Постановление № 5-5/2019 от 15 января 2019 г. по делу № 5-5/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Кантемировка

Воронежской области «16» января 2019 года

Судья Кантемировского районного суда Воронежской области Зигунова Е.Н.;

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1;

рассмотрев, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по месту жительства <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ;

16.01.2019 г. УУП ОУУП И ПДН ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области ФИО4 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 16 января 2019 года в 10-00 часов на автодороге Воронеж - Луганск в 5км. от р.п. Кантемировка Воронежской области установлено, что гражданин Азербайджана ФИО2 нарушил режим пребывания в РФ, которое выразилось в нарушении правил миграционного учета, а именно пребывает без документов (миграционной карты), подтверждающих право и законность пребывания на территории РФ и не обратилась в соответствующий орган с заявлением об утрате миграционной карты. (миграционная карта отсутствует.)

В судебном заседании ФИО1 не оспаривал того факта, что находился на территории РФ без миграционной карты, которую ему не выдали при пересечении государственной границы РФ с территории Украины 10.01.2019года. Суду пояснил, что приехал в РФ 10.01.2019 года чтобы транзитом направиться в <адрес>. На территории РФ он оставаться не намерен, родственников в России у него нет, все находятся в <адрес>. В настоящее время он имеет денежные средства для самостоятельного выезда за пределы РФ. Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения ФИО1 прихожу к следующему:

В силу п.п. 1,2 ст. 5 Федерального Закона от 25.06.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской ФедЕрации» №115 – ФЗ

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. (в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 N 110-ФЗ, от 19.05.2010 N 86-ФЗ), N 86-ФЗ)

В силу требований ст. 25.10. Федерального Закона «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации» от 15.08.1996 г. №114- ФЗ (в ред. Федерального Закона от 06.12.2011 г. № 398- ФЗ Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 121-ФЗ)

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания

Факт совершения ФИО3 М.С.О. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 3), копией паспорта (л.д. 7).

Данных о том, что от ФИО1 приняты заявление и иные документы, необходимые для получения ней разрешения на временное проживание, не имеется. Сам ФИО3 М.С.О. в судебном заседании пояснил, что в компетентные органы с заявлением о получении разрешения на временное проживание не обращалась, никаких мер к получению соответствующих документов не принято.

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нахожу их допустимыми и относимыми, с достоверностью подтверждающими факт совершения административного правонарушения.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как правомерность его пребывания на территории РФ документально суду не подтверждена.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, в связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 2000руб с административным выдворением за пределы РФ, так как данное правонарушение посягает на публичные интересы государства в части регулирования отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29-7-, 29-10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты получателя штрафа: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области л/с <***>), ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области г. Воронежа, БИК - 042007001, КБК – 18811690050056000140, ОКТМО – 20619000, ИНН – <***>, счет – 40101810500000010004, идентификатор 18811640000016020140.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток.

Разъяснить ФИО3 М.С.О. обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

Исполнение настоящего постановления в части контроля за исполнением ФИО3 М.С.О. постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Зигунова Е.Н.