Решение № 2-4788/2019 2-4788/2019~М-4424/2019 М-4424/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2-4788/2019





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

15 августа 2019 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Свиновой Е.Е.,

при секретаре Пановой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4788/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Нижневартовске (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что обратилась к ответчику для решения вопроса о назначении пенсии по возрасту. В <дата> она получила решение об отказе в установлении пенсии. Основание отказа указано – отсутствие необходимого специального стажа. При подсчете стажа работы в особых условиях труда, период работы с <дата> по <дата> год в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования на объектах нефтедобычи, не был включен в стаж в соответствии со Списком №. Просит обязать включить периоды ее работы с <дата> по <дата> год в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на объектах нефтедобычи в стаж работы в особых условиях труда в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, была извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера, в судебном заседании требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске (межрайонное) по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации установлено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Реализация прав граждан на трудовые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно подп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.11 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, подтверждается копией приказа №-к от <дата>, копией приказа №-к от <дата>, копией личной карточки, копией трудовой книжкой №, заполненной <дата>, что ФИО1 была принята <дата> в Самотлорское управление по эксплуатации электрических сетей и электрооборудования на должность электромонтера по обслуживанию электрооборудования на объектах нефтедобычи 4 разряда производственной службы релейной защиты (пр.№к от <дата>.), <дата> уволена в порядке перевода в Управление по эксплуатации электротехнический сетей и электрооборудования ОАО «Нижневартовскнефтегаза» «Нижневартовскэнергонефть» (пр.№-к от <дата>.).

Как следует из материалов дела, <дата> ФИО1 обратилась в ГУ-УПФР в г.Нижневартовске (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При рассмотрении права ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости, решением об отказе в назначении пенсии № от <дата> установлено, что по представленным документам стаж ФИО1 на дату подачи заявления составил: страховой стаж – 24 года 09 месяцев 20 дней; стаж по СП 2 – 01 год 04 месяца 18 дней (в полуторном исчислении 02 года 00 месяцев 29 дней), стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера – 22 года 00 месяцев 00 дней.

На день обращения право на досрочное назначение страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 30, ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ по представленным документам истец не имеет.

Согласно вышеназванному решению, не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 с <дата> по <дата> год в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на объектах нефтедобычи в связи с тем, что в сведениях индивидуального персонифицированного учета отсутствуют данные о ее работе в особых условиях труда по Списку №.

Из архивной справки от <дата> №<дата> следует, что ФИО1 работала в Самотлорском управлении по эксплуатации электрических сетей и электрооборудования нефтегазодобывающего управления «Самотлорнефть» производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» электромонтером по обслуживанию электрооборудования на объектах нефтедобычи с <дата> (пр.№ от <дата>.) по <дата> (пр.№-к от <дата>.).

Истцу были предоставлены: частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с <дата> по <дата> год; отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3-х лет - с <дата> по <дата>

Самотлорское управление по эксплуатации электрических сетей и электрооборудования нефтегазодобывающего управления «Самотлорнефть» производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» находилось в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа, местности приравненной к районам Крайнего Севера.

Производственное объединение «Нижневартовскнефтегаз» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Нижневартовскнефтегаз» на основании распоряжения Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом от 01.02.1994 №222-Р.

НГДУ «Самотлорнефть» акционерного общества открытого типа «Нижневартовскнефтегаз» преобразовано в Дочернее акционерное общество открытого типа «Самотлорнефть» с 21 марта 1994 (приказ Комитета по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа от 28.02.1994 №73).

ДАООТ «Самотлорнефть» переименовано в Открытое дочернее акционерное общество «Самотлорнефть» с 19 июня 1996 (постановление Главы администрации г. Нижневартовска 19.06.1999 №753).

ОДАО «Самотлорнефть» переименовано в Открытое акционерное общество «Самотлорнефть» с 13 сентября 1999 (постановление Главы администрации г. Нижневартовска от 13.09.1999 №753).

Основание: личная карточка (формаТ-2), приказы по личному составу за 1993-1999года.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029, Ханты-Мансийский национальный округ отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Как предусмотрено Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 года при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список №2).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, где в главе XII Бурение добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, в подразделе 2а «добыча нефти, газа и газового конденсата» раздела 12 Списка №2 (код позиции 2130200а-19861), предусмотрена должность «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата».

То есть, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования имеют право на назначение пенсии на льготных основаниях в том случае, если они заняты в добыче нефти, газа, газового конденсата.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на страховую пенсию по старости по статьям 30, 31 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации (с последующими изменениями и дополнениями) в специальный стаж работы могут засчитываться периоды работы, в течение которых работник был занят на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день.

В соответствии с п.5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 (ред. от 01.10.1999) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5) под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Сведений о том, что в период с <дата> по <дата> истец работал сокращенный рабочий день, в материалах дела не содержится.

Согласно Уставу ОДАО «Самотлорнефть», утвержденному <дата>, предметом деятельности Общества являются: переработка нефти с целью получения различных видов топлива; наладка и ремонт электрического оборудования и электроустановок потребителей; эксплуатация нефте и газодобывающих производств; разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений, добыча полезных ископаемых (песок, щебень, торф, лес и т.д.), текущий и капитальный ремонт скважин и оборудования, проектирование.

Поскольку выполнение истцом работы электромонтером по обслуживанию электрооборудования на объектах нефтедобычи в течение полного рабочего дня в спорный период подтверждается выше исследованными судом письменными доказательствами, которые взаимно подтверждают и дополняют друг друга, суд приходит к выводу, что работа истца относится к профессиям с тяжелыми и вредными условиями труда, дающими право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, учитывая, что в судебном заседании установлено, что в спорный период трудовая деятельность истца носила характер работы с вредными и тяжелыми условиями, суд полагает заявленные ФИО1 исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Между тем, согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1) с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Следовательно, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с <дата> по <дата> год и в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3-х лет с <дата> по <дата> не подлежит включению в специальный стаж, поскольку он имел место после <дата>..

Руководствуясь ст.ст.198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Нижневартовске (межрайонное) включить период работы ФИО1, <дата> года рождения, с <дата> по <дата> в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на объектах нефтедобычи в стаж работы в особых условиях труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата>.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца после вынесения решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья Е.Е. Свинова

Мотивированное решение изготовлено <дата>.



Суд:

Нижневартовский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Иные лица:

ГУ УПФ РФ в городе Нижневартовске (подробнее)

Судьи дела:

Свинова Е.Е. (судья) (подробнее)