Апелляционное определение № 33-3096/2025 от 23 декабря 2025 г.

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

УИД 48RS0004-01-2025-001466-59

Судья Климова Л.В. № 2-906/2025

Докладчик Степанова Н.Н. № 33-3096/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 декабря 2025 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Тельных Г.А.,

судей Степановой Н.Н., Мясниковой Н.В.,

при секретаре Елисеевой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке апелляционную жалобу истца ФИО1 ФИО10 на решение Левобережного районного суда г. Липецка от 22 августа 2025 года, которым постановлено:

«Отказать в удовлетворении требований ФИО1 ФИО11 к ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго», ООО «Новитэн» о признании незаконными действий: по допуску в эксплуатацию ИПУ №, по начислению платы за электроэнергию на основании ИПУ № за период с февраля по май 2025г., возложении обязанности: по выдачи дисплея(пульта) и технического паспорта на ИПУ №, по проведению контрольной сверки показаний приборов учета, по перерасчету начислений за период с февраля по май 2025г., считать датой ввода прибора учета дату сверки, воздержаться от приостановления или ограничения подачи электроэнергии».

Заслушав доклад судьи Степановой Н.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился с иском к ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго», ООО «Новитэн» о защите прав потребителя.

В обоснование требований указал, что проживет по адресу: <адрес> является собственником данного домовладения и регулярно вносил плату за потребленную электроэнергию в жилом доме.

Однако в феврале 2025 года ООО «НОВИТЭН» был выставлен к оплате объем потребленной энергии, не совпадающий с последними показаниями, которые он регулярно передавал для расчета.

В мае 2025 года он получил письмо от ООО «НОВИТЭН» № от 26 мая 2025 года, из которого следует, что в расчетах с потребителем с февраля 2025 года используется интеллектуальный прибор учета №, введенный в эксплуатацию 23 августа 2024 года по инициативе ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» без его участия как потребителя. Сведения нового прибора учета были получены ООО «Новитэн» от сетевой организации и приняты к расчету без согласования с ним как потребителем.

Просил признать незаконными действия ответчиков по допуску в эксплуатацию ИПУ №, по начислению платы за электроэнергию на основании ИПУ № за период с февраля по май 2025 года, по возложению обязанности: по выдачи дисплея (пульта) и технического паспорта на ИПУ №, по проведению контрольной сверки показаний приборов учета, по перерасчету начислений за период с февраля по май 2025 года, просил считать датой ввода прибора учета дату сверки, воздержаться от приостановления или ограничения подачи электроэнергии.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что требования в части выдачи внешнего дисплея (пульта) и технического паспорта на ИПУ №, проведения контрольной сверки показаний приборов с его участием фактически исполнены ответчиками.

Представитель ответчика ООО «НОВИТЭН» ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила учесть, что «старый» индивидуальный прибор учета истца не пригоден к использованию в качестве расчетного, общество осуществляет начисление платы по тем показаниям, которые были полученыт от ПАО «Россети- Центр».

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» - ФИО9 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что пульт истцу выдан при обращении, проверка показаний приборов учета проведена с участием истца, результаты зафиксированы в акте, который истцом не оспаривался, ранее установленный в доме истца прибор учета не являлся расчетным.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на нарушение ответчиками процедуры допуска нового индивидуального прибора учета к работе ввиду не уведомления потребителя, поскольку у него отсутствовал пульт дистанционного управления новым интеллектуальным прибором учета, то он был лишен возможности доступа к функциям системы, суд не подверг сомнению расчет задолженности ответчика. Полагал, что показания нового прибора учета могут быть приняты с августа 2025 года, поскольку до этого момента новый прибор учета не был введен в эксплуатацию надлежащим образом.

В судебных заседаниях суда апелляционной инстанции представители ответчика ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «РОссети Центр- «Липецкэнерго» просили в удовлетворении жалобы отказать, пояснили, что новый интеллектуальный прибор учета Фобос был установлен на столбе возле дома истца 23 августа 2024 года, о чем ему было известно, и что подтверждается актом №, в котором были зафиксированы показания ранее установленного прибора учета. После монтажа и допуска интеллектуального прибора учета показания прибора стали передаваться дистанционно по системе «Пирамида сети». Годом выпуска раннее установленного прибора учета является 1999 год, в связи с чем истек его межповерочный интервал (16 лет) и поэтому, после допуска нового прибора учета его показания не могли быть приняты к коммерческому учету.

Кроме того, 21 августа 2025 была произведена проверка приборов учета электрической энергии (не допущенного и допущенного в качестве расчетного) в результате которой было обнаружено отсутствие и нарушение пломб завода- изготовителя и госповерителя на ранее установленном в доме истца приборе учета, и зафиксировано потребление электрической энергии минуя данный прибор учета. Вместе с тем интеллектуальный прибор учета был признан пригодным и соответствующим нормативно-техническим требованиям, что подтверждается актом инструментальной проверки № от 21 августа 2025 года, который был подписан Истцом без замечаний, а также весь ход проверки был зафиксирован на видео. Показания нового интеллектуального прибора учета были переданы дистанционно 2 февраля 2025 года, которые в последующем составили:

02.02.2025

876

23.02.2025

18983

25.03.2025

22473

23.04.2025

22675

24.05.2025

22881

В судебных заседаниях суда апелляционной инстанции представители ответчика ООО «Новитэн» просили в удовлетворении жалобы отказать, пояснили, что сотрудниками филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» 23 августа 2024 года осуществлен допуск в эксплуатацию прибора Фобос №, который имеет возможность дистанционной передачи данных посредством автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии (АСКУЭ). Акты, подтверждающий допуск в эксплуатацию интеллектуального ПУ по данному адресу поступил от сетевой организации реестром № от 27 января 2025 года. Информация о замене расчетного прибора учета истца внесена в программный комплекс ООО «НОВИТЭН» с 1 февраля 2025 года. На основании акта допуска нового прибора учета №F от 23 августа 2024 года, старый прибор учета № снят с коммерческих расчетов, его показания не могут применяться при определении размера платы за поставленную электроэнергию. Расчет за февраль 2025 года произведен с применением дифференцированного тарифа, в соответствии с законодательством, согласно Приложению 2 Постановления Министерства энергетики и тарифов Липецкой области от 29.11.2024г. № «О тарифах на электрическую энергию и размерах коэффициентов для расчёта тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей на территории Липецкой области, на 2025 год». По ранее установленному прибору учета № списан объем 250 кВт*ч на показания «83800», зафиксированные в акте №F от 23 августа 2024 года, по новому прибору учета № предъявлен объем 18107 кВт*ч от «876» (отраженных в акте допуска) до «18983», зафиксированных АСКУЭ от СО.

В марте 2025г. по договору электроснабжения № начисления произведены исходя из показаний «22473», зафиксированных АСКУЭ по состоянию на 25 марта 2025г.

Выслушав объяснения истца, поддержавшего доводы жалобы, возражения представителей ответчиков ООО «Новитэн» и ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «РОссети Центр- «Липецкэнерго», полагавших решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда ввиду следующего.

Согласно требованиям статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Пунктом 2 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

В соответствии с пунктом 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442- по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

Согласно п.136 Основных положений гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии.

Под заменой прибора учета для целей настоящего документа понимаются работы по демонтажу ранее установленного прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) и работы по установке прибора учета.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Под установкой прибора учета для целей настоящего документа понимаются работы по монтажу такого прибора учета и (или) иного оборудования, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в точке поставки.

В качестве расчетного прибора учета понимается прибор учета, установленный и допущенный в эксплуатацию сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) в рамках исполнения обязанностей, указанных в п. 136 Основных Положений. Такой прибор учета становится расчетным прибором учета с даты допуска его в эксплуатацию.

Сетевые организации и гарантирующие поставщики осуществляют установку либо замену прибора учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в порядке, предусмотренном п.151 Основных Положений.

Сетевая организация осуществляет допуск в эксплуатацию прибора учета, показания которого планируется использовать для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) одновременно на оптовом и розничном рынках, установленного собственником (владельцем) энергопринимающего оборудования (объекта по производству электрической энергии (мощности) и (или) энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в порядке, предусмотренном пунктом 145 настоящего документа, в течение 30 дней с даты получения указанного в настоящем пункте запроса на допуск в эксплуатацию. (П. 153 Положений).

С 1 января 2022 года для учета электрической энергии (мощности) подлежат установке приборы учета, соответствующие требованиям к приборам учета электрической энергии, которые могут быть присоединены к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), в соответствии с правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), если иное не установлено пунктом 145 настоящего документа, с учетом установленных пунктом 150 настоящего документа особенностей оснащения приборами учета многоквартирных домов, разрешение на строительство которых выдано после 1 января 2021 г. (п. 141 Основных Положений).

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 522-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации", сетевые организации в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Судом первой инстанции установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>

Гарантийным поставщиком электрической энергии в жилое помещение истца является ООО «Новитэн», который осуществляет начисление платы за потребленную электроэнергию.

Из материалов дела следует, что домовладение истца было оборудовано индивидуальным пятиразрядным прибором учета электроэнергии второго класса точности №, 1997 года выпуска, дата госповерки 1999 года.

16-летний межповерочный интервал данного прибора учета электроэнергии истек в 2015 году.

Согласно п. 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Не смотря на истечение срока поверки, истцом регулярно передавались идентичные показания объема ежемесячного потребления электроэнергии (с учетом увеличения) в размере 50 Квт.ч., в силу чего к оплате ежемесячно выставлялась плата в сумме 231,50 руб., а затем после увеличения стоимости тарифа, с июля 2024 года в сумме 252 руб.

23 августа 2024 года ПАО «Россети-Центр» составлен акт № проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска к эксплуатации прибора учета, согласно которому были зафиксированы показания ранее установленного прибора учета электрической энергии № в размере 83 800 кВт.ч., а также был установлен на воздушной опоре новый интеллектуальный прибор учета электрической энергии № тип счетчика «Фобос», 2023 года выпуска.

В платежной квитанции за февраль 2025 года истцу была выставлена плата на сумму 191265,62 руб. из объема потребленной электроэнергии 17857 кВт.ч. (текущие показания на февраль 18983 – 876 показания нового счетчика – 250 показания, переданные истцом за период с января 2024 по январь 2025 года), из которых: стоимость объема 1635 кВт.ч. была рассчитана по первому диапазону объема потребления, стоимость объема 885 кВт.ч. была рассчитана по второму диапазону объема потребления, и стоимость объема 15337 кВт.ч. была рассчитана по третьему диапазону объема потребления, по основанию выхода истца по объему потребления за указанный месяц за пределы установленных нормативов потребления.

В квитанции за март 2025 года истцу выставлена плата на сумму 28056,50 рублей из объема потребленной электроэнергии 3490 кВт.ч., из которых: стоимость объема 1635 кВт.ч. была рассчитана по первому диапазону объема потребления, стоимость объема 885 кВт.ч. была рассчитана по второму диапазону объема потребления, и стоимость объема 970 кВт.ч. была рассчитана по третьему диапазону объема потребления.

В квитанции за апрель 2025 года выставлена плата на сумму 1018 рублей из объема потребленной электроэнергии 202 кВт.ч. по первому диапазону потребления.

В квитанции за май 2025 года истцу к оплате выставлена сумма 1038,24 руб., из объема потребленной электроэнергии 206 кВт.ч. по первому диапазону потребления.

Также в квитанции за май 2025 года указано, что истцу произведен перерасчет платы на сумму 72945,17 руб. в сторону уменьшения долга.

Как установлено, в мае 2025 года в ООО «НОВИТЭН» от сетевой организации поступила ранее запрашиваемая информация о показаниях прибора учета Фобос №, зафиксированных АСКУЭ за период с 23 августа 2024 года по май 2025, в связи с чем, истцу в мае 2025 года произведен перерасчет в сторону уменьшения на сумму 72 945,17 руб. за период с августа 2024г. по март 2025г. (с момента допуска прибора учета № в эксплуатацию, с применением действующих на тот момент тарифов).

Представленным ответчиком расчетом подтверждается, что истцу был произведен перерасчет за указанное время за весь объем потребленной электроэнергии по первому диапазону потребления, то есть по самому низкому тарифу 5,04, тем самым, правовых оснований для производства перерасчета у суда не имелось.

Довод истца о том, что расчет объема потребления электроэнергии должен был производиться по старому прибору учета несостоятелен, поскольку у него истек срок поверки.

Более того, 21 августа 2025 года ПАО «Россети Центр» совместно с истцом была произведена проверка приборов учета электрической энергии по дому истца как старого прибора учета, так и нового прибора учета, в результате которой было обнаружено отсутствие, а также нарушение пломб завода-изготовителя и госповерителя на старом приборе учета №. Интеллектуальный прибор учета был признан пригодным и соответствующим нормативно-техническим требованиям, что подтверждается актом инструментальной проверки №, который был подписан истцом без замечаний.

Суд верно указал, что в соответствии с вышеприведенными нормами материального права после 1 января 2022 сетевая организация обязана обеспечить безвозмездную замену (установку) индивидуальных приборов учета на интеллектуальные приборы учета, соответствующие Правилам предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии.

Такой прибор учета электрической энергии был установлен 23 августа 2024 года на воздушной опоре возле дома истца и введен в эксплуатацию с 23 августа 2024 года в соответствии с актом№F.

Само по себе отсутствие в Акте подписи истца, дистанционного пульта к прибору учета, не опровергает факт ввода интеллектуального прибора учета в эксплуатацию.

Доводы истца о том, что копия акта от 23 августа 2024 года не была ему вручена, о том, что только в марте 2025 года он узнал об установке и вводе в эксплуатацию нового прибора учета, не опровергают принятые в установленном порядке к расчету показания нового прибора учета о фактическом объеме потребленной истцом электроэнергии.

Согласно сведениям года ПАО «Россети Центр» истцу направлялось письмо от 30 августа 2024 года об установке 23 августа 2024 года интеллектуального прибора учета электроэнергии и возможности получить дистанционный пульт к прибору учета по адресу: <адрес> 9.00 до 16.00.

Согласно объяснениям истца в суде первой инстанции об установке интеллектуального прибора учета ему было известно, в связи с чем у него имелась возможность своевременно получить дистанционный пульт.

То обстоятельство, что истец самостоятельно с учетом вышедшего из строя ранее установленного прибора учета определял объем своего ежемесячного потребления электроэнергии в размере 50 Квт.ч. не может быть принят во внимание как достоверный и действительный объем потребления.

При разрешении спора, судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела, правовых оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Левобережного районного суда г. Липецка от 22 августа 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1 ФИО12 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 26 декабря 2025 года.