Постановление № 5-39/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 5-39/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 марта 2017 года город Новозыбков

Судья Новозыбковского районного суда Брянской области Мотырева О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы РФ (в форме контролируемого самостоятельного выезда), наказание не исполнено,

У С Т А Н О В И Л :

10 марта 2017 года в 10 часов 00 минут в ходе проверки сотрудниками отдела МО МВД России «Новозыбковский» соблюдения правил миграционного учета по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Молдовы ФИО1, которая уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного 90-дневного срока пребывания и с 30 сентября 2013 года по настоящее время незаконно находится на территории РФ, в нарушение требований ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 виновной себя в установленном правонарушении признала, пояснила что находится в РФ непрерывно с 01.07.2013 года, трудовой договор не заключала, патент на работу в РФ не оформляла, разрешения на временное пребывание в РФ также не имеет. Родственников граждан РФ не имеет.

Ведущий специалист - эксперт ОВМ МО МВД России «Новозыбковский» ФИО2 пояснила, что в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства 10.03.2017 года выявлено, что гражданка Молдовы ФИО1 находится на территории Российской Федерации с 01.07.2013 года, то есть пребывает на территории РФ свыше 90 суток, в нарушение требований ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Срок законного пребывания ФИО1 в РФ в соответствии с вышеназванным Федеральным законом истек 29 сентября 2013 года. В отношении ФИО1 принималось решение о ее выдворении за переделы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда, однако исполнено не было.

Выслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, исследовав предоставленные материалы, которые оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 1 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1,как иностранный гражданин, обязана знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с ее временным пребыванием на территории РФ, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правовое положение иностранных граждан.

Вина правонарушителя подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением правонарушителя, полученным как при составлении протокола, так в ходе рассмотрения дела судьей, данными паспорта правонарушителя, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России.

Согласно данных ФМС, а также паспорта правонарушителя, ФИО1 на территорию РФ въехала 01.07.2013 года, следовательно срок ее законного пребывания на территории РФ в соответствии со ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» истек 29 сентября 2013 года.

Таким образом, действия ФИО1 квалифицируются судьей по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины в совершенном правонарушении. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Санкция ч.1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Близких родственников, являющихся гражданами РФ на территории РФ у ФИО1 не имеется, доказательств обратного судье не представлено.

Принимая во внимание изложенное, а также то, что решение Никулинского районного суда г. Москвы от 04.04.2014 года об административном выдворении в форме контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 исполнено не было, УФМС России по г. Москве по району Огарево - Матвеевское принято решение о не разрешении ФИО1 въезда в РФ на основании п.п.2 ст. 27 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ПризнатьФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>), с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

В целях исполнения назначенного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ, поместить ФИО1 с момента вынесения настоящего постановления до момента ее выдворения за пределы Российской Федерации в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОВМ МВД России по Брянской области, расположенное по адресу: <адрес>.

Контроль за исполнением постановления возложить на Отдел судебных приставов по Новозыбковскому и Климовскому районам Управления Федеральной Службы судебных приставов России по Брянской области.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу и зачислению на счет получателя - УФК по Брянской области (МО МВД России «Новозыбковский»)

В ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области

ОКТМО 15720000

ИНН <***>

КПП 324101001

КБК 1881164000016033140

БИК 041501001

р/с <***>

УИН 18880332170000188474

Постановление может быть обжаловано в Брянской областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.

Судья О.В. Мотырева