земельный участок № по <адрес> (прежнее наименование улицы - <адрес>), общая площадь дома составляет 54,6 кв.м, из них: в литере а, 1 этаж, помещение №2 расположены следующие неотапливаемые помещения, общей площадью 13,6 кв.м:

Веранда, номер комнаты на плане №1, площадь 6,4 кв.м;

Веранда, номер комнаты на плане №2, площадь 7,2 кв.м (л.д. 33-40).

В 2011 году истец решила проводить реконструкцию части вышеуказанного жилого дома.

ФИО3 выразила свое согласие на реконструкцию принадлежащей истцу части жилого дома, о чем было составлено письменное согласие от 01.06.2011 года (л.д.32).

Согласно техническому паспорту на жилой дом по адресу: <адрес><адрес> (кад. №) от 10.02.2020 года, составленному у ООО «Техинвентаризация и кадастр», ФИО2 были снесены комнаты №1 и №2, отраженные в техническом паспорте от 21.10.2009 года - в литере а, 1 этаж, помещение №2 комнаты №1 и №2, вместо этих помещений построены следующие помещения:

В литере А1, 1 этаж, помещение №2 расположены следующие помещения:

Коридор, номер комнаты на плане №1, площадь 3,4 кв.м;

Санузел, номер комнаты на плане №3, площадь 4,8 кв.м;

Кухня, номер комнаты на плане №4, площадь 13,2 кв.м;

Жилая, номер комнаты на плане №5, площадь 8,5 кв.м;

В литере А1, 1 этаж, помещение №3 расположены следующие новые помещения:

Коридор, номер комнаты на плане №1, площадь 6,8 кв.м;

В литере а, 1 этаж, расположены следующие новые помещения:

Холодная пристройка, площадь 5,4 кв.м.

Таким образом, площадь реконструированной части жилого дома составляет 42,1 кв.м (л.д. 41-48).

Истец обращалась в администрацию городского округа г.Воронеж с уведомлением об окончании строительства объекта капитального строительства «Индивидуальный жилой дом», расположенного по адресу: <адрес> (прежнее наименование улицы - <адрес>), №.

По сообщению администрации городского округа г. Воронеж уведомление об окончании строительства объекта капитального строительства «Индивидуальный жилой дом», расположенного по адресу: <адрес>, и прилагаемые к нему документы были возвращены без рассмотрения, ввиду того, что уведомление о планируемом строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства по указанному адресу истцом не направлялось, разрешение на строительство, реконструкцию в соответствии с ранее действующей редакцией ГрК РФ не выдавалось (л.д. 49).

12.03.2020 года истец направила в администрацию городского округа город Воронеж уведомление о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, на земельном участке по адресу: <адрес>, однако ответа не последовало (л.д. 50-51, 52).

Как указывалось выше, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку (п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010).

Согласно представленному суду экспертному исследованию № Н 20-20 от 06.04.2020 года, составленному ООО «Экспертно-правовая группа», реконструированный жилой дом Литер А, А1, а, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, а именно: СП 42.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», «Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений», «Техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности», «Правилам землепользования и застройки городского округа город Воронеж». Конструктивные элементы реконструированного жилого дома Литер А, А1, а, расположенного по адресу: <адрес>, не нарушают эксплуатационную надежность и долговечность несущих строительных конструкций, что позволяет их дальнейшую безаварийную эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью гражданам, а также третьим лицам, вследствие чего его сохранение в качестве жилого дома возможно. Доли собственников жилого дома в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, между собственниками ФИО3 (1/3 доли), и ФИО2 (2/3 доли), изменятся следующим образом: ФИО3 - 19/100 доли, ФИО2 - 81/100 доли (л.д. 53-102).

Экспертное заключение содержит описание проведенного исследования, сделанные в результате него выводы. Материалы, иллюстрирующие заключение, служат его составной частью. Использованные экспертом нормативные документы, справочная и методическая литература приведены. Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется, так как выполнивший его эксперт ФИО1 имеет соответствующую квалификацию, обладает длительным профессиональным стажем в строительстве.

Сособственник жилого дома № по <адрес> не возражает против удовлетворения заявленных истцом требований.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, истец имеет права, допускающие строительство на нем части жилого дома. После проведенной реконструкции часть жилого дома соответствует установленным требованиям, в том числе строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, правилам землепользования и застройки. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ответчики не представили суду доказательств, согласно ст. 56 ГПК РФ, опровергающих доводы истца.

В "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) разъяснено, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования ФИО2 о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 91,5 кв.м, подлежат удовлетворению.

Истцом ФИО2 заявлено требование об изменении идеальных долей в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом.

Согласно пункту 3 статьи 245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество. Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел.

Ответчик ФИО3 не возражала против изменения идеальных долей по варианту, предложенному ФИО2.

Таким образом, суд считает необходимым изменить идеальные доли в праве общей долевой собственности на жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 91,5 кв.м, определив: за ФИО3 – 19/100 доли, за ФИО2 – 81/100 доли.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 91,5 кв.м, состоящий из помещений под литером А, А1.

Изменить идеальные доли в праве общей долевой собственности на жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 91,5 кв.м, определив: за ФИО3 — 19/100 доли, за ФИО2 — 81/100 доли.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Советский районный суд г.Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.С. Нефедов

Мотивированное решение составлено 21.09.2020 года

Дело № 2-1448/2020

36RS0005-01-2020-001284-93