Решение № 2А-5687/2025 2А-5687/2025~М-4348/2025 М-4348/2025 от 10 ноября 2025 г. по делу № 2А-5687/2025

16RS0...-41

Дело № 2а-5687/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нижнекамск 28 октября 2025 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.И. Гиззатуллина, при секретаре судебного заседания К.Д. Бадер, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы ... по ... (далее – МРИ ФНС России ... по РТ) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик) о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование требований указано, что за ФИО1 зарегистрирован объект налогообложения:

- автомобиль легковой ..., регистрационный знак ..., дата регистрации ....

Обязанность по уплате транспортного налога в бюджет за 2016 налоговый период своевременно не исполнена, что повлекло начисление пени в соответствии со статьей 75 НК РФ.

В целях досудебного урегулирования спора инспекцией направлено требование об уплате задолженности ... по состоянию на .... Срок добровольной уплаты истек.

Определением мирового судьи судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от ... отказано в вынесении судебного приказа.

В этой связи, просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2016 налоговый период в размере 677 рублей, пени в размере 18 рублей 56 копеек (начисленные с ... по ...).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 и пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Частью 6 статьи 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что за ФИО1 зарегистрирован объект налогообложения:

- автомобиль легковой ..., регистрационный знак ..., дата регистрации ....

Обязанность по уплате транспортного налога в бюджет за 2016 налоговый период своевременно не исполнена, что повлекло начисление пени в соответствии со статьей 75 НК РФ.

В адрес ответчика направлено налоговое уведомление ... от ... с указанием сумм вышеуказанных налогов и сроках их уплаты.

В целях досудебного урегулирования спора инспекцией направлено требование об уплате задолженности ... по состоянию на .... Срок добровольной уплаты до ... истек.

Определением мирового судьи судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от ... отказано в вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока для подачи заявления, в связи с чем требование не является бесспорным.

К взысканию заявлена задолженность по транспортному налогу за 2016 налоговый период в размере 677 рублей, пени в размере 18 рублей 56 копеек (начисленные с ... по ...).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В требовании ... от ... об уплате задолженности срок его исполнения указан до ....

Таким образом, поскольку срок исполнения требования об уплате задолженности истек ..., сумма налога не превысила 3 000 рублей в течение трех лет со дня истечения срока исполнения требования, налоговый орган был вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности не позднее ....

В свою очередь, заявление о вынесении судебного приказа направлено в суд с нарушением установленного срока с момента истечения срока исполнения требования.

Кроме того, согласно абзацу 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения определения об отказе в вынесении судебного приказа) административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В свою очередь, с административным исковым заявлением налоговый орган обратился только в сентябре 2025 года, то есть по истечении более полутора лет с момента истечения предусмотренного срока.

Оснований для удовлетворения ходатайства налогового органа и восстановления срока суд не находит. Доказательства, подтверждающие объективные и независящие от административного истца причины, препятствующие обращению в суд в предусмотренный законом срок, налоговым органом не представлены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях:

4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Названные обстоятельства являются основанием для оставления административного иска без удовлетворения, поскольку налоговым органом пропущен без уважительных причин установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок для обращения в суд. Данный судебный акт является основанием для признания спорной недоимки безнадежной к взысканию и списания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 налоговый период в размере 677 рублей, пени в размере 18 рублей 56 копеек (начисленные с ... по ...) – оставить без удовлетворения.

Данный судебный акт является основанием для признания спорной недоимки безнадежной к взысканию и списания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Р.И. Гиззатуллин

Мотивированный текст решения изготовлен ....