Решение № 2А-1444/2019 2А-1444/2019~М-1104/2019 М-1104/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2А-1444/2019

Дело № 2а-1444/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 16 августа 2019 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Куприяновой Е.Л.,

при секретаре Султановой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан к Отделу судебных приставов по городу Кумертау и Куюргазинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, и.о. начальника Отдела судебных приставов по городу Кумертау и Куюргазинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, начальнику отдела-старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по г.Кумертау и Куюргазинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконными и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства в части, постановления об отказе в удовлетворении жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан обратилась в суд с указанным выше административным иском, мотивируя свои требования тем, что <...> (получено <...> вх. <...>) судебным приставом-исполнителем ОСП по <...> и <...> РБ ФИО3 в отношении Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан возбуждено исполнительное производство <...>-ИП. Предмет исполнения: предоставление жилья детям-сиротам, обязать администрацию обеспечить ФИО4 благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения на территории <...> РБ с учетом нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере не менее 18 кв.м., исходя из которой определяется размер общей площади жилого помещения. Считает указанное постановление незаконным и необоснованным в части по следующим основаниям. В преамбуле постановления указан предмет исполнения: обязать Администрацию городского округа <...> РБ предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения. Вместе с тем, в мотивировочной части должнику предлагается осуществлять перечисление денежных средств на расчетный счет Отдела судебных приставов по г. Кумертау и Куюргазинскому району УФССП России по РБ. Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от <...> № 229-ФЗ в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должен быть указан вопрос, по которому выносится постановление. Однако, такой вопрос в постановлении указан неверно. Также в постановлении установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. <...> на имя начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району РБ подана жалоба на постановление о возбуждении исполнительного производства исх. <...>. <...> (получено <...> вх. <...>) и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району ФИО1 вынесла постановление об отказе в удовлетворении жалобы. Также считает указанное постановление незаконным и необоснованным. В установленный срок не представляется возможным исполнить решение суда в связи с тем, что исполнение подобной категории решений связано с необходимостью совершения комплекса мероприятий, поскольку законодательством предусмотрена особая процедура предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан в своей деятельности по обеспечению лиц из числа детей-сирот ограничена как бюджетным финансированием, так и установленным Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» порядком приобретения жилых помещений. В соответствии со ст. 17, ст. 21 указанного федерального закона основанием для осуществления закупок являются план-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (план-график) и план закупок, которые утверждаются в течение десяти рабочих дней после доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и подлежат размещению в единой информационной системе. При отсутствии денежных средств размещение плана закупок, плана-графика и осуществление самой закупки невозможно. В соответствии со ст. 63 Федерального закона № 44-ФЗ извещение о проведении электронного аукциона размещается заказчиком в единой информационной системе не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. В течение семи дней с даты окончания срока подачи заявок, аукционная комиссия рассматривает первые части указанных заявок (ст. 67 Федерального закона № 44-ФЗ). Согласно ст. 68 названного федерального закона днем проведения электронного аукциона является рабочий день, следующий после истечения двух дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе. Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать три рабочих дня с даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона (ст. 69). По результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем электронной процедуры, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ, с иным участником этой процедуры, заявка которого на участие в этой процедуре признана соответствующей требованиям, установленным документацией и (или) извещением о закупке (ст. 83.2). В течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта. В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронной процедуры подписывает усиленной электронной подписью указанный проект контракта, размещает на электронной площадке подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, если данное требование установлено в извещении и (или) документации о закупке. С момента размещения в единой информационной системе и подписанного заказчиком контракта он считается заключенным. Таким образом, размещение извещения о проведении закупки на приобретение квартир для детей-сирот и детей, оставшихся, без попечения родителей до подписания контракта требует существенные временные затраты. Возможность приобрести жилые помещения и предоставить их по договору найма возникает у Администрации городского округа город Кумертау РБ только после поступления из бюджета Республики Башкортостан в бюджет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан денежных средств для приобретения жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. После чего можно определить количество квартир, которые возможно приобрести на предоставленные субвенции и начать процедуру закупки, предусмотренную Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ. Выделяемых денежных средств недостаточно для обеспечения даже половины состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей. При указанных обстоятельствах, порядок, установленный Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ, и не зависящий от воли Администрации городского округа город Кумертау РБ уже не предусматривает возможности исполнить решение суда в установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства 5-дневный срок даже при наличии денежных средств. С учетом выделенной суммы на 2019 год, возможно приобрести только 13 квартир, которые будут распределены гражданам, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении раньше ФИО4 Срок проведения процедуры, связанной с приобретением жилых помещений установлен федеральным законодательством и не может быть изменен по инициативе Администрации городского округа город Кумертау РБ.

Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району РБ ФИО3 о возбуждении исполнительного производства <...>-ИП в части перечисления денежных средств на расчетный счет Отдела судебных приставов по г. Кумертау и Куюргазинскому району УФССП России по РБ и установления 5-дневного срока для добровольного исполнения, отменить постановление и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Кумертау Куюргазинскому району РБ об отказе в удовлетворении жалобы от <...><...>.

Определением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от <...> к участию в деле в качестве соответчиков привлечены начальник отдела- старший судебный пристав Отдела судебных приставов по г.Кумертау и Куюргазинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО2, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан.

В судебное заседание представитель административного истца Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, будучи надлежащим образом извещенной, не явилась.

Представитель административного ответчика Отдела судебных приставов по городу Кумертау и Куюргазинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил, не просил об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик и.о. начальника Отдела судебных приставов по городу Кумертау и Куюргазинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, сведений о причинах неявки суду не представила, не просила об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил, не просил об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик - начальник отдела- старший судебный пристав Отдела судебных приставов по г.Кумертау и Куюргазинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, сведений о причинах неявки суду не представила, не просила об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО4, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, сведений о причинах неявки суду не представила, не просила об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, с учетом требований ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы административного дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 ч. 2 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП России.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 07 февраля 2019 года на Администрацию городского округа город Кумертау Республики Башкортостан возложена обязанность обеспечить ФИО4 благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения на территории города Кумертау Республики Башкортостан с учетом нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма не менее 18 квадратных метров, исходя из которой определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

<...> для принудительного исполнения указанного выше решения суда был выдан исполнительный лист серии ФС <...>.

<...> на основании указанного выше исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по городу Кумертау и Куюргазинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан возбуждено исполнительное производство <...>-ИП в отношении должника Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан. Должнику Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

<...> Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан обратилась к старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по городу Кумертау и Куюргазинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя от <...> о возбуждении исполнительного производства, в которой просила указанное постановление отменить в части установления 5-тидневного срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а также перечислении денежных средств на расчетный счет Отдела судебных приставов по городу Кумертау и Куюргазинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан.

Постановлением и.о. начальника - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по городу Кумертау и Куюргазинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 от 30 мая 2019 года в удовлетворении жалобы Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан отказано.

Не согласившись с указанным решением, в том числе и постановлением о возбуждении исполнительного производства, Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч.ч. 11, 12 и 14 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства:

1) в соответствии с частью 16 настоящей статьи;

2) при последующих предъявлениях исполнительного документа;

3) по исполнительному документу о конфискации имущества;

4) по исполнительному документу об отбывании обязательных работ;

5) по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению;

6) по исполнительному документу о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

7) по запросу центрального органа о розыске ребенка;

8) по исполнительному документу, выданному судами общей юрисдикции и арбитражными судами в отношении иностранного государства.

Согласно ч.ч. 14.1, 14.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17 ноября 2015 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.

В силу ст. 126 ч. 1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В соответствии со ст. 127 ч. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо принимает одно из следующих решений:

1) отменить полностью или частично вынесенное постановление;

2) отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) отменить принятое постановление и принять новое решение;

4) признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, руководствуясь вышеназванными нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено уполномоченным лицом – судебным приставом-исполнителем и в соответствии с предоставленными указанному должностному лицу законом полномочиями, соответствует требованиям, предусмотренным частью 2 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Отказывая в удовлетворении жалобы Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, и.о. начальника – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по городу Кумертау и Куюргазинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 исходила из того, что постановление от <...> о возбуждении исполнительного производства вынесено в соответствии с нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Суд соглашается с указанными выводами, поскольку из исследованных судом доказательств следует, что исполнительный лист серии ФС <...> от <...> в службу судебных приставов поступил впервые, в связи с чем, на основании положений ст. 30 ч.ч. 11,12 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель при возбуждении исполнительного производства <...>-ИП обоснованно установил должнику Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан срок пять дней для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований.

Предусмотренных ст. 30 ч. 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оснований для не установления должнику Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан срока для добровольного исполнения исполнительного документа, не имелось, как не имелось и оснований для установления должнику Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан иного большего срока для добровольного исполнения исполнительного документа.

При этом в соответствии с требованиями ст. 14 ч. 3 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в указанное постановление от <...> о возбуждении исполнительного производства внесены исправления в части исключения указания о перечислении денежных средств на расчетный счет Отдела судебных приставов по городу Кумертау и Куюргазинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан.

Доводы административного истца Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан о том, что исполнение решения суда о предоставлении жилого помещения поставлено в прямую зависимость от перечисления Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан денежных средств из республиканского бюджета в необходимом размере, а сама процедура приобретения жилых помещений требует значительных временных затрат, не являются основанием для признания оспариваемых постановлений незаконными и их отмене, поскольку согласно ч.ч. 1,2 ст. 6 Федерального конституционного закона № 1-ФКЗ от 31 декабря 1996 года «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ, обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Исключительных обстоятельств, препятствующих Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, исполнить судебный акт, судом не установлено.

Таким образом, поскольку судебным приставом-исполнителем не допущено нарушений требований закона при возбуждении исполнительных производств на основании поступившего исполнительного документа, нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца не допущено; основания для принятия постановления о возбуждении исполнительного производства имелись; постановление и.о. начальника - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по городу Кумертау и Куюргазинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 от <...> об отказе в удовлетворении жалобы в полной мере отвечает требованиям ч. 1 ст. 127 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд на основании п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Администрацией городского округа город Кумертау Республики Башкортостан административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 227, ч. 2 ст. 174, ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан к Отделу судебных приставов по городу Кумертау и Куюргазинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, и.о. начальника Отдела судебных приставов по городу Кумертау и Куюргазинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, начальнику отдела-старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по г.Кумертау и Куюргазинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконными и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от <...> в части, постановления и.о. начальника - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по городу Кумертау и <...> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 от <...> об отказе в удовлетворении жалобы – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий