Решение № 2-1844/2017 2-1844/2017~М-1602/2017 М-1602/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-1844/2017

Дело № 2-1844/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2017 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Меркурьевой О.П.,

с участием представителя истца адвоката Мирзагитова С.А. по ордеру № от <дата>,

представителя ответчика - ФИО1 по доверенности № от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Арзамасскому району Нижегородской области о признании решения незаконным, установлении факта, включении в стаж спорных периодов работы, понуждении назначить пенсию,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Арзамасскому району Нижегородской области о признании решения незаконным, установлении факта, включении в стаж спорных периодов работы, понуждении назначить пенсию, в соответствии с которым просит суд: признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области от <дата> об отказе назначении страховой пенсии по старости незаконным; признать, что трудовая книжка от <дата>, выданная на имя «ФИО3», принадлежит ФИО2; обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области включить в ее страховой стаж периоды работы: с <дата> по <дата> в Республиканском вычислительном центре Главснаба Армянской ССР, с <дата> по <дата> в торгово-производственном кооперативе; обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области назначить ей страховую пенсию по старости с <дата>, указав, что <дата> она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от <дата> в назначении страховой пенсии по старости ей было отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа. Ответчик не принял во внимание ее трудовую книжку от <дата>, т.к. в ней на титульном листе фамилия, имя и отчество указаны «ФИО3», что не соответствует данным ее свидетельства о рождении и паспортным данным, не подтвержден документально первый период работы, указанный в трудовой книжке, с <дата> по <дата> в Республиканском вычислительном центре Главснаба Армянской ССР, т.к. документы личного состава на хранение не поступали, не представлен документ, подтверждающий факт дожития Е. до 3-х летнего возраста. С данным отказом не согласна. Акт принадлежности ей трудовой книжки подтверждается свидетельством о рождении, свидетельством о заключении брака и паспортом, факт работы подтверждается показаниями ее мужа Е., факт дожития Е. до 3-х летнего возраста подтверждается паспортом.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

С учетом мнения участвующих лиц, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца адвокат Мирзагитов С.А. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал и пояснил, что при написании фамилии и имени истца в трудовой книжке была допущена описка.

Представитель ответчика ФИО1 иск не признала и пояснила, что решение было вынесено обоснованно.

Свидетель Е. показал, что ФИО2 является его женой, в отделе кадров неправильно записали ее данные. ФИО2 работала в г.*** в вычислительном центре и кооперативе.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, проанализировав и оценив доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций.

Согласно п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст.1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно ст.6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года:

1. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

2. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

3. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 родилась <дата> в Республике ***, что подтверждается: свидетельством о рождении от <дата> АБ №; свидетельством о заключении брака от 29.12.20161 года АБ №; видом на жительство 82 № от <дата>, в соответствии с которым она является гражданкой Республики Армении, зарегистрирована по месту жительства: <адрес>, до <дата>.

<дата> году ФИО2 обратилась в УПФР по Арзамасскому району Нижегородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением № от <дата> УПФР по Арзамасскому району Нижегородской области отказало ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа, сославшись, в том числе, на то, что истцом была представлена трудовая книжка от <дата>, в которой на титульном листе фамилия, имя и отчество указаны «ФИО3».

Из трудовой книжки от <дата> следует, что она выдана на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также в ней содержатся сведения о работе в Республиканском вычислительном центре Главснаба Армянской ССР с <дата> по <дата> (записи №).

Из искового заявления следует, что указанная трудовая книжка принадлежит истцу ФИО2.

Указанные доводы подтверждаются показаниями свидетеля Е., который пояснил, что данная трудовая книжка принадлежит его жене ФИО2, которая работала в вычислительном центре в г.***, в трудовой книжке была допущена описка в имени и фамилии ФИО2

В соответствии со справкой Национального архива Армении от <дата> документы личного состава Республиканского вычислительного центра Главснаба Арм.ССР в Национальный архив Армении не сданы.

Проанализировав изложенные доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанная трудовая книжка принадлежит ФИО2, <дата> года рождения.

В соответствии со справкой Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения от <дата> ФИО2 в качестве пенсионера не зарегистрирована, пенсию не получает.

Из материалов дела следует, что истец просит суд установить факт принадлежности ей трудовой книжки для реализации своих пенсионных прав на территории Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что требования ФИО2 об установлении факта принадлежности ей трудовой книжки от <дата>, выданной на имя ФИО3, подлежат удовлетворению.

Согласно п.1, 2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ:

1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

2. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ:

1. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

3. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

4. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1-3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ:

1. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

2. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

3. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.38 Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Из смысла п.2.4, 2.9 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, действовавшей в спорные периоды, следует, что в графе 4 сведений о работе должны быть указаны дата и номер приказа, распоряжения, на основании которых вносится запись.

В соответствии со страховым свидетельством обязательного пенсионного страхования 192-024-523 42 ФИО2 зарегистрирована в качестве застрахованного лица <дата>.

Из содержания трудовой книжки от <дата>, выданной на имя ФИО3, принадлежность которой истцу установлена судом, следует, что истец в период с <дата> по <дата> работала в Республиканском вычислительном центре Главснаба Армянской ССР.

В соответствии с решением № от <дата> указанный период работы документально не подтвержден.

Поскольку трудовая книжка является документом, подтверждающим периоды работы, суд полагает, что работа истца в период с <дата> по <дата> в Республиканском вычислительном центре Главснаба Армянской ССР нашла свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, полагает требования истца о понуждении ответчика включить данный период работы в страховой стаж истца подлежащими удовлетворению.

Также в вышеуказанной трудовой книжке содержатся записи № о том, что в период с <дата> по <дата> истец работала товароведом в кооперативе «***».

При изучении данных записей следует, что сведения о номере и дате приказа о приеме на работу и увольнении в трудовой книжке отсутствуют.

Каких-либо доказательств, подтверждающих факт работы ФИО2 в кооперативе «***» в материалах дела не имеется.

Показания свидетеля Е. о том, что истец работала в кооперативе, суд не может принять в качестве доказательства, подтверждающего указанные обстоятельства, т.к. дату работы истца в кооперативе свидетель с достоверной точностью пояснить не смог, сам свидетель в указанном кооперативе не работал.

Поскольку данные записи внесены с нарушением требований Инструкции, суд не может принять их в качестве допустимого доказательства, подтверждающего периоды работы истца, в связи с чем, с учетом изложенных обстоятельств суд полагает требования истца о понуждении ответчика включить данный период работы в страховой стаж истца не подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ:

1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент обращения в пенсионный фонд имя и фамилия истца, указанные в трудовой книжке, не соответствовали имени и фамилии истца, указанных в свидетельствах о рождении, о заключении брака и паспорте, факт принадлежности трудовой книжки истцу не был подтвержден какими-либо доказательствами, периоды работы, указанные в трудовой книжке, также не были подтверждены, суд полагает, что решение № 68 от 23.05.2017 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости истцу было вынесено ответчиком обоснованно, в связи с чем, исковые требования о признании данного решения незаконным не подлежат удовлетворению.

Сведений о том, что истец повторно обращался к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии и доказательствами, подтверждающими принадлежность трудовой книжки и спорные периоды работы, в материалах дела не имеется.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает требования истца о понуждении Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Арзамасскому району Нижегородской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения <дата>, не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО2 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО2, <дата> года рождения, трудовой книжки от <дата>, выданной на имя ФИО3.

Включить в страховой стаж ФИО2 период работы в Республиканском вычислительном центре Главснаба Армянской ССР с <дата> по <дата>.

В удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Арзамасскому району Нижегородской области № от <дата>, о включении в страховой стаж ФИО2 периода работы с <дата> по <дата> в торгово-производственном кооперативе, о понуждении Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Арзамасскому району Нижегородской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с <дата>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Попов С.Б.

Решение не вступило в законную силу