Решение № 2А-319/2019 2А-319/2019~М-259/2019 М-259/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2А-319/2019

Дело № 2а-319/2019

34RS0030-01-2019-000424-24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «24» июня 2019 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Костяновой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Денискиной Е.И.,

с участием старшего помощника прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Таболаева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеет непогашенную судимость, 27.08.2015 года был осужден Новоаннинским районным судом Волгоградской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев, в силу ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года. 03.06.2018 года постановлением Новоаннинского районного суда Волгоградской области условное осуждение по приговору Новоаннинского районного суда от 27.08.2015 года отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания на срок два года в исправительную колонию общего режима. Освобожден ФИО1 из ФКУ ЛИУ-23 г. Урюпинск Волгоградской области 06.07.2018 года согласно справки об освобождении № 011691 от 06.07.2018 года, по постановлению Урюпинского городского суда от 25.06.2018 года условно-досрочно на 5 месяцев 12 дней. Срок погашения судимости 06.07.2026 года.

В течение одного года ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: - 15.07.2018 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 14.09.2018 года по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 2 суток; 15.11.2018 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; 11.03.2019 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

С 26.07.2018 года ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по Новоаннинскому району, как ранее судимый. ФИО1 проживает по адресу: <адрес> Официально не трудоустроен, средства к существованию получает путем подработок у жителей г. Новоаннинский. По месту жительства характеризуется положительно. На учете у врача психиатра не состоит, состоит на учете у врача нарколога Новоаннинской ЦРБ с диагнозом <данные изъяты>

Просит суд: установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на три года;

установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства (пребывания или фактического нахождения), в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрета на выезд за пределы Волгоградской области;

- явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) два раза в месяц.

Административный истец – представитель отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в предоставленном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в предоставленном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Старший помощник прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Таболаев А.А. в судебном заседании считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, не возражает установить ФИО1 административный надзор и ограничения, указанные в административном иске.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес> /л.д. 9/, 27.08.2015 года был осужден Новоаннинским районным судом Волгоградской области по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком два года /л.д. 34-36/.

Постановлением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 08.06.2016 года условное осуждение по приговору Новоаннинского районного суда от 27.08.2015 г. в отношении ФИО1 было отменено, осужденный направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

06 июля 2018 г. ФИО1 был освобожден из ФКУ ЛИУ № 23 УФСИН России по Волгоградской области условно досрочно на срок 05 месяцев 12 дней /л.д. 12 справка об освобождении № 011691 от 06.07.2018 года/., на основании постановления Урюпинского городского суда от 25.06.2019 г. Указанным постановлением суда на ФИО1 возложены обязанности на срок условно-досрочного освобождения. Срок погашения судимости 06.07.2026 г.

Постановлением зам. начальника полиции по ООП ОМВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области от 15.07.2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей /л.д. 25/. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 26.07.2018 г. Штраф не оплачен в установленный законом срок, за что ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д. 20-21).

Постановлением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 14.09.2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20. КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком двое суток/л.д. 23/. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 25.09.2018 г.

Постановлением начальника полиции ОМВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области от 11.03.2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 27). Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 22.03.2019 г.

Таким образом, в силу прямого указания Закона, в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор как за лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость и совершившим в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает установление в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Закона).

ФИО1 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес> по месту жительства характеризуется удовлетворительно, со стороны жителей на имя главы администрации жалобы не поступали, состоит на учете у врача нарколога с диагнозом <данные изъяты> на учете у врачей психиатра не состоит.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно уголовного законодательства РФ, судимость ФИО1 по приговору Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 27.08.2015 года погашается 06.07.2026 года.

Учитывая, что ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость, совершил в течение одного года более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных начальником отдела МВД по Новоаннинскому району Волгоградской области административных исковых требований, в связи с чем, полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273, ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на три года.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства (пребывания или фактического нахождения), в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня;

- запрета на выезд за пределы Волгоградской области;

- обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2019 года

Судья С.Н. Костянова