Решение № 2-2798/2017 2-2798/2017~М-2468/2017 М-2468/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-2798/2017

№ 2-2798/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) в составе:

председательствующего судьи – Сахновской О.Ю.,

при секретаре - Новгородцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городской округ «(адрес)» в лице администрации (адрес) к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование городской округ «(адрес)» в лице Администрации (адрес) обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением- двухкомнатной квартирой 6 (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, общей площадью 61,4 кв.м. снятии с регистрационного учета.

В обоснование своих требований истец указал, что ответчик зарегистрирован в указанном выше жилом помещении с августа 1996 года. Заключением межведомственной комиссии от (дата) жилой дома по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре признан аварийным и подлежащим сносу. На основании Постановления администрации (адрес) от (дата) (№)-па «О предоставлении жилых помещений в связи с признанием жилых домов по (адрес) непригодными для постоянного проживания» было организовано расселение граждан из указанного дома в муниципальный жилищный фонд. Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 15.08.2013г. (№)-па «О заключении договоров социального найма жилых помещений» ФИО2 на состав семьи 2 человека (в том числе на сына- ФИО1) предоставлена отдельная двухкомнатная (адрес) общей площадью 64,4 кв.м. в (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре. ФИО2 (дата) заключил договор социального найма на вновь предоставленное жилое помещение, вселился в жилое помещение, оформив регистрацию по месту жительства, однако, ФИО1 до настоящего времени с регистрационного учета по (адрес)6 не снялся, по новому месту жительства не регистрировался, место его нахождения и проживания неизвестно.

Определением суда от (дата) в качестве 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен –ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала, при этом дала пояснения изложенному выше.

Ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства, в связи с чем, в соответствии со ст.119 ГПК РФ, суд, рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

3-е лицо- ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие 3-их лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.5 ФЗ от (дата) № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу с (дата), применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В данном случае, учитывая, что правоотношения возникли до введения в действие Жилищного Кодекса РФ и продолжают действовать, необходимо руководствоваться как нормами ЖК РСФСР, так и нормами нового Жилищного Кодекса РФ.

В силу ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений.

Как следует из ч.1 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.10 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего до (дата), никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Аналогичная норма содержится в ч.4 ст.3 ЖК РФ.

Согласно пункту 5 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

В случае утраты (разрушения) жилого помещения вопрос обеспечения граждан жильем должен разрешаться по правилам статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с пунктом 37 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от (дата) N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В судебном заседании установлено, что на основании обменного ордера от (дата) в (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре проживали и были зарегистрированы по месту жительства ФИО2 и его сын ФИО1

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: копией обменного ордера, поквартирной карточкой, справкой о зарегистрированных лицах.

На основании заключения межведомственной комиссии от (дата) жилой (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании Постановления администрации (адрес) от (дата) (№)-па «О предоставлении жилых помещений в связи с признанием жилых домов по (адрес) непригодными для постоянного проживания» было организовано расселение граждан из указанного дома в муниципальный жилищный фонд.

Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 15.08.2013г. (№)-па «О заключении договоров социального найма жилых помещений» ФИО2 на состав семьи 2 человека (в том числе на сына- ФИО1) предоставлена отдельная двухкомнатная (адрес) общей площадью 64,4 кв.м. в (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре.

Также установлено, что (дата) ФИО2 заключил договор социального найма на вновь предоставленное жилое помещение, вселился в него и оформил регистрацию по месту жительства, снявшись с регистрационного учета из спорного жилого помещения. В указанном договоре в качестве члена семьи нанимателя указан ответчик.

Однако, ФИО1 в жилое помещение по (адрес)2 г.Комсомольска-на-Амуре не вселился, не оформил регистрацию в нем, сохраняет регистрацию в спорном жилом помещении. Место его нахождения неизвестно.

Из ответов, полученных на запросы суда, следует, что ФИО1 (дата) года рождения, на учетах в учреждениях: КГБУЗ «Психиатрическая больница г.Комсомольска-на-Амуре» и КГБУЗ «Наркологический диспансер г.Комсомольска-на-Амуре» не состоит. ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре сообщила, что ФИО1 сведениями по форме 2-НДФЛ на ФИО1 за 2015-2016 год не располагает. При этом, ФИО1 в 2014году являлся работником ООО «ОмегаСПБ». В архиве отдела ЗАГС (адрес) администрации (адрес) с 01.01.2010г. по 26.08.2017г. записи на ФИО1 отсутствуют. Согласно предоставленным ответам ФИО1 абонентом ПАО «ВымпелКом», ПАО «МТС» и ПАО «Мегафон» не является. Также в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует сведения о правах ФИО1 на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на территории РФ. По данным оперативно-справочных учетов ИЦ УМВД по (адрес), ФИО1 к уголовной и административной ответственности не привлекался. Согласно ответу Военного комиссариата (адрес) ФИО1 не состоит на воинском учете в военном комиссариате г.Комсомольска-на-Амуре (адрес).

Поскольку, в связи с утратой (разрушением) жилого помещения договор социального найма этого жилого помещения с нанимателями прекращается по основаниям, предусмотренным ч.5 ст.83 ЖК РФ, а также прекращается их право пользования указанным жилым помещением в связи с его утратой (разрушением).

Принимая во внимание, что жилая площадь (адрес).47 по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, предоставляемой ответчику в связи утратой (разрушением), соответствует площади ранее занимаемого жилого помещения ( с учетом количества комнат в этой квартире), является благоустроенной, находится в черте (адрес), отвечает установленным требованиям, в связи с чем требования истца о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением –двухкомнатной (адрес).49 по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.31 "Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании решения суда.

В соответствии со ст.2 Положения о Федеральной миграционной службе, утв. Указом Президента РФ от 19.07.2004г. (№), основными задачами ФМС России являются: осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 признан утратившим право пользования спорным жилым помещением, оснований для сохранения его регистрации в этом жилом помещении, по выводу суда, не имеется, в связи с чем он подлежит снятию с регистрационного учета.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального образования городской округ «(адрес)» в лице администрации (адрес) – удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением – двухкомнатной квартирой (№) (адрес) в г.Комсомольск-на-Амуре.

Снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: (адрес) г.Комсомольске-на-Амуре.

Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: О.Ю. Сахновская