Решение № 2-200/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2-200/2017

копия

Дело № 2-200/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«01» марта 2017 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Кустовой Н.И.,

при секретаре Ивановой А.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя администрации муниципального района «<адрес>» ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании в поселке Приаргунск гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Колосок» <адрес>, администрации муниципального района «<адрес>» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы (в части обеспечения минимального размера оплаты труда),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1. обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Колосок» <адрес>, (далее МБОУ детский сад «Колосок» <адрес>) о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы в части обеспечения минимального размера оплаты труда, обосновав его тем, что работает в МБДОУ детский сад «Колосок» <адрес> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Размер его заработной платы состоит из оклада в сумме 1918 рублей, районного коэффициента 40%, процентной надбавки за непрерывный стаж работы 30%.

Считает, что включение компенсационных выплат: районного коэффициента и процентной надбавки за выслугу лет в размер его заработной платы, незначительно превышающей МРОТ, нарушает его трудовые права и не соответствует трудовому законодательству.

Просил суд взыскать неначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 сентября 2014 года по 30 ноября 2014 года в сумме 5795 рублей.

В дальнейшем истец увеличил исковые требования, просил обязать работодателя производить начисления и выплаты заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда, с начислением к ней районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы.

Определением судьи Приаргунского районного суда от 21 января 2015 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального района «<адрес>».

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования, настаивает на их удовлетворении.

Представитель муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Колосок» <адрес> ФИО3 надлежаще оповещена о времени и месте судебного заседания, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, поэтому в силу части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотрел дело без её участия.

Представитель соответчика администрации муниципального района «<адрес>» ФИО2 не согласна с исковыми требованиями. Суду пояснила, что требования ФИО1 не соответствуют нормам трудового законодательства. В соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации в понятие заработной платы входит как оклад, так и составные части заработной платы (районный коэффициент, надбавка за непрерывный стаж работы и прочие), заработная плата начислялась в размере, превышающим минимальный размер оплаты труда, что соответствует нормам трудового законодательства.

Заслушав истца ФИО1, представителя соответчика администрации муниципального района «<адрес>» ФИО2 изучив имеющиеся материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Приаргунского районного суда от 09 декабря 2015 года исковые требования ФИО1 были удовлетворены.

Суд обязал муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Колосок» <адрес> выплатить неначисленную и невыплаченную заработную плату ФИО1 за период с 01 сентября 2014 года по 30 ноября 2014 года в сумме 1488 рублей 80 копеек, производить начисления и выплаты заработной платы ФИО1 не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением к ней районного коэффициента в размере 40%, 30-процентной надбавки за непрерывный стаж работы в районе с особыми климатическими условиями.

Обязал администрацию муниципального района «<адрес>» произвести финансирование муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Колосок» <адрес> недостающими денежными средствами для выплаты неначисленной и невыплаченной заработной платы в пользу ФИО1 1488 рублей 80 копеек.

23 января 2017 года представитель муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Колосок» <адрес> ФИО3 обратилась в суд с заявлением о пересмотре решения Приаргунского районного суда от 09 декабря 2015 года по указанному гражданскому делу по новым обстоятельствам, просила суд пересмотреть выше названное решение суда, отменить его.

Определением Приаргунского районного суда <адрес> от 08 февраля 2017 года заявление о пересмотре решения Приаргунского районного суда от 09 февраля 2015 года по гражданскому делу №2-53/2015 года по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Колосок» <адрес>, администрации муниципального района «<адрес>» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы (в части обеспечения минимального размера оплаты труда) отменено.

В соответствии со статьей 393 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу судебное постановление пересматривается по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судом, принявшим это постановление. Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам постановлений судов апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, которыми изменено или принято новое судебное постановление, производится судом, изменившим судебное постановление или принявшим новое судебное постановление.

В силу части 3 статьи 397 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отмены судебного постановления дело рассматривается судом по правилам, установленным настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в МБОУ детский сад «Колосок» <адрес> в профессии <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из приказа о приёме на работу, трудовой книжкой, трудовым договором, расчетными листами. На должностной оклад истца, составляющий 1916 рублей начисляется районный коэффициент в размере 40%, 30-процентная надбавка за непрерывный стаж работы, за работу в ночное время, начисляется доплата до минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации. Размер начисленной заработной платы составил: в сентябре 2014 года отпускные в сумме 10559 рублей, в октябре 2014 года (без учета переработки) в сумме 5851 рублей, в ноябре 2015 года в сумме 6937 рубля (без учета переработки).

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника, как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отличающихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергнувшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятие тарифной сетки, оклада (должностного оклада) базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье, тарифная ставка – фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Действовавшее до 1 сентября 2007 г. правовое регулирование трудовым законодательством заработной платы определяло минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. При этом в величину минимального размера оплаты труда не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты (часть 2 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ). Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ).

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 1 сентября 2007 г., из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть вторая. С 1 сентября 2007 г. также признана утратившей силу часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Как видно из материалов дела, установленный размер оклада по занимаемой должности ФИО1 в спорный период был меньше минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с учетом установленного ФИО1 оклада, а также начисленных надбавок за работу в ночное время, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы размер выплаченной заработной платы в спорный период составил установленный федеральным законом с 01 января 2015 года 5965 рублей минимальный размер оплаты труда, истцу в спорный период ежемесячно начислялась заработная плата в сумме, не менее минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации. Следовательно, размер выплаченной истцу работодателем заработной платы отвечает требованиям части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, право истца на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено. В удовлетворении заявленных исковых требований истца следует оказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Колосок» <адрес>, администрации муниципального района «<адрес>» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы (в части обеспечения минимального размера оплаты труда) отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районный суд в течение месяца.

Председательствующий – подпись.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Кустова Н.И.____________

Секретарь суда

______________Евдокимова Н.М.

«_____»_______________20___ г.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник документа подшит в гражданском деле №2-200/2017 Приаргунского районного суда.