Постановление № 5-358/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 5-358/2019

Дело № 5-358/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 декабря 2019 года г. Павлово

Судья Павловского городского суда Нижегородской области О.А.Ланская (адрес суда: ул. Крупской, д. 7, г. Павлово, Нижегородская область), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора МБОУ СШ № 9 с углубленным изучением отдельных предметов г. Павлово ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

должностное лицо директор МБОУ СШ № 9 с углубленным изучением отдельных предметов г. Павлово ФИО1 не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно пункты №1,3,5, за что предусмотрена административная ответственность по части 14 ст. 19.5 КоАП РФ

По данному факту в отношении должностного лица – директора МБОУ СШ № 9 с углубленным изучением отдельных предметов г. Павлово ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Дело рассмотрено с участием ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. Права ясны, понятны, отводов не поступило.

В ходе судебного заседания ФИО1, свою вину в совершении правонарушения не оспаривал, признал полностью, в содеянном раскаялся. Также пояснил, что в настоящее время часть нарушений уже устранена.

Выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1, исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, оценив их на предмет относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Частью 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что в рамках проведения внеплановой выездной проверки было установлено, что директор МБОУ СШ № 9 с углубленным изучением отдельных предметов г. Павлово ФИО1 не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № зафиксировано невыполнение ФИО1 пунктов 1,3,5 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на объекте защиты, при числе мест 500, выполнена 2-го, а не 3-го типа; из цокольного этажа (в лестничную клетку и из лестничной клетки непосредственно наружу), с пребыванием в помещениях более 50 человек, ширина эвакуационных выходов выполнена менее 1,2 метра (факту 0,8 м.); высота второго эвакуационного выхода из цокольного этажа (гардероба) в лестничный марш и из лестничного марша непосредственно наружу выполнены менее 1,9 м. (по факту в свету 1,6 м.). При этом постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Павловского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ директор МБОУ СШ № 9 с углубленным изучением отдельных предметов г. Павлово ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, выданное предписание директору МБОУ СШ № 9 с углубленным изучением отдельных предметов г. Павлово ФИО1 выполнено не было. Состав указанного правонарушения - формальный, наступления вредных последствий не требуется.

Факт совершения директором МБОУ СШ № 9 с углубленным изучением отдельных предметов г. Павлово ФИО1 инкриминируемого административного правонарушения подтверждается: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт неисполнения директором МБОУ СШ № 9 г. Павлово в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор (л.д. 3-4); предписанием № об устранении нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15); распоряжением № о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-8); актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-12), постановлением мирового судьи судебного участка №3 Павловского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении должностного лица ФИО1 к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина директора МБОУ СШ № 9 с углубленным изучением отдельных предметов г. Павлово ФИО1 достоверно установлена на основании совокупности представленных доказательств, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Представленные в материалы дела документы противоречий не имеют, составлены уполномоченными должностными лицами, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, в том числе ст. 28.2 КоАП РФ.

Действия директора МБОУ СШ № 9 с углубленным изучением отдельных предметов г. Павлово ФИО1 суд квалифицирует по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, как повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

При назначении административного наказания ФИО1 судом в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судом учитывается признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Отягчающим вину обстоятельством в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ суд усматривает – повторность совершения ФИО1 однородного административного правонарушения.

Оценив указанные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости назначить директору МБОУ СШ № 9 с углубленным изучением отдельных предметов г. Павлово ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - директора МБОУ СШ № 9 г. Павлово ФИО1 признать виновным в совершении административною правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель штрафа: УФК по Нижегородской области

/ОНД и ПР по Павловскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Нижегородской области /

ИНН – <***>

КПП – 526201001

Р/счет – <***>

Банк – Волго-Вятское ГУ Банка России г. Нижний Новгород

БИК – 042202001

Код ОКТМО – 22642000

КБК – 177 1 16 27000 01 6000 140

УИН – 17700710819000632376

Квитанцию об уплате штрафа представить в суд.

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, может повлечь привлечение к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня его получения через Павловский городской суд.

Судья О.А.Ланская