Постановление № 5-1813/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 5-1813/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(по делу об административном правонарушении)

г.о. Химки, Московская область 15 сентября 2020 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Федорченко Л.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Чжао Пэн, переводчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1. ст.18.8 КоАП РФ, в отношении: Чжао Пэн (Zhao Peng), <данные изъяты> и которому разъяснены судьей его права, предусмотренные ст. 25.1, ч.2 ст.24.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Чжао Пэн, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

Чжао Пэн являясь гражданином иностранного государства <данные изъяты><дата> прибыл на территорию РФ. По окончании срока действия визы <дата> Чжао Пэн территорию РФ не покинул, по вопросу продления срока пребывания в РФ в компетентные органы не обращался.

В настоящее Чжао Пэн находится на территории Московской области без законных оснований, чем грубо нарушает положение ст.5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. за №115-ФЗ и был вынужден <дата> обратиться в отделение контроля за пребыванием иностранных граждан в аэропорту «Шереметьево» отдела по вопросам миграции УМВД России по городскому округу Химки для оформления необходимых документов, требующихся для выезда из РФ.

В судебном заседании Чжао Пэн свою вину полностью признал и не оспаривал вышеизложенные обстоятельства.

Событие названного административного правонарушения и вина Чжао Пэн подтверждается его объяснением, копией паспорта, рапортом и справкой начальника ОКПИГ в а/п «Шереметьево» ОВМ УМВД России по городскому округу Химки майора полиции ФИО3., а также протоколом по делу об административном правонарушении <№ обезличен> от 15 <дата>, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, а также другими материалами дела.

В соответствии со ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное пребывания, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Таким образом, представленные доказательства достаточны для установления события правонарушения и вины Чжао Пэн в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1. ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также отягчающих административную ответственность, не усматривается.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, вину свою признал и в содеянном раскаялся, что признано обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность.

Кроме того, судом учтено и то обстоятельство, что жена Чжао Пэн – ФИО5, является гражданкой Российской Федерации.

При таких смягчающих вину обстоятельств суд считает необходимым назначить Чжао Пэн административное наказание только в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

С учётом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что назначение Чжао Пэн наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является несоразмерной мерой ответственности за совершенное административное правонарушение, так как не соответствует принципам справедливости и индивидуализации назначенного наказания, а также не является единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Поскольку не в полной мере будут учтены все обстоятельства, указанные в ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, а также положения ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, так как выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, в которой проживают члены его семьи, может нарушить его право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.50г., ратифицированный Российской Федерацией 30.03.98г. (ФЗ от 30.03.98г. за №54), и будет являться нарушением общепризнанных принципов и норм международного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

Чжао Пэн (Zhao Peng), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Назначенный штраф должен быть внесен на счет УФК по МО (ГУ УВМ МВД России по Московской области), ИНН <***>,ОКТМО 46783000, р/с <***>, ГУ Банка России по ЦФО, КБК – 188 116 01181019000140, БИК 044525000, КПП 770301001.

.Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: