Решение № 12-127/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 12-127/2024

Дело №12-127/2024

23RS0037-01-2024-000154-42


РЕШЕНИЕ

20 февраля 2024 года г. Новороссийск

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Стаценко А.А., при секретаре Рыжковой А.М.,

с участием ФИО1,

представителя административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования город Новороссийск № БЛ 2321007 от 10.10.2023 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по п. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003г. №608-КЗ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования город Новороссийск №БЛ 2321007 от 10.10.2023 ФИО1 привлечена к административной ответственности по п. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003г. №608-КЗ «Об административных правонарушениях», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что 07.09.2023 г. в 10:46 часов ФИО1 в нарушение п. 17.1.10 Правил организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования город Новороссийск, утвержденных Решением городской Думы № 228 от 26.09.2017, разместила транспортное средство марки «Форд Фиеста» с г/н № на газоне у дома № 80 по ул. Сухумское шоссе в г. Новороссийске.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловала принятое постановление. Заявитель просит постановление об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указано, что автомобиль был припаркован в 150 метрах выше от указанного дома, на территории цементного завода «Пролетарий» и имеет ВРИ «под промышленные площадки». Площадка имеет заезд для транспорта и отсыпана гравием. Просила восстановить срок на обжалование постановления административной комиссии при администрации муниципального образования город Новороссийск №БЛ 2321007 от 10.10.2023 г.

Суд, изучив ходатайство заявителя о восстановлении срока обжалования постановления, полагает возможным его удовлетворить, признав причины пропуска уважительными.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы, изложенные в жалобе, просила постановление административной комиссии при администрации муниципального образования город Новороссийск №БЛ 2321007 от 10.10.2023 г. отменить, производство по делу прекратить.

Представитель административной комиссии при администрации МО г. Новороссийск, считает привлечение ФИО1 к административной ответственности по п. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 г. №608-КЗ «Об административных правонарушениях», законным и обоснованным. В судебном заседании пояснила, что ФИО1 припарковала свое транспортное средства в зоне зеленых насаждений, а еще в непосредственной близости находятся линии электро передач.

Выслушав ФИО1, представителя административной комиссии, исследовав материалы дела и административный материал, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 07.09.2023 г. в 10:46 часов ФИО1 в нарушение п. 17.1.10 Правил организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования город Новороссийск, утвержденных Решением городской Думы № 228 от 26.09.2017, разместила транспортное средство марки «Форд Фиеста» с г/н № на газоне у дома № 80 по ул. Сухумское шоссе в г. Новороссийске.

Доводы жалобы о том, что автомобиль был припаркован в 150 метрах выше указанного дома, не могут быть приняты судом, поскольку не влияют на событие и состав административного правонарушения.

Также доводы жалобы о том, что участок земли, где было размещено транспортное средство, отсыпано щебнем и, соответственно, не соответствует понятию «газон», не могут быть приняты судом по следующим основаниям.

В силу положений ст. 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ об административных правонарушениях, одним из которых является Закон Краснодарского края № 608-КЗ.

В соответствии п.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Согласно п. 17.1.10 «Правил организации содержания объектов благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования г. Новороссийск» (утвержденных Решением городской Думы муниципального образования г. Новороссийск № 228 от 26.09.2017 г.) на озелененных территориях запрещается устраивать стоянку, парковку и хранение транспортных средств на газонах, цветочных клумбах, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года.

В соответствии с п.2.6 «Правил организации содержания объектов благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования г. Новороссийск» (утвержденных Решением городской Думы муниципального образования г. Новороссийск № 228 от 26.09.2017 г.) газон - элемент благоустройства, включающий в себя участок земли с травяным покровом, прилегающий к различным видам покрытий и/или огороженный бордюрным камнем. Различают несколько видов газонов: луговой газон (территория, образованная на базе естественной (дикорастущей) луговой растительности в виде цветов и разнотравья), партерный газон (искусственно создаваемая территория путем посева или укладки растительности в наиболее важных узлах архитектурно-планировочных композиций), мавританский «цветущий» газон (искусственно создаваемая территория путем посева цветущих однолетних и/или многолетних растений, обыкновенный газон (территория в границах населенного пункта вдоль магистральных, второстепенных улиц, на дворовых территориях, вблизи хозяйствующих субъектов и т.п., представляющий собой смесь травянистой растительности и не требующий специального ухода).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» подтверждается совокупностью доказательств, в том числе, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства «Дозор-МП».

Место, где находился припаркованный автомобиль ФИО1 не является проезжей частью, либо обустроенным местом для парковки с твердым покрытием.

Оснований сомневаться в наличии зеленых насаждений на газоне в месте парковки указанного автомобиля в момент обнаружения правонарушения не имеется, поскольку данное обстоятельство подтверждается фотографиями, из которых усматривается, что на месте остановки автомобиля произрастают деревья, имеется травянистое покрытие, которое частично отсутствует вследствие постоянной парковки транспортных средств на данном участке.

Неравномерное распределение травы на участке парковки автомобиля не может свидетельствовать об отсутствии естественной травянистой растительности. Данное обстоятельство может являться следствием неоднократной стоянки на нем транспортных средств.

Обустройство на данном месте парковочного пространства какими-либо объективными доказательствами не подтверждено. Соответствующие дорожные знаки парковки не установлены.

Вместе с тем, согласно выкопировке из реестра зеленных насаждений, территория ул. Цемзавод Пролетарий (четная) имеет целевое назначение «Озеленение».

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по п.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» наступает в случае нарушения правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае.

В ходе рассмотрения дела были установлены обстоятельства, подтверждающие противоправность деяния, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Действия заявителя правильно квалифицированы административной комиссией при администрации муниципального образования г. Новороссийск по п.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях». Наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей является справедливым, соответствует характеру административного правонарушения, будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, назначено в пределах санкции статьи.

Учитывая изложенное, постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО1 процессуальный срок обжалования постановления административной комиссии при администрации муниципального образования город Новороссийск №БЛ 2321007 от 10.10.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003г. №608-КЗ «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1

Постановление административной комиссии при администрации муниципального образования город Новороссийск № БЛ 2321007 от 10.10.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по п. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003г. №608-КЗ «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 30 КоАП РФ.

Судья А.А. Стаценко