Постановление № 5-212/2025 от 3 марта 2025 г. по делу № 5-212/2025

Дело № 5-212/2025

УИД 25RS0002-01-2025-000733-29

Мотивированное
постановление

составлено 04.03.2025.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 марта 2025 года <...>. ФИО1 д.23А

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Михайлова Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Приморская пресса», ОГРН <***> ИНН <***>, адрес местонахождения<адрес>, дата государственной регистрации: <дата>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ,

установил:

<дата> по адресу: <адрес>, редакция сетевого издания «KONKURENT.RU» в лице ООО «Приморская пресса», допустила распространение на сайте сетевого издания «KONKURENT.RU» публикации с упоминанием иностранного агента (<ФИО>1), без указания на статус иностранного агента, чем нарушила требование части 9 статьи 4 Закона РФ от <дата><номер> «О средствах массовой информации». СМИ - сетевое издание «KONKURENT.RU» (реестровая запись серия ЭЛ № ФС 77 - 72631) зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций <дата>. Сетевое издание «KONKURENT.RU» распространяется в сети «Интернет» на сайте с доменным именем: KONKURENT.RU. В ходе внепланового мероприятия систематического наблюдения в отношении сетевого издания «KONKURENT.RU» должностными лицами <ФИО>3 по Дальневосточному федеральному округу установлен факт распространения публикации с упоминанием иностранного агента, без указания на статус иностранного агента, а именно в результате анализа публикации размещенной в сети «Интернет» по <данные изъяты> выявлено, что в статье «YouTube де-факто заблокирован в РФ»: трафик сервиса достиг антирекорда» (дата публикации: <дата>), содержится упоминание об иноагенте - <ФИО>2 (включен в реестр иностранных агентов <дата> под порядковым номером 381) без указания на статус иностранного агента.

В судебное заседание законный представитель ООО «Приморская пресса» не явился, извещен, директором <ФИО>5 направлены письменные пояснения по делу, в которых указано, что нарушения, вменяемые ООО «Приморская пресса», допущены главным редактором <ФИО>6 Административное правонарушение совершено неумышленно, по поручению <ФИО>3 статья была незамедлительно удалена с сайта. Просит ограничиться наложением минимального размера штрафа, рассмотреть дело без участия представителя юридического лица.

<ФИО>3 по ДФО <ФИО>7 настаивал на привлечении ООО «Приморская пресса» к административной ответственности.

Руководствуясь положениями ст.ст. 25.1, ст. 25.15 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Приморская пресса».

Выслушав представителя административного органа, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о наличии законных оснований для привлечения ООО «Приморская пресса» к административной ответственности.

Согласно части 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

В соответствии с частью 9 статьи 4 Закона РФ от <дата><номер> «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента».

Статьей 5 Федерального закона № 255-ФЗ установлено, что в целях учета иностранных агентов уполномоченным органом ведется реестр. Сведения, содержащиеся в реестре, размещаются в порядке, определенном уполномоченным органом, на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в объеме, установленном Правительством Российской Федерации.

Реестр иностранных агентов размещен на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации по URL- адресу: https://minjust.gov.ru/ru/activity/directions/998/.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от <дата><номер> «О средствах массовой информации» под редакцией средства массовой информации понимается организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск средства массовой информации.

В соответствии со ст. 19 Закона РФ от <дата><номер> «О средствах массовой информации» редакция может быть юридическим лицом, самостоятельным хозяйствующим субъектом, организованным в любой допускаемой законом форме.

Согласно ст. 56 Закона РФ от <дата><номер> «О СМИ» учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

В соответствии со ст. 59 Закона о СМИ: «Злоупотребление свободой массовой информации, выразившееся в нарушении требований статьи 4 настоящего Закона, - влечет уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Факт совершения ООО «Приморская пресса» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата> № АП-25/2/21, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, докладной запиской по надзорной деятельности от <дата><номер>-дн, актом изготовления скриншотов от <дата> (с приложением 3 скриншотов), скриншот страницы из реестра иностранных агентов, иными материалами дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из приведенной нормы КоАП РФ, понятие вины юридического лица означает наличие правовой обязанности, которую юридическое лицо должно выполнить, наличие объективной возможности исполнения указанной обязанности, неисполнение обязанности по причине непринятия лицом всех зависящих от него мер.

Вина ООО «Приморская пресса» в данном случае заключается в непринятии всех зависящих от него мер по соблюдению требований действующего законодательства, доказательств принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм юридическим лицом не представлено.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в деянии ООО «Приморская пресса» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «Приморская пресса», является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, поскольку согласно материалам дела ООО «Приморская пресса» привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ в течение года до совершения административного правонарушения, вменяемого в рамках настоящего административного дела.

При определении вида и размера административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств, имущественное и финансовое положение юридического лица и полагает необходимым назначить ООО «Приморская пресса» административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб. без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Приморская пресса» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде в виде административного штрафа в размере 40 000 руб. без конфискации предмета административного правонарушения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Отдел делопроизводства Фрунзенского районного суда г. Владивостока.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Т.А.Михайлова