Решение № 2-5213/2020 2-99/2021 2-99/2021(2-5213/2020;)~М-4537/2020 М-4537/2020 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-5213/2020

Полный текст решения изготовлен 29.03.2021 г. 2-99/21 50RS0№-08
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года г. Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

Федерального судьи Гавриловой М.В.

при секретаре Малофеевой Я.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о.Подольск о признании права пользования и распоряжения земельным участком и расположенными на нем строениями, -

УСТАНОВИЛ:

Уточнив исковые требования, ФИО1 обратилась в Подольский городской суд с иском к Администрации г.о. Подольск, в котором просит признать за Истцом - ФИО1, право пользования, распоряжения земельным участком с кадастровым номером: №, расположенным по адресу: 142153, <адрес>, Лаговский с.о., СНТ «Ручеек-П», вблизи д. Романцево, участок № и всеми незаконных постройками, расположенными на данном земельном участке.

Свои требования истец мотивирует тем, что с 2014 по ДД.ММ.ГГГГ состояла в гражданском браке с ФИО2 1956 г.р., проживала с ним одной семьей в доме по адресу: 142153, <адрес>, Лаговск; со, СНТ «Ручеек-П», вблизи д. Романцево, участок №, вела совместное хозяйство.

24.07.2019г. ФИО2 скончался, истица осталась проживать в доме, до настоящего времени ухаживает за земельным участком и открыто владеет домом. В период жизни с ФИО2, спорный дом был реконструирован и обустроен. При жизни, ФИО2 заключил договор купли-продажи земельного участка, на котором расположен дом, с гр. ФИО3, представителем несовершеннолетней ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. В октябре 2019г. велись переговоры представителем Истца ФИО1 и представителем Третьего лица ФИО4 о приобретении равнозначного участка, разрешению вопроса перехода в собственность Истца данного участка, либо обмене участка на равнозначный по мировому соглашению. Претензий Истцу письменных, устных об устранении препятствий в пользовании участком в досудебном порядке Третье лицо: ФИО4 и ФИО3 до октября 2019 не предъявляли, при жизни ФИО2 был фактическим хозяином данного участка, в связи с чем, истец обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями.

Истец - ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещалась надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщила.

Представитель истца по доверенности в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещался надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщил.

Ответчик - представитель Администрации г.о. Подольск в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещался надлежаще, просит рассматривать дело в отсутствии представителя (Л.д. 208).

Третье лицо - ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещалась надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщила.

Третье лицо - представитель СНТ «Ручеек-П», в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения.

Конституция РФ гарантирует защиту прав собственности на земельный участок ст. 35, охраняя право частной собственности и объявляя недопустимость ее изъятия, кроме случаев, установленных законом.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются, в том числе, земельные участки, части земельных участков.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 219 ГК РФ Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 271 ГК РФ, установлено: Собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.(в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ)

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.(в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ)

Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что спорный земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 142153, <адрес>, с.о. Лаговский, СНТ «Ручеек-П», вблизи д. Романцево, участок №, на основании договора купли - продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности несовершеннолетней ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации (Л.д. 80 - 82).

Из искового заявления следует, что на указанном земельном участке имеется строение - 2-х этажный жилой дом с пристройкой в виде кухни, который был реконструирован при жизни прежним собственником земельного участка ФИО2.

Так же материалами дела установлено, и не оспорено истцом, что право собственности на реконструированный жилой дом ФИО2 при жизни зарегистрировано не было.

В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (абзац 2), соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п. 1).

в соответствии с п. 3 и 3.2 указанной статьи (в редакции на момент рассмотрения дела), право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 25 - 28 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Возведение без разрешения на строительство объекта капитального строительства с нарушением градостроительных норм в силу статьи 222 Гражданского кодекса РФ является основанием для признания строения самовольной постройкой.

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ, действовавшей до 1 марта 2015 г., исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

ФИО1 собственником строения на земельном участке по адресу: 142153, <адрес>, Лаговск; со, СНТ «Ручеек-П», вблизи д. Романцево, участок № не является, оснований законности возведения строения на земельном участке, принадлежащем на праве собственности иному лицу (ФИО4) истица в суд не представила, более того, доказательств того, что данное строение возведено за счет средств ФИО1 на основаниях, допустимых законом, истцом в суд так же не представлено.

Оснований признания за истцом право пользования спорным земельным участком по тем основаниям, что с момента приобретения земельного участка по адресу: 142153, <адрес>, Лаговск; со, СНТ «Ручеек-П», вблизи д. Романцево, участок №, и до настоящего времени ФИО4 и ее законный представитель не начали его целевое использование у суда так же не имеется, поскольку на основании договора купли-продажи (возмездной сделки) к несовершеннолетней ФИО4 перешло право единоличной собственности на спорный земельный участок.

По общему правилу собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1 ст. 209 ГК РФ).

Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе совершать с ним все не запрещенные законом действия, а именно: продавать, дарить, отдавать в залог, сдавать в аренду или распоряжаться им иным образом, если земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте (п. 1 ст. 260 ГК РФ). Права собственника земельного участка перечислены в ст. 40 ЗК РФ.

У собственников, так же могут существовать иные ограничения на использование земельных участков, однако закон не устанавливает ограничений относительно фактического начала/окончания использования имущество лицом, в чьей собственности оно находится.

Ни Гражданский, ни Земельный кодексы РФ не предусматривают легального определения такого понятия, как "фактическое пользование земельным участком".

О фактическом пользовании земельным участком говорится лишь в п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которому гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ (т.е. до 21.10.2001) либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 55 ГПК Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Поскольку истцом не представлено бесспорных, допустимых доказательств в подтверждение доводов, изложенных в иске, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, суд находит иск подлежащим оставлению без удовлетворения.

С учетом вышеизложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о.Подольск о признании права пользования и распоряжения земельным участком и расположенными на нем строениями, -оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья М.В. Гаврилова <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>