Решение № 2-2/81/2020 2-2/81/2020~М-2/82/2020 М-2/82/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-2/81/2020

Дело № 2-2/81/2020 (УИД 43RS0018-02-2020-000109-85)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт Даровской Кировской области 02 июля 2020 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Бородиной Н.А.,

при секретаре Саркисян И.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1

к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области (межрайонному)

о включении периодов работы в общий (страховой) стаж и перерасчете пенсии.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – истец, ФИО1) обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области (межрайонному) (далее – ответчик, ГУ-УПФ РФ в Котельничском районе (межрайонное), пенсионный фонд) со следующими требованиями:

1) признать незаконным решение пенсионного фонда от 04.03.2020 № 76554/20;

2) обязать ответчика включить в общий (страховой) стаж периоды работы:

- с 01.01.1984 по 04.08.1986 в колхозе «Победа» Даровского района Кировской области;

- с 16.10.2000 по 31.12.2000 - в ЗАО «Юг-Лес»;

3) произвести перерасчет пенсии по старости с 19 февраля 2020 года.

В обоснование исковых требований указано, что с 19.02.2020 истец является получателем пенсии по старости. Решением № 76544/20 истцу отказано во включении в общий и страховой стаж вышеуказанных периодов работы. Не согласившись с решением пенсионного фонда, истец обратился в суд.

Ответчик ГУ-УПФ РФ в Котельничском районе (межрайонное) представило отзыв от 25.06.2020, в котором выражает несогласие с иском, просит в удовлетворении требований отказать; в отзыве приводятся доводы, схожие с приведенными в решении от 04.03.2020 № 76544/20.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали изложенное в исковом заявлении, на удовлетворении исковых требований настаивают.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласилась, просит в иске отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ закрепляет общие правила, связанные с установлением содержания, исчислением и подтверждением страхового стажа. В соответствии с ними определяются требования к страховому стажу, необходимому для назначения страховой пенсии по старости.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 (далее – Правила № 1015).

Согласно п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

В соответствии с п. 11 Правил № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусматривает возможность подтверждения периодов работы свидетельскими показаниями. Такой порядок применяется только к периодам до регистрации лица в Пенсионном фонде РФ. Он используется в тех случаях, когда документы о работе утрачены и восстановить их невозможно.

В силу ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы или иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что истец ФИО1 является получателем пенсии по старости с 19 февраля 2020 года; зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования 01 февраля 2002 года.

Решением ГУ - УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонного) № 76544/20 от 04.03.2020 ФИО1 отказано во включении в общий (страховой) стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов работы с 01.01.1984 по 04.08.1986 в колхозе «Победа»; с 16.10.2000 по 31.12.2000 в ЗАО «Юг-Лес».

Отказ ГУ - УПФ РФ в Котельничском районе (межрайонное) мотивирован тем, что по работе в колхозе «Победа» в записи № 8 не указано основание увольнения, решение об увольнении в книге протоколов за 1986 год не обнаружено, относительно работы в ЗАО «Юг-лес» документы по личному составу за 2000 и 2001 й годы на хранение в архив не поступали.

Вместе с тем, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что ГУ - УПФ РФ в Котельничском районе (межрайонное) необоснованно не засчитана часть периодов в общий и страховой стаж истца.

Как следует из копии трудовой книжки, ФИО1 26.01.1982 был принят в члены колхоза «Победа» в качестве шофера; 04.03.1982 назначен на должность бригадира; 06.01.1984 «работает в качестве тракториста на ДТ-75м» (так в документе); 04.08.1986 уволен из членов колхоза «Победа» по собственному желанию (л.д.10).

Из копии трудовой книжки колхозника № 432 усматриваются сведения о работе ФИО1, тракториста, в спорный период 1984-1986 годы, количестве отработанных человеко-дней и начислении заработной платы: в 1984 году – 303 ч/дня, з/плата - 2077 руб. 42 коп.; в 1985 году – 298 ч/дней, з/плата 1604 руб. 77 коп.; в 1986 году – количество ч/дней не указано, з/плата 1167 руб. 42 коп. (л.д.11).

Согласно архивной справке № 313 от 22.06.2020, предоставленной по запросу суда, книги распоряжений, приказов колхоза «Победа» за 1984-1986 годы на хранение в архив не поступали; имеются книги протоколов заседаний правления, общих собраний за 1984-1986 годы; книги учета труда с членами колхоза за 1984 год (6 томов), 1985 год (5 томов), 1986 год (5 томов). В архивных документах (книгах протоколов заседаний правления, общих собраний) за 1984-1986 год упоминается ФИО1, тракторист, дата рождения не указана; имеются сведения о его занятости на различных сельскохозяйственных работах, нарушении трудовой дисциплины, распределении квартир и т.п. (л.д.26-29).

Спорный период с 01.01.1984 по 04.08.1986 не засчитан в общий стаж истца по причине отсутствия основания внесения записи об увольнении в трудовой книжке.

Принимая во внимание, что спорный период работы истца проходил до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит установленным факт работы истца в колхозе «Победа» в период с 01.01.1984 по 04.08.1986.

Суд полагает, что ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по оформлению трудовой книжки, а именно: отсутствие в трудовой книжке указания основания увольнения 04.08.1986, не должно влиять на конституционные права истца на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, требование о включении периода работы с 01.01.1984 по 04.08.1986 в колхозе «Победа» Даровского района Кировской области в общий и страховой стаж истца является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно записям в трудовой книжке с 16.10.2000 по 08.02.2001 ФИО1 работал в закрытом акционерном обществе «Юг-Лес» по договору-контракту в качестве плотника (л.д.12).

Из справки сектора по работе архива администрации Даровского района Кировской области от 16.08.2016 № 10 следует, что документы по личному составу ЗАО «Юг-Лес» за период с 01.01.2000 по 31.12.2001 на хранение в архив не поступали (л.д.14).

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 за 2000 год страхователь ЗАО «Юг-Лес» не представил; страхователь снят с учета 02.11.2004 (л.д.16 и установлено в судебном заседании).

Иных доказательств в подтверждение стажа работы в указанный спорный период истцом не представлено; ходатайств о вызове свидетелей не заявлено.

При рассмотрении дела также установлено, что 06 августа 2014 года в здании ООО «Юг-Лес», расположенном по адресу: <адрес>, произошел пожар, в результате здание полностью уничтожено огнем (л.д.25).

Таким образом, оснований для включения спорного периода работы с 16.10.2000 по 31.12.2000 в ЗАО «Юг-Лес» суд не находит, в удовлетворении заявленного требования следует отказать.

Судом установлено, что пенсия по старости назначена истцу с 19.02.2020. Поскольку с заявлением о перерасчете пенсии ФИО1 не обращался, право на перерасчет пенсии с учетом включенного периода с 01.01.1984 по 04.08.1986 возникло со дня обращения за пенсией, то есть с 19.02.2020.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области (межрайонного) от 04.03.2020 № 76544/20 в части исключения из стажа ФИО1 периода работы с 01.01.1984 по 04.08.1986 в колхозе «Победа» Даровского района Кировской области.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) включить в общий (страховой) стаж работы ФИО1 период работы с 01.01.1984 по 04.08.1986 в колхозе «Победа» Даровского района Кировской области; произвести перерасчет пенсии с учетом включенного периода с 19 февраля 2020 года.

В удовлетворении остальной части заявленных требований истцу отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 июля 2020 года.

Судья Н.А. Бородина