Решение № 2-785/2017 2-785/2017~М-660/2017 М-660/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-785/2017

гражданское дело № 2-785/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Агрыз РТ 6 декабря 2017 года

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Закирова А.Ф.,

с участием представителя ответчика - Палаты имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района РТ ФИО2,

при секретаре Зиновьевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Кулегашское сельское поселение Агрызского муниципального района Республики Татарстан» к Палате имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района РТ о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Кулегашское сельское поселение Агрызского муниципального района Республики Татарстан» (далее по тексту МО «Кулегашское сельское поселение Агрызского муниципального района РТ») обратилось в суд с иском к ФИО1 в вышеуказанной формулировке, в обоснование исковых требований указав, что в ходе приватизации на основании Указа Президента РТ № УП-244 от 10 мая 1993 года «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса РТ» и в соответствии с постановлением Главы администрации Агрызского района РТ № 175 от 26 июля 1996 года, членам коллектива сельхозобъединения «Кулегашский», в том числе ФИО1, на праве общей долевой собственности были предоставлены земельные участки сельскохозяйственных угодий для использования в сельском производстве в границах Кулегашского сельского поселения. На основании указанного постановления ФИО1 было выдано свидетельство № от 21 октября 1996 года о праве собственности на земельную долю общей площадью 6,89 га без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок.

В связи с тем, что на территории Кулегашского сельского поселения имелись земельные участки сельскохозяйственного назначения, которые длительное время оставались не используемыми, истцом был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в газете «Агрызские вести» № 20 от 15 марта 2013 года и на информационных стендах, в том числе, расположенных на территории МО «Кулегашское сельское поселение Агрызского муниципального района РТ».

Постановлением Исполнительного комитета Кулегашского сельского поселения Агрызского муниципального района РТ № 9а от 29 августа 2013 года утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО1 размером 6,89 га в праве общей долевой собственности. Возражений относительно включения в указанный список земельной доли, принадлежащей ФИО1, не поступило.

Ответчик выделенной ему земельной долей не распорядился в течение трех и более лет с момента приобретения прав на эту земельную долю, а потому земельная доля подлежит в силу ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» передаче в собственность истца.

На основании пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит прекратить право собственности на земельную долю размером 6,89 га, принадлежащую ФИО1, и признать право муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.

В судебное заседание представитель истца МО «Кулегашское сельское поселение Агрызского муниципального района РТ» ФИО3 не явился, представил суду заявление, согласно которому исковые требования полностью поддержал и просил рассмотреть дело без участия представителя истца.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что в соответствии со справкой о смерти №12, выданной органом ЗАГС 19 сентября 2017 года, ответчик ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - Палаты имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района РТ ФИО2 в судебном заседании иск признал, полагал требования обоснованными и законными, просил иск удовлетворить.

Исследовав представленные суду документы, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ 6 марта 1992 года N 138 «О ходе и развитии аграрной реформы в РФ», Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года N 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указом Президента Республики Татарстан от 10 мая 1993 года № УП-244 «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса РТ» земля и имущество колхозов и совхозов (за вычетом земель и имущества, переданных в ведение органов местного самоуправления) переходили в общую долевую собственность членов колхозов и работников совхозов, в том числе временно отсутствовавших работников (военнослужащих срочной службы, стипендиатов хозяйства и других лиц), имеющих право вернуться на прежнее место и получить бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Право граждан на земельную долю подтверждалось выдачей свидетельства на право собственности на земельную долю.

В соответствии с ч. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В силу ст. 284 Гражданского кодекса РФ (в ред. ФЗ от 03.07.2016 N 354-ФЗ) земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно ст. 286 Гражданского кодекса РФ (в ред. ФЗ от 03.07.2016 N 354-ФЗ) Орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 ГК РФ, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно ч. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, что свидетельство о праве на земельную долю № было выдано Агрызским районным комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе на имя ФИО1 21 октября 1996 года, а умер ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году. При таких обстоятельствах право ФИО1 на земельную долю возникнуть не могло и оформление свидетельства на его имя является в данном случае явной технической ошибкой органа, выдавшего указанное свидетельство.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из предоставленной Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» информации следует, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) по состоянию на 01 ноября 2017 года права на объекты недвижимости, расположенные на территории Республики Татарстан, принадлежащие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не зарегистрированы.

Тем самым из анализа исследованных в судебном заседании доказательств следует, что спорная земельная доля в настоящее время является невостребованной, право собственности на нее в ЕГРН не зарегистрировано.

При таких обстоятельствах, заявленное требование МО «Кулегашское сельское поселение Агрызского муниципального района РТ» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Муниципального образования «Кулегашское сельское поселение Агрызского муниципального района Республики Татарстан» удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю, оформленную на ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, размером 6,89 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 907,2654 га, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Агрызский муниципальный район, Кулегашское сельское поселение.

Признать право собственности на земельную долю размером 6,89 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 907,2654 га, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Агрызский муниципальный район, Кулегашское сельское поселение, оформленную на ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, за муниципальным образованием «Кулегашское сельское поселение Агрызского муниципального района Республики Татарстан».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Агрызский районный суд РТ.

Председательствующий судья Закиров А.Ф.