Решение № 12-52/2024 12-590/2023 от 25 февраля 2024 г. по делу № 12-52/2024

№ 12-52/2024


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26.02.2024 года г. Щелково, Московская область

Судья Щелковского городского суда Московской области Бибикова О.Е., рассмотрев жалобу начальника Межрайонной ИФНС № 16 по МО ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 334 Щелковского судебного района Московской области от 23.11.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 334 Щелковского судебного района Московской области от 23.11.2023 года ИП ФИО2 ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Начальник Межрайонной ИФНС № 16 по МО ФИО1 с данным постановлением мирового судьи не согласился, и, в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.6 Кодекса об административных правонарушениях, обратился с жалобой в Щелковский городской суд Московской области, указав, что по делу должно быть назначено в виде штрафа для должностных лиц.

В судебное заседание ИП ФИО2 и податель жалобы не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, ходатайств об отложении не заявляли.

Суд, исследовав представленные материалы, выслушав доводы по жалобе, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Факт совершения привлекаемым лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, уведомлениями.

Противоречий представленные в материалы дела документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами, в связи с чем, виновность ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, сомнений не вызывает.

Доводы жалобы Межрайонной ИФНС № 16 по МО суд находит несостоятельными, по следующим основаниям.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

Так, в положениях статьи 4.1 названного Кодекса федеральный законодатель закрепил принцип строгого индивидуального подхода к назначению наказания, имея в виду, что только справедливое наказание способствует решению задач и осуществлению целей административного наказания.

Виды административного наказания в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях расположены в определенной последовательности от менее строгого к более строгому.

В соответствии с общими началами назначения наказания, более строгий вид наказания, из числа предусмотренных за совершенное правонарушение, назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей, предусмотренных в статье 3.1 названного Кодекса.

Данный порядок назначения наказаний является важной гарантией реализации принципов законности, справедливости и гуманизма.

Из системного толкования вышеуказанных норм, следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении более строгого административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение.

По настоящему делу мировой судья, установив отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, назначил административное наказание в виде предупреждения, что прямо предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, полностью отвечает целям и задачам законодательства об административных правонарушениях при установленных по делу обстоятельствах.

Наказание ИП ФИО2 назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ, в связи с чем, доводы жалобы суд находит основанными на неверном толковании положений действующего законодательства и не отвечающими принципам привлечения к ответственности.

С учетом изложенного, суд приходит к убеждению, что оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 334 Щелковского судебного района Московской области от 23.11.2023 года, согласно которого ИП ФИО2 ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения - оставить без изменения.

Жалобу начальника Межрайонной ИФНС № 16 по МО ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья О.Е. Бибикова