Решение № 2-483/2017 2-483/2017~М-60/2017 М-60/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-483/2017

Дело №2-483/2017 14 марта 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал, что 30.05.2016 он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. В ее назначении было отказано по причине отсутствия стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. С отказом он не согласен, поскольку имеет необходимое количество указанного стажа для назначения пенсии. Считает необоснованным исключение из указанного стажа периодов работы индивидуальным предпринимателем с 01.01.2002 по 29.06.2008, с 01.07.2008 по 31.12.2009, поскольку в данные периоды он работал в городе Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Просит обязать ответчика включить указанные периоды в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, назначить ему пенсию с 02.06.2016.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Истец суду дополнил, что он с 2001 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в г.Архангельске, производил уплату налогов и необходимых взносов в установленные сроки и в размерах, определенных законом. Как предприниматель занимался установкой стиральных машин, водонагревателей, их ремонтом, имел соответствующую лицензию. Фактически деятельность осуществлял в г.Архангельске, г.Северодвинске, г.Новодвинске. Он заключал различные договоры с иными предпринимателями на установку оборудования. Также в 2004 году занимался продажей продуктов на мини-рынке «На Нагорной», имел кассовый аппарат. Просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО3 с заявленными требованиями не согласился, пояснив, что спорные периоды исключены только из стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку допустимых доказательств, подтверждающих факт работы в оспариваемые периоды в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, стороной истца не представлено. За спорные периоды в полном объеме уплачены страховые взносы, в связи с чем они включены в страховой стаж истца. Не оспаривал при этом, что с учетом включения спорных периодов в стаж у истца возникнет право на досрочное назначение пенсии с 02.06.2016. Просит в удовлетворении требований отказать.

Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, материалы наблюдательного дела ИП ФИО1, суд приходит к следующему.

Из материалов отказного пенсионного дела истца следует, что он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 30.05.2016. В ее назначении было отказано по причине отсутствия стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, который на момент обращения был установлен в количестве 15 лет 01 месяца 14 дней, страховой стаж - в размере более 25 лет.

Из стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, исключены спорные периоды работы истца.

Порядок исчисления и назначения пенсии с 01.01.2015 регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Ранее достижения указанного возраста страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п. 6 ч. 1 ст. 32 вышеуказанного закона).

С 21.02.2001 истец зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, как предприниматель, осуществляющий установку, ремонт, обслуживание бытовой техники. Статус индивидуального предпринимателя истец имеет в настоящее время.

В силу части 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к застрахованным относятся лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели.

С момента приобретения гражданином статуса индивидуального предпринимателя он также становится страхователем по обязательному пенсионному страхованию и у него возникает обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, периоды индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Стороной ответчика не оспаривается, и это подтверждается материалами дела, материалами наблюдательного дела ИП ФИО1, что за спорные периоды истцом в полном объеме уплачены страховые взносы.

Из материалов дела также следует, что истец являлся налогоплательщиком ЕНВД, был постановлен на учет в ИФНС по г.Архангельску. До настоящего времени с данного учета истец не снят. Как страхователь, уплачивающий страховые взносы в ПФ РФ в виде фиксированного платежа, истец зарегистрирован в Государственном учреждении – Управлении ПФ РФ в г.Архангельске.

Таким образом, истец как индивидуальный предприниматель был зарегистрирован в органах контроля за уплатой страховых взносов и налогов в г.Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Сведений о регистрации истца в качестве предпринимателя в иных районах и местностях материалы дела не содержат, в выписке из реестра индивидуальных предпринимателей какая-либо информация об этом отсутствует.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что фактически предпринимательскую деятельность истец осуществлял именно в г.Архангельске. Так, истцу Областным лицензионным центром администрации Архангельской области <Дата> выдана лицензия на осуществление деятельности по эксплуатации инженерных систем. Согласно имеющимся в материалах дела налоговым декларациям, местом осуществления деятельности истца являлся город Архангельск. В 2004 году, как указано в декларации, г.Архангельск, рынок «На Нагорной». По налоговым декларациям истец в спорные периоды с 2002 года по 2007 год имел доход, с которого уплачивал ЕНВД. В 2008 и 2009 годах дохода от деятельности истец не имел, налог не уплачивал. В материалы дела представлены договоры истца с различными индивидуальными предпринимателями на установку и подключение стиральных машин, справки данных предпринимателей, подтверждающих, что истец заключал с ними договоры на оказание услуг в г.Архангельске. В 2004 году у истца имелся кассовый аппарат, установленный на микрорынке «На Нагорной».

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в период с 01.01.2002 по 31.12.2007 истец фактически осуществлял предпринимательскую деятельность в г.Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в связи с чем указанный период подлежит включению в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Доказательств, опровергающих представленные документы, стороной ответчика в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Вместе с тем, оснований для включения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы индивидуальным предпринимателем с 01.01.2008 по 29.06.2008 и с 01.07.2008 по 31.12.2009 суд не усматривает, поскольку за указанные периоды, как указано в налоговых декларациях, каких-либо доходов истец не имел, ЕНВД не уплатил, что не позволяет суду сделать вывод о фактическом осуществлении предпринимательской деятельности в данные годы.

Представленные договоры на установку машин за 2008 год, 2009 год судом не могут быть приняты во внимание, поскольку актов выполненных работ не представлено.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 30.05.2016.

С учетом включения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, вышеуказанного периода данный стаж составит более 20 лет.

При наличии такого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, мужчине, имеющему страховой стаж более 25 лет, досрочная страховая пенсия по старости может быть назначена с момента достижения возраста 55 лет.

Истец возраста 55 лет достиг 02.06.2016.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости истцу может быть назначена с момента достижения 55 лет, т.е. с 02.06.2016.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат частичному удовлетворению, в удовлетворении его требований о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам крайнего Севера, периодов с 01.01.2008 по 29.06.2008 и с 01.07.2008 по 31.12.2009 надлежит отказать.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом при подаче заявления о назначении пенсии каких-либо документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности в г.Архангельске, не представлено, не могут являться препятствием для включения этих периодов в стаж при доказанности факта работы в эти периоды в г.Архангельске. Более того, судом отмечается, что в установленном законом порядке истцу предоставление определенных документов, подтверждающих факт осуществления предпринимательской деятельности в г.Архангельске, пенсионным органом не предлагалось представить.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, которые в силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ФИО1 период работы с 01.01.2002 по 31.12.2007 и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 02.06.2016.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы с 01.01.2008 по 29.06.2008 и с 01.07.2008 по 31.12.2009 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Попова