Решение № 2-104/2021 2-104/2021(2-484/2020;)~М-526/2020 2-484/2020 М-526/2020 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-104/2021

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

22 марта 2021 г. р. п.Залари

Заларинский районный суд Иркутской области, РФ в составе председательствующего судьи С.А.Тазетдиновой, единолично, при секретаре Лесиной Н.А., с участием ст. помощника прокурора Заларинского района Иркутской области Зубаирова Д.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по иску прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах РФ, неопределенного круга лиц к ООО «Трейд Ост», об обязании произвести мероприятия по лесовосстановлению,

У С Т А Н О В И Л

В обоснование иска указано, что прокуратурой Заларинского района проведен анализ исполнения органами государственной власти, а также хозяйствующими субъектами Иркутской области законодательства при осуществлении мероприятий по восстановлению лесов, в том числе Обществом с ограниченной ответственностью «Трейд Ост».ООО «Трейд Ост» зарегистрировано 24.07.2009г., о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись, и состоит на налоговом учете в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18по Иркутской области, ИНН/КПП 3808109220/385101001.Установлено, что на лесных участках, расположенных в Заларинском лесничестве, ООО «Трейд Ост» на основании договора аренды лесного участка № 1 от 16.09.2008, в настоящее время осуществляется деятельность по заготовке древесины.В силу ст.5 Лесного кодекса РФ использование лесов осуществляется исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.Лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются, в том числе, на таких принципах, как сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов (ст. 1 ЛК РФ).Из содержания п.3 ч.5 ст.12, ч.1, п.2 ч.2 ст.61 Лесного кодекса РФ следует, что при освоении лесов осуществляется проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов. Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется, в том числе путем лесовосстановления.В соответствии с ч.2 ст.62 Лесного кодекса РФ лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом.Таким образом, осуществлениелесовосстановления на лесном участке, предоставленном в аренду на основании ст.72 Лесного кодекса РФ является обязанностью арендатора лесного участка.Лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия в соответствии с Правилами лесовосстановления, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч.ч.1,3 ст.62 Лесного кодекса РФ).Ч.1 ст. 89.1 Лесного кодекса РФ установлено, что лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению работ по лесовосстановлению, составляют проект лесовосстановления.П.9 Правил лесовосстановления, утвержд. приказом Минприроды РФ от 29.06.2016 № 375 (действовавших до 25.05.2019) установлено, что при составлении проекта лесовосстановления проводится обследование лесного участка с определением его характеристик в соответствии с п.2 состава проекта лесовосстановления и оценкой пригодности для выращивания на нем лесных насаждений, устанавливаются количество и размещение жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород, уровень захламленности валежной древесиной и лесосечными отходами, количество и высота пней, пригодность участка для работы техники, заселенность почвы вредными организмами, уточняется тип лесорастительных условий и определяется технология создания лесных культур. В очагах распространения вредных организмов породный состав и первоначальная густота посадки (посева) лесных культур определяются на основании специальных обследований.Согласно п.2 Правил лесовосстановления (Состав проекта лесовосстановления), проект лесовосстановления должен содержать сведения:2.1 Характеристику местоположения лесного участка (наименование лесничества (лесопарка), участкового лесничества, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка);2.2 Характеристику лесорастительных условий лесного участка (в том числе рельефа, гидрологических условий, почвы);2.3 Характеристику площадей лесного участка (вырубки, гари, прогалины, иные не занятые лесными насаждениями или пригодные для лесовосстановления земли);2.4 Характеристику вырубки (количество пней на единице площади, состояние очистки от порубочных остатков и валежника, характер и размещение оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы);2.5 Характеристику имеющихся подроста и молодняка лесных древесных пород (состав пород, средний возраст, средняя высота и количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценку);2.6 Проектируемый способ лесовосстановления (искусственное, комбинированное, естественное восстановление лесов);2.7 Обоснование проектируемого способа лесовосстановления, главных(ой) лесных(ой) древесных(ой) пород(ы), породного состава восстанавливаемых лесов, с учетом особенностей производства работ в различных категориях защитных лесов и особо защитных участках лесов;2.8 Сроки и технологии (методы) выполнения работ по лесовосстановлению;2.9 Требования к используемому для лесовосстановления посадочному материалу;2.10 Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса, для признания работ по лесовосстановлению завершенными (возраст, количество деревьев главных лесных древесных пород, средняя высота);2.11 Объем работ по лесовосстановлению (площадь лесовосстановления, га).Согласно уведомлению территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Заларинскому лесничеству от 21.05.2020 адресованного в ООО «Трейд Ост», данному юридическому лицу предписано выполнить мероприятия по проведениюлесовосстановления путем агротехнического уход за лесными культурами, дополнения лесных культур.По результатам обследования лесных участков представителями территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Заларинскому лесничеству, проведенного в 2020г., установлено, что мероприятия по лесовосстановлению на 2020г.ООО «Трейд Ост» на площади 125га (путем агротехнического ухода за лесными культурами-99,2га, дополнения лесных культур-25,8 га)не выполнено.Невыполнение мероприятий по лесовосстановлению подтверждается следующим: акт проверки от 02.10.2020 № 29- мероприятия по лесовосстановлению не выполнены в выделах 8,10,11,13 квартала 148 Заларинской дачи Тыретского участкового лесничества;акт проверки от 06.10.2020 № 26-мероприяти по лесовосстановлению не выполнены в выделах 4,6,7,8,9,10,11,13квартала 148, в выделах 1,4,5,6,7,9,11,12,13,14 квартала 142Заларинской дачи Тыретского участкового лесничества;акт проверки от 21.10.2020 № 12/2020- мероприятия по лесовоостановлению не выполнено в выделе 16,20 квартала 104, выделах 2,8,9 квартала 6 Тыретской дачи, Тыретского участкового лесничества.В силу п.1 ст.4 ФЗ от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» леса являются объектом охраны окружающей среды, то есть действиями ответчика нарушены конституционные права граждан, предусмотренные ст. 42 Конституции РФ - на благоприятную окружающую среду.Учитывая, что ООО «Трейд Ост» на вышеуказанных лесных участках лесовосстановительные мероприятия в полном объеме не проведены, тем самым не достигнуты цели лесовосстановления, такие как восстановление вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранение полезных функций лесов, в том числе защитных, их биологического разнообразия, чем нарушены интересы РФ, как собственника лесного участка, а также интересы неопределенного круга лиц, конституционное право которых на благоприятную окружающую среду закреплено статьей 42 Конституции РФ.В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.Из смысла ст. 101 Лесного кодекса РФ следует, что споры в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов разрешаются в судебном порядке.В соответствии с ч.1 ст.30 ГПК РФ (исключительная подсудность) иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества. Учитывая, что земли лесного фонда, на которых ООО «Трейд Ост» осуществляет деятельность по заготовке древесины и древесина, прочно связанная с этой землей находятся на территории Заларинского района, то настоящее исковое заявление подлежит рассмотрению в Заларинском районном суде.Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со ст.12 ГК РФ является присуждение к исполнению обязанности в натуре.На основании изложенного, в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и РФ, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ч.3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «Трейд Ост», в срок до 30.07.2021г. произвести мероприятия по лесовосстановлению на площади 125га, предусмотренных проектом лесовосстановления на 2020 год, а именно на следующих лесных участках:в выделах 8,10,11,13 квартала 148 Заларинской дачи Тыретского участкового лесничества; в выделах 4,6,7,8,9,10,11,13 квартала 148, в выделах 1,4,5,6,7,9,11,12,13,14 квартала 142 Заларинской дачи Тыретского участкового лесничества; в выделе 16,20 квартала 104, выделах 2,8,9 квартала 6 Тыретской дачи, Тыретского участкового лесничества

В судебном заседании прокурор Зубаиров Д.Х. поддержал заявленные требования по доводам иска в полном объеме и просил их удовлетворить, без уточнений и дополнений к ним, принять признание иска ответчиком.

Представители ответчика ООО «Трейд Ост»ФИО1 и ФИО2 Ав судебное заседание не явились, письменно ходатайствовав о рассмотрении дела в их отсутствие, указавна признание исковых требований в полном объеме, понимание последствий признания иска и принятия его судом, предусмотренных ст.39, 173 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Министерства лесного комплекса Иркутской области по Заларинскому лесничеству ФИО3 в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствовав о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав о поддержании исковых требования прокурора в полном объеме.

Судом, с согласия участника судебного разбирательства, определено о рассмотрении дела по существу в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав сторону, исследовав письменные доказательства, полагает необходимым удовлетворить требования прокурора, приняв признание иска ответчиком, в порядке ст. 39,173 ГПК РФ, как не противоречащего закону и не ущемляющего права и законные интересы других лиц.

В силу ч.1-2 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.1-3 ст.173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия, утверждаемого судом мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 39, 167, 173, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л

Иск прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах РФ, неопределенного круга лиц к ООО «Трейд Ост», об обязании произвести мероприятия по лесовосстановлению, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Трейд Ост», в срок до 30.07.2021 года произвести мероприятия по лесовосстановлению на площади 125га, предусмотренных проектом лесовосстановления на 2020 год, а именно на следующих лесных участках: в выделах 8,10,11,13 квартала 148 Заларинской дачи Тыретского участкового лесничества; в выделах 4,6,7,8,9,10,11,13 квартала 148, в выделах 1,4,5,6,7,9,11,12,13,14 квартала 142 Заларинской дачи Тыретского участкового лесничества; в выделе 16,20 квартала 104, выделах 2,8,9 квартала 6 Тыретской дачи, Тыретского участкового лесничества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.А.Тазетдинова