Решение № 12-76/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 12-76/2023

К делу № 12-76/2023

УИД 23RS0051-01-2023-001648-40


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года г. Тимашевск

Судья Тимашевского районного суда Краснодарского края Ломака Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление <№> от <дд.мм.гггг>, вынесенное старшим инспектором ДПС ОМВД России по Тимашевскому району <ФИО>4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 подал в суд жалобу на постановление от <дд.мм.гггг>, вынесенное старшим инспектором ДПС ОМВД России по Тимашевскому району <ФИО>3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ в отношении него, ФИО1, которым он был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размер 1000 рублей.

В жалобе ФИО1 указывает, что с данным решением он не согласен, поскольку, при подписании обжалуемого постановления он указал, что с вынесенным решением не согласен, однако в отношении него не был составлен протокол об административном правонарушении.

Кроме того, постановление содержит неясности в части места совершения административного правонарушения, не указано наименование автодороги, а также не отражен факт движения автомобиля по главной дороге.

Таким образом, заявитель просит суд обжалуемое постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение иному должностному лицу ОМВД России по Тимашевскому району.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. Требования жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Заинтересованное лицо <ФИО>2 возражал в удовлетворении жалобы, просил суд оказать заявителю, в связи с тем, что постановление, вынесенное в отношении ФИО1 законное и обоснованное.

Заинтересованное лицо – старший инспектор ДПС ОМВД России по Тимашевскому району <ФИО>3 в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Проверив материалы дела, изучив доводы и исследовав письменные материалы дела, суд считает обжалуемое постановление не обоснованным и подлежащим отмене, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба ФИО1 подана в установленный законом срок.

Согласно материалов административного дела, что <дд.мм.гггг> в 20 ч. 30 м. на а/д Краснодар - Ейск 63км + 200м, имело место ДТП. Водитель гр-н ФИО1, <дд.мм.гггг> г.р. управляя автомобилем TOYOTA HIGHLANDER г.р.з. <№> на не регулируемом перекрестке с круговым движением двигаясь по второстепенной дороге не предоставил преимущество в движении автомобилю ВАЗ 2114 г.р.з. <№> под управлением гр-на <ФИО>2, <дд.мм.гггг> г.р. двигавшегося по главной дороге в результате чего произошло столкновение.

Указанные обстоятельства отражены в постановлении по делу об административном правонарушении <№> от <дд.мм.гггг>, вынесенным старшим инспектором ДПС ОМВД России по Тимашевскому району <ФИО>4.

Однако, в обжалуемом постановлении не отражено место произошедшего – автодороги Краснодар – Ейск, а также не указано, столкновение чего с чем произошло.

Постановление содержит рукописный текст чернилами синего цвета в разделе ознакомления ФИО1, где указано «с вынесенным решением не согласен».

В силу части 1 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В соответствии с частью 2 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из анализа указанных правовых норм следует, что после вынесения постановления по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.1 ст.28.6 КоАП РФ, в случае не согласия с данным постановлением лица, привлекаемого к административной ответственности, в отношении него составление протокола по делу об административном правонарушении обязательно (ч.2 ст. 28.6 КоАП).

При этом, в жалобе ФИО1 излагает несогласие с материалами административного дела, указывает, что при выезде со второстепенной дороги на главную каких-либо помех для движения движущемуся по главной дороге автомобилю ВАЗ-21140 он не создал, водитель автомобиля ВАЗ-21140 допустил столкновение через значительный промежуток времени, после того как он выехал со второстепенной дороги на главную и двигался впереди автомобиля ВАЗ-21140 в попутном с ним направлении, о чем свидетельствует объективный анализ схемы места ДТП и характер повреждений транспортных средств.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу требований ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Суд считает, что имеющиеся в деле доказательства позволяют сделать вывод о том, что должностным лицом, вынесшими обжалуемое постановление не проведена проверка по факту данного ДТП в полном объеме, а также не дана в полном мере оценка доводам ФИО1, не составлен протокол об административном правонарушении.

Допущенные старшим инспектором ДПС ОМВД России по Тимашевскому району <ФИО>4, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, нарушения закона являются существенными, не могут быть устранены, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене и дело возвращению на новое рассмотрение.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело (пункт 4).

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление старшего инспектора ДПС ОМВД России по Тимашевскому району <ФИО>3 <№> от <дд.мм.гггг> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение в ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Тимашевскому району.

Решение вступает в законную силу с момента его оглашения, но может быть обжаловано в дальнейшем в порядке и сроки, установленные ст.30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья