Решение № 2-1000/2021 2-1000/2021~М-821/2021 М-821/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-1000/2021




Дело № 2-1000/2021

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2021 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.

при секретаре Ишемгуловой Л.Р.,

с участием представителя истца прокурора Раимова Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданского дела по исковому заявлению Ишимбайского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о приостановлении деятельности газозаправочной станции,

У С Т А Н О В И Л :


Ишимбайский межрайонный прокурор РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО1, просил приостановить деятельность газозаправочной станции по адресу: <...> до получения лицензии на осуществление деятельности в области промышленной безопасности и регистрации в государственной реестре вышеуказанного опасного производственного объекта.

В обоснование иска указал, что по коллективному обращению от 26.03.2021 была проведена проверка исполнения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов ИП ФИО1, в ходе которой были выявлены нарушения. Так было установлено, что у ответчика имеется станция газозаправочная (автомобильная), расположенная по адресу: <...>, которая не зарегистрирована в реестре опасных производственных объектов. Кроме того, ответчиком не приняты меры по получению лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных объектов. Также у ответчика отсутствует ввод на эксплуатацию на вышеуказанный объект. Невыполнение указанных требований промышленной безопасности представляет угрозу для жизни и здоровья граждан, находящихся на территории автогазозаправочной станции по вышеуказанному адресу в случае возникновения аварии.

Прокурор Раимов Д.Л. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не просил отложить судебное заседание, не представил доказательства уважительности причин неявки, не просил отложить судебное заседание, рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем суд на основании ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, Ишимбайской межрайонной прокуратурой по коллективному обращению от 26.03.2021 была проведена проверка исполнения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов ИП ФИО1

По результатам проверки 23.04.2021 было установлено, что у ответчика ИП ФИО1 имеется станция газозаправочная (автомобильная), расположенная по адресу: <...>, которая не зарегистрирована в реестре опасных производственных объектов, также отсутствуют лицензия на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных объектов, ввод в эксплуатацию. С актом проверки ответчик ФИО1 был ознакомлен лично под подпись.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности », лицензированию подлежит эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов.

В соответствии со ст. 9 Закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать требования обоснованности безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных п.4 ст.3), иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, соответствующих квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе, обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности, иметь на опасном производственном объекте нормативно правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте, заключать договор обязательного медицинского страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, разрабатывать декларацию промышленной безопасности в случаях, установленных ст. 14 настоящего Федерального закона.

Кроме того, в нарушение ч. 1 ст. 10 Федерального Закона от 21.07.1997 №116-ФЗ ИП ФИО1 не заключен договор на обслуживание вышеуказанного опасного производственного объекта с профессиональным аварийно-спасательным формированием или с профессиональной аварийно-спасательной службой.

Эти обстоятельства в судебном заседании были подтверждены документально, а также пояснениями сторон.

В связи с этим, осуществляя свою деятельность без лицензии ИП ФИО1 нарушил требуемый уровень осмотрительности и заботливости, который требуется в целях надлежащего исполнения обязанностей по лицензированию указанного вида деятельности, при котором должны быть соблюдены требования и условия, выполнение которых обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Нарушение правил эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта характеризуется значительной степенью общественной опасности, которая выражается в угрозе причинения значительного ущерба жизни и здоровью людей, а также существенного вреда окружающей среде. Поэтому ведение такой деятельности при отсутствии специального разрешения (лицензии) само по себе представляет угрозу охраняемым общественным отношениям.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд считает законными и обоснованными требования Ишимбайского межрайонного прокурора и удовлетворяет их.

Руководствуясь ст.194-198,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования Ишимбайского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Приостановить деятельность станции газозаправочной (автомобильной), расположенной по адресу: <...>, принадлежащей индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРНИП №, зарегистрированному по адресу: <адрес>, до получения лицензии на осуществление деятельности в области промышленной безопасности и регистрации в государственной реестре вышеуказанного опасного производственного объекта

Ответчик вправе подать в Ишимбайский городской суд РБ заявление об отмене этого заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение будет изготовлено – с 22.06.2021 года.

Судья Х.Н.Шагизиганова



Суд:

Ишимбайский городской суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Истцы:

Ишимбайская межрайонная прокуратура (подробнее)

Ответчики:

Индивидуальный предприниматель Насыров Ленар Рафаилевич (подробнее)

Судьи дела:

Шагизиганова Х.Н. (судья) (подробнее)