Постановление № 5-111/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-111/2020

Дело № 5-111/2020

УИД № 19RS0003-01-2020-000922-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 мая 2020 года г. Саяногорск

Судья Саяногорского городского суда Республики Хакасия Гусына А.В.,

при секретаре Баториной М.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в 16 час. 00 мин. ДАТА, проживающая по адресу: <адрес>, в период возникновения угрозы распространения заболевания COVID-2019, представляющую опасность для окружающих, нарушила требования ст.ст. 29, 30, 33, п. 6 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (в действующей редакции) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», СП 3.1/3.2.3146-13. «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила», в части невыполнения противоэпидемических мероприятий, установленных в связи с угрозой завоза и распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции COVID-2019.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, будучи извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором признала вину и просила применить положения ст. 2.9. КоАП РФ, так как выход из самоизоляции был обусловлен производственной необходимостью оказания медицинской помощи больным. При этом ДАТА ею был сдан анализ на COVID-2019, результат отрицательный. Также обратила внимание на то, что в предписании не была указана дата выхода из самоизоляции, по её подсчетам дата выпадала на ДАТА.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно, статье 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 статьи 6.3. КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей.

Согласно ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ, те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Как установлено судом из протокола № об административном правонарушении от ДАТА, ФИО1 в 16 час. 00 мин. ДАТА, проживающая по адресу: <адрес>, в период возникновения угрозы распространения заболевания COVID-2019, представляющую опасность для окружающих, нарушила требования ст. 29.30.33, п.6 ст.51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (в действующей редакции) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», СП 3.1/3.2.3146-13. «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила», в части невыполнения противоэпидемических мероприятий, установленных в связи с угрозой завоза и распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции COVID-2019, а именно не обеспечила самоизоляцию на 14 календарных дней, при условии контакта в самолете, находилась на рабочем месте в ГБУЗ РХ «СМБ г. Саяногорска» по адресу: <адрес>, с 8 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. ДАТА.

ФИО1 прибыла из г. Москвы в аэропорт г. Абакана. ДАТА прибыла в г. Саяногорск, ДАТА сотрудниками Роспотребнадзора было выдано представление главного санитарного врача по Республике Хакасия о самоизоляции № от ДАТА, ФИО1 по ДАТА (включительно) должна была находиться по месту своего проживания, то есть совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ.

Вина ФИО1 так же подтверждается, сообщением от ДАТА, рапортом сотрудника полиции от ДАТА, Постановлением главного государственного санитарного врача № от ДАТА, маршрутной квитанцией электронного билета, Постановлением главного государственного санитарного врача по Республике Хакасия № от ДАТА, объяснениями от ДАТА, рапортом старшего УУП ОУУ и ПДН от ДАТА.

Следовательно, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9. КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Пунктом 2 ч. 1.1. ст. 29.9. КоАП РФ предусмотрено, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса.

Таким образом, с учетом личности ФИО1, наличия смягчающих, отсутствия отягчающих обстоятельств, принимая во внимание её действия, отрицательный результат анализа, срок нахождения на самоизоляции, учитывая наличие медицинского образования, а также оказание необходимой медицинской помощи больным находящимся у неё в отделении, выявленное правонарушение не вызвало негативных последствий и не создало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, оценив характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, судья полагает, что правонарушение может быть признано малозначительным.

Исходя из целей и общих принципов назначения наказания, учитывая конкретные обстоятельства совершения правонарушения, судья полагает возможным и обоснованным применить к ФИО1 положения ст. 2.9. КоАП РФ, на основании которой, освободить её от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь п.2 ч.1.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст. 6.3. КоАП РФ прекратить.

Освободить ФИО1 от административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ, ввиду малозначительности совершенного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.

Судья А.В. Гусына