Решение № 2-1623/2017 2-1623/2017 ~ М-1611/2017 М-1611/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-1623/2017

Дело № 2-1623/17 г.
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 октября 2017г. г. Белореченск Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Хиценко Н.И.

при секретаре Емельяновой И.Г.

с участием истицы ФИО1

представителя истицы адвоката Муравской Л.Л., представившей удостоверение № 784 и ордер №284641

представителя ответчика - главного специалиста юридического отдела администрации МО Белореченский район - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации МО Белореченский район, Министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании права на обеспечение жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Белореченский район, Министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании права на обеспечение жилым помещением о признании права на предоставление жилого помещения.

В обоснование исковых требований, представитель истца показала, что в 1989 году, когда ФИО1 было 3,6 года умерла её мать, и она осталась сиротой. На момент смерти матери, отец с ними не проживал, и никакого участия в жизни ФИО1 не принимал. В последствие он был лишен родительских прав в отношении ФИО1, и до настоящего времени его судьба ей не известна. После смерти матери, решением исполнительного комитета Белореченского городского Совета народных депутатов от 08.09.1989 №441 «Об установлении опеки над несовершеннолетней ФИО3.» опекуном был назначен дед- А.А. а после его смерти, последовавшей в 1996 г. постановлением главы администрации г. Белореченска №м554 от 24.04.1996г. «О назначении опеки над несовершеннолетней ФИО3.» опекуном была назначена её бабушка - А.Ж.. 14.10.2016г. ФИО4 обратилась в Белореченскую районную администрацию с заявлением о включении её в список детей-сирот и лиц из числа, подлежащих обеспечению жилым помещением, так как закрепленного жилья за ней не было и нет. Она проживает в квартире, общей площадью 43,3 кв.м., принадлежащей по праву собственности её опекуну - А.Ж.. Кроме ФИО1 в квартире проживает её опекун, а также её несовершеннолетний сын. Приказом №188-жс от 14.10.2016г. во включении ФИО1 в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями отказано, в связи с отсутствием оснований для предоставления жилых помещений, так как на момент подачи истицей заявления, она достигла возраста 23 лет, и не предоставила вступившее в силу решение суда о признании за ней права на обеспечение жилым помещением. Считает, что данный отказ нарушает права ФИО1, так как до настоящего времени жилым помещением по договору специализированного найма она не обеспечена. В нарушение ранее действовавшего законодательства, органы опеки и попечительства не уведомили администрацию Белореченского района о том, что ФИО1 является сиротой и нуждается в жилье. Кроме того, она проживала вместе с матерью в принадлежащем ей по праву собственности жилом доме по <адрес> который был продан. Бабушка забрала её жить к себе, где она и была зарегистрирована по месту жительства. После достижения ФИО1 совершеннолетия, вопрос о постановке на учет как нуждающейся в жилом помещении никем не решался, хотя она лишилась жилья, будучи малолетним ребенком. Органы опеки и попечительства никакой информации и содействия для реализации предусмотренных прав в получении жилья по достижению истицей совершеннолетия не оказывали. Бездействие со стороны органов публичной власти в части непринятия мер по информированию и оказанию ей содействия по вопросам обеспечения жильем, повлекло за собой нарушение прав истицы. 18 лет ФИО1 исполнилось 20.04.2004г. В ноябре 2004г. опекун истицы ФИО5 по договору дарения оформила на нее однокомнатную квартиру, расположенную <адрес> Однако данный договор являлся фиктивным, поскольку в данной квартире она не зарегистрирована, и никогда не проживала. С 2004г. она зарегистрирована по месту жительства в <адрес>, где всегда проживала и проживает в настоящее время. Ей было сказано, что квартира оформлена на нее временно, до достижения Мегрикян А.(внук опекуна) совершеннолетия. В 2011г. квартира была продана ФИО6, хотя никаких денег за проданную квартиру она не получала. Считает, что злоупотребление со стороны её опекуна, ненадлежащее выполнение своих обязанностей и бесконтрольность со стороны органов опеки и попечительства, лишили ФИО1 возможности реализовать свое право на получение жилья, а срок для обращения с заявлением пропущен ею по уважительной причине, просит иск удовлетворить.

Истица ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просит признать право на обеспечение её жилым помещением.

Представитель ответчика - администрации МО Белореченский район с иском ФИО1 не согласна, показала, что в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", согласно которому детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Статья 5 указанного Закона содержит норму, согласно которой, гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Разрешение вопросов социальной поддержки детей-сирот, безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета). В развитие указанных предписаний Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 86) устанавливает, что расходные обязательства, возникающие у муниципального образования в связи с осуществлением переданных ему полномочий, исполняются за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации. Согласно ст. 1 Закона Краснодарского края от 15.12.2004 N 805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы", органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений по договору социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей путем приобретения (строительства) жилья. Статья 2 указанного Закона предусматривает, что финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий в социальной сфере, определенных в статье 1 настоящего Закона, осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из краевого бюджета. В соответствии со статьей 3 Закона, размеры субвенций, предоставляемых из краевого бюджета конкретным муниципальным образованиям на осуществление отдельных государственных полномочий, определяются законом Краснодарского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год. В соответствии со статьей 12 Закона, органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных им отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. Кроме того, согласно закону Краснодарского края от 03 июня 2009 года № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» от 15 декабря 2004 года № 805-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы» расходы на реализацию мероприятий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, относившимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляются за счет средств краевого бюджета. На основании Закона Краснодарского края №1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» формирование списка осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края. Формирование списка осуществляется путем внесения представленных уполномоченными органами местного самоуправления сведений в единую базу данных, а также систематизации и обновления указанных сведений. Включение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список или исключение их из списка, а также внесение в список иных изменений осуществляется на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края. Формирование списка осуществляется на бумажном носителе и в электронном виде. В рассматриваемом случае орган местного самоуправления, получив заявления и документы от ФИО1 26.08.2016 года, направил их в уполномоченный орган Краснодарского края, в соответствии с установленным порядком, для решения вопроса о включении в список. Именно уполномоченный орган Приказом от 14.10.2016 года №1800-жс принял решение отказать ФИО1 во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Администрация МО Белореченский район не принимала никаких распорядительных актов и не должна была, следовательно не нарушала прав и законных интересов истицы. Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013 года указывает, что Жилищное законодательство Российской Федерации в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет и не вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении (независимо от причин, по которым они не были поставлены на учет), не имеют права на обеспечение жильем на основании статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, поскольку с достижением возраста 23 лет они утрачивают статус лица, оставшегося без попечения родителей, и вследствие этого положения данного Федерального закона на них не распространяются. Кроме того, у ФИО1 имелась квартира площадью 41,5 кв.м. подаренная ей в 2004 году, следовательно у истицы отсутствует нуждаемость в жилье по причине наличия собственности по адресу <...>. В 2011 году право собственности на квартиру прекращено в связи с намеренным ухудшением жилищных условий. В Определении от 20.12.2016 по делу N 59-КГ16-30 Верховный Суд РФ делает вывод, если на момент достижения истицей 18 лет она была обеспечена жилой площадью, которая превышала установленную норму, то дальнейшее отчуждение по договору дарения принадлежащей ей доли своему опекуну указывает на намеренное ухудшение истицей своих жилищных условий. При указанных обстоятельствах истец утратила право на обеспечение жилым помещением в порядке Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", так как обязательным условием для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, либо лицам из их числа является отсутствие у таких лиц жилых помещений на праве собственности либо на условиях социального найма или их обеспеченность жилым помещением менее учетной нормы.

Представитель ответчика - Министерства труда и социального развития Краснодарского края в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее уведомление, но представил отзыв, в котором просил иск ФИО1 оставить без удовлетворения, указав, что статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены категории граждан, у которых возникает право на предоставление мер социальной поддержки, предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1996 № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1996 № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1996 № 159-ФЗ. Согласно пункту 1 статьи 7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» формирование списка, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области социальной поддержки, социального обслуживания населения, а также опеки, попечительства, патронажа, защиты интересов безвестно отсутствующих граждан и семейной политики Краснодарского края. Пунктом 9 статьи 7 указанного Закона Краснодарского края установлен перечень документов предоставляемых гражданином для включения в список. Приказом министерства от 14.10.2016 № 1800-жс принято решения об отказе во включении в список ФИО1, на основании пунктов 1, 2 части 16 статьи 7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ, в связи с отсутствием оснований для представления жилых помещений, предусмотренных в части 1 статьи 5 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ, так как на момент подачи заявления заявитель достиг возраста 23 лет и не предоставил вступившее в силу решение суда о признании права на обеспечение жилым помещением. Действующее правовое регулирование содержит механизм реализации гражданами, указанной категории своего права на предоставление жилого помещения, а также содержит сведения об уполномоченных органах, осуществляющих функции, связанные с проведением мероприятий по признанию права на предоставления жилого помещения и отнесения гражданина к указанным выше категориям, у которых возникает право на предоставление мер социальной поддержки, предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с частью 8 статьи 7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ лица, относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, не обратившиеся по месту их жительства по вопросу включения в список, имеют право обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ними права на обеспечение их жилым помещением. При вынесении решения просит установить уважительность пропуска срока подачи заявления о включении ребенка, оставшегося без попечения родителей, в список. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, считает иск удовлетворить по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО7 (дата) рождения, проживающая по <адрес>, относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей.

Разрешение вопросов социальной поддержки детей-сирот, безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей, а также организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в соответствии с п.п. 254, 24.2 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).

На основании п.1 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.04.2008г. №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» учет граждан, нуждающихся в становлении над ними опеки или попечительства, относится к полномочиям органов опеки и попечительства, являющихся органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (ч.1 ст. 6 Закона), в связи с чем, вся информация, касающаяся данной категории граждан, собирается и учитывается органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» определен перечень детей, нуждающихся в заботе со стороны государства. К ним отнесены дети, родители которых умерли, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны недееспособными: вследствие болезни родителей, длительного их отсутствия, уклонения от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, а также в других случаях отсутствия родительского попечения. Указанный Федеральный закон не содержит каких-либо возрастных ограничений для постановки на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства жилой площадью.

Таким образом, ФИО7 относится к категории лиц из детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем имеет право на обеспечение жилым помещением, как лицу, относившейся к категории лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшей возраста 23 лет, не обратившейся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства по вопросу включения в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.

В силу пункта «ж» части 1 статьи Конституции Российской Федерации, социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместной ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.1 Положения о министерстве социального развития и семейной политики Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатором) Краснодарского края от 28.06.2012 №743 министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края является органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в области опеки, попечительства и семейной политики, в том числе осуществление мероприятий по предоставлению лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений.

Статьей 5 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ определены полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации на осуществление гарантий прав ребенка в Российской Федерации. К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации отнесено установление основ федеральной политики в интересах детей, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации - реализация государственной политики в интересах детей, решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу статьи 5 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 года №1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, осуществляющим отдельные государственные полномочия Краснодарского края в области обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем муниципальном образовании Краснодарского края (уполномоченный орган местного самоуправления) однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, муниципального специализированного жилищного фонда (жилое помещение), по договорам найма специализированных жилых помещений по месту их жительства в порядке, установленном нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

Статьей 7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 №1748-КЗ установлен порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Включение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список или исключение их из списка, а также внесение в список иных изменений осуществляется в порядке очередности в зависимости от времени и даты принятия уполномоченным органом местного самоуправления заявления в включении указанных лиц в список.

Согласно ч.8 ст. 7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 №1748-КЗ заявление о включении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список подается ими в уполномоченный орган местного самоуправления по месту их жительства, если они своевременно не были поставлены на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года.

В соответствии с п. 3 ч. 8 ст. 7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 №1748-КЗ лица, относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, не обратившиеся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту их жительства по вопросу включения в список, имеют право обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ними права на обеспечение их жилым помещением.

Также суд учитывает, что министерство труда и социального развития Краснодарского края является главным распорядителем бюджетных средств, выделенных на реализацию Закона Краснодарского края от 03 июня 2009 года № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае».

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу, что заявленные требования ФИО7 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования Белореченский район, министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края о признании права на обеспечение жилым помещением, как лицу, относившейся к категории лиц детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, удовлетворить.

Признать за ФИО1, (дата) рождения, <...>, право на обеспечение жилым помещением по городу Белореченску Краснодарского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья Н.И. Хиценко