Постановление № 5-269/2024 от 23 октября 2024 г. по делу № 5-269/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Каменка Пензенской области 23 октября 2024 года

Судья Каменского городского суда Пензенской области Седова Н.В.

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Садыровой М.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., гражданина РФ, зарегистрированного по месту жительства по адресу: ..., работающего Главой администрации Междуреченского сельсовета Каменского района Пензенской области,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 умышленно не выполнил требование прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

Каменской межрайонной прокуратурой Пензенской области проведена проверка исполнения администрацией Междуреченского сельсовета Каменского района Пензенской области законодательства в сфере пожарной безопасности, в ходе которой были выявлены нарушения. По результатам проверки главе администрации Междуреченского сельсовета Каменского района Пензенской области ФИО1 05.03.2024 внесено представление ..., которое поступило в администрацию 12.03.2024. Срок рассмотрения представления истекал 12.04.2024. Однако, в нарушение требований ст. 22, 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 ... глава администрации Междуреченского сельсовета Каменского района Пензенской области ФИО1 в тридцатидневный срок требования прокурора, изложенные в представлении от 05.03.2024 года, не выполнил.

Помощник Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Садырова М.С. просила привлечь главу администрации Междуреченского сельсовета Каменского района Пензенской области ФИО1 к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в пределах санкции статьи.

В судебное заседание глава администрации Междуреченского сельсовета Каменского района Пензенской области ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав помощника Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Садырову М.С., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1) прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов, в том числе, органами местного самоуправления, их должностными лицами.

Частью 3 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 прокурор или его заместитель, в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 данного Закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (п. 3 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1)

Из вышеуказанных требований закона следует, что умышленное невыполнение в установленный срок требований прокурора образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.09.2024; копией решения о проведении проверки от 30.08.2024 ...; копией представления Каменского межрайонного прокурора Пензенской области об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности от 05.03.2024; копией сообщения врио начальника ОНД и ПР Каменского, Пачелмского и Белинского районов Управления надзорной деятельности и профилактической работы по Пензенской области ФИО4 от 04.09.2024; копией решения от 02.09.2020 ... о назначении ФИО1 на должность главы администрации Междуреченского сельсовета Каменского района Пензенской области.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и являются допустимыми, не доверять представленным доказательствам у судьи оснований не имеется, они последовательны и соответствуют обстоятельствам дела.

Оценив в совокупности вышеперечисленные доказательства в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает, что факт совершения главой администрации Междуреченского сельсовета Каменского района Пензенской области ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения нашел свое подтверждение.

Действия должностного лица ФИО1 следует квалифицировать по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ судья учитывает конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, не усматривая оснований для применения к главе администрации Междуреченского сельсовета Каменского района ФИО1 крайней меры ответственности в виде дисквалификации, полагает обоснованным и справедливым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: ИНН <***>, КПП 583601001, УФК по Пензенской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области, л/с ...) № 40102810045370000047, казначейский счет 03100643000000015500, Отделение Пенза банка России/УФК по Пензенской области г. Пенза, БИК 015655003, ОКТМО 56701000, КБК 32211601171010007140, УИН ....

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен указанным лицом в добровольном порядке не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней со дня вступления данного постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, постановление будет направлено в течение трех суток с отметкой о неуплате штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ...

...

...

...

...