Решение № 12-156/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 12-156/2018

Дело № 12-156/2018


РЕШЕНИЕ

14 ноября 2018 года г. Азнакаево Республики Татарстан

Судья Азнакаевского городского суда Республики Татарстан Ткачев Д.Г., при секретаре Мифтаховой С.Ф., рассмотрев жалобу представителя ООО «Таграс РемСервис» - ФИО1 на постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Азнакаевскому району ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Таграс РемСервис» по ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Азнакаевскому району ФИО2 вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, в отношении ООО «Таграс РемСервис» по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Данное постановление было обжаловано представителем ООО «Таграс РемСервис» - ФИО1, которая в жалобе, полагая постановление незаконным, указала, что в постановлении об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указана неверная дата административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ, фактическая дата вменяемого административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом № определения весовых параметров транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, в котором владельцем транспортного средства указано ООО «Татнефть – Актив». Заявитель не был извещен о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, в связи с чем протокол составлен без участия заявителя. Также заявитель не был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. На момент вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания срок давности привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ, так как событие административного правонарушения было ДД.ММ.ГГГГ. Просит отменить постановление и прекратить производство по делу.

Представитель «Таграс РемСервис» - ФИО1, в судебном заседании жалобу поддержала, мотивируя доводами, изложенными в ней.

Начальник ОГИБДД ОМВД России по Азнакаевскому району РТ ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.

Изучив жалобу, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как усматривается из постановления врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Азнакаевскому району ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 14 минут а/д <адрес> будучи юридическим лицом ООО «Таграс РемСервис» допустил выезд тяжеловесного т/с Маз 631708 г/н № с превышением допустимых осевых нагрузок без специального разрешении, согласно акту 12 нагрузка на сдвоенную группу осей 2+3 составила 23330 кг, при допустимой 16000 кг, то есть превышена на 45,81%, нарушил пункт 15 ОП. ПДД РФ. На основании части 3 ст.12.21.1 КоАП РФ признан виновным и назначен штраф в размере 350000 рублей.

В соответствии с положениями части 1 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: о назначении административного наказания; о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Должностным лицом при вынесении вышеуказанного постановления не правильно указаны дата и время административного правонарушения, а именно указано «ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 14 минут», а согласно протокола об административном правонарушении, протокола о задержании транспортного средства, акта № определения весовых параметров транспортного средства «ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 14 минут». Также доводы автора жалобы о том, что общество не извещено о составлении протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении являются состоятельными, поскольку Общество извещено для составления протокола на 10 часов ДД.ММ.ГГГГ, согласно извещению от ДД.ММ.ГГГГ, а протокол составлен ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут. Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено ДД.ММ.ГГГГ, однако сведений об извещении общества о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в материалах дела не имеется.

Данные обстоятельства является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного постановление должностного лица в отношении ООО «Таграс Ремсервис» нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Событие административного правонарушения, которое вменялось ООО «Таграс Ремсервис», датировано ДД.ММ.ГГГГ, протокол составлен ДД.ММ.ГГГГ по итогам проведения административного расследования.

Таким образом, в настоящее время, то есть по истечении двухмесячного срока c указанной даты, в отношении ООО «Таграс Ремсервис» не может быть вынесено постановление о назначении ему административного наказания по делу об административном правонарушении, поскольку по истечении этого срока вопрос о виновности или невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ ввиду истечения срока давности для привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Азнакаевскому району ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Таграс РемСервис» по ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности для привлечения к административной ответственности.

Жалобу представителя ООО «Таграс РемСервис» - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Ткачев Д.Г.