Решение № 2-399/2018 2-399/2018~М-377/2018 М-377/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-399/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2018 года <адрес>

Болотнинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Колесникова А.В.,

при секретаре: Титовой Ю.С.,

с участием: представителя истца помощника прокурора: Полещук А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к Муниципальному казенному образовательному учреждению Варламовская средняя общеобразовательная школа, <адрес> о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что в мае 2018 года проведена проверка исполнения законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности образовательными учреждениями. В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закон №261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования данной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Согласно части 4 статьи 13 Закона №261-ФЗ до 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5, 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Из положения пункта 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» ж: компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами. В силу частей 1 и 3 статьи 24 Закона №261-ФЗ начиная с 1 января 2010 года государственное (муниципальное) учреждение обязано обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных им воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение пяти лет не менее чем на пятнадцать процентов от объема фактически потребленного им в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента. Экономия средств, достигнутая за счет дополнительного по сравнению с учтенным при планировании бюджетных ассигнований снижением потребления казенным учреждением указанных в части 1 настоящей статьи ресурсов, используется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации для обеспечения выполнения функций соответствующим учреждением, в том числе на увеличение годового фонда оплаты труда (без учета указанного увеличения при индексации фондов оплаты труда). В соответствии с частью 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества, если иное не установлено законом, распоряжаются эти имуществом с согласия собственника этого имущества. В соответствии с п. 1.3 Устава Муниципального казенного образовательного учреждения Варламовская средняя общеобразовательная школа, утвержденного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № учредителем образовательной организации и собственником имущества является муниципальное образование <адрес> в лице администрации <адрес>. Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> передает в оперативное управление МКОУ Варламовская СОШ здание школы, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>. Проверкой установлено и подтверждается ответом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что в указанном образовательном учреждении не установлены приборы учета энергетических ресурсов, а именно: 2 прибора учёта тепловой энергии. По результатам проведенной прокуратурой района проверки директору МКОУ Варламовская СОШ ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений. Из ответа на представление МКОУ Варламовская СОШ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что приборы учета будут установлены при выделении денежных средств администрацией <адрес> в августе 2018 года повторно затребована информация об исполнении МКОУ Варламовская СОШ представления от ДД.ММ.ГГГГ. Из ответа МКОУ Варламовская СОШ от ДД.ММ.ГГГГ представленного в прокуратуру района следует, что до настоящего времени денежные средства не выделены, приборы учета не установлены. Из информации администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание МКОУ Варламовская СОШ подключено к системе центрального теплоснабжения. Не оснащенность образовательного учреждения приборами учета энергетических ресурсов противоречит принципам государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, что ведет к созданию неблагоприятных экономических и организационных условий для эффективного использования энергетических ресурсов, а также к нарушению прав работников, предусмотренных частью 3 статьи 24 Закона №261-ФЗ. На основании изложенного прокурор просит суд обязать Муниципальное казенное образовательное учреждение Варламовская СОШ средняя общеобразовательная школа по адресу: <адрес>, <адрес>, установить приборы учета энергетических ресурсов, а именно: 2 прибора учёта тепловой энергии. Обязать учредителя образовательного учреждения администрацию <адрес> выделить необходимые денежные средства для финансирования мероприятий по устранению выявленных нарушений закона.

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержала, в полном объеме. Просила установить срок для исполнения обязанности ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик – МКОУ Варламовская СОШ в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик - администрация <адрес> в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, заслушав мнение участников процесса, полагавших о принятии признания иска ответчиком, суд принимает признание иска и приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, что следует из ст. 173 ч. 3 ГПК РФ.

Суд считает, что признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законных интересов других лиц, на основании чего приходит к убеждению, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, указанном прокурором.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> - удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное образовательное учреждение Варламовская СОШ средняя общеобразовательная школа по адресу: <адрес>, <адрес>, установить приборы учета энергетических ресурсов, а именно: 2 прибора учёта тепловой энергии.

Обязать учредителя образовательного учреждения администрацию <адрес> выделить необходимые денежные средства для финансирования мероприятий по устранению выявленных нарушений закона

Установить срок для исполнения обязанности ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение месяца со дня его мотивированного составления ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Колесников

Копия верна

Судья А.В. Колесников