Решение № 2-452/2019 2-452/2019~М-435/2019 М-435/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-452/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 июня 2019 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Барановой Л.П.,

при секретаре Глуховой А.В.,

с участием представителя истца ФИО5, действующего на основании доверенности ФИО6,

представителя ответчика администрации МО город Алексин, действующей на основании доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-452/2019 по исковому заявлению ФИО5 к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом,

установил:

ФИО5 обратился в Алексинский городской суд Тульской области с иском к администрации МО город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом.

В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он является членом ГСК «<данные изъяты>». В 1983 году он закончил строительство гаража №, начатого его родителями в 60-х годах, но прекратившими возведение гаража в связи с семейными обстоятельствами и тяжелым финансовым положением.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ его матери ФИО1 был выделен земельный участок под строительство индивидуального гаража. Размер предоставленного участка, согласно генплана, 3,5 м на 6,5 м.

В 2004 году он полностью выплатил кооперативный пай согласно справке о полной выплате пая, выданной председателем ГСК «<данные изъяты>». Согласно указанной справке, а также на основании п. 4 ст. 218 ГК РФ, он приобрел право собственности на гараж № в ГСК «<данные изъяты>».

С момента постройки он добросовестно и непрерывно владеет гаражом как собственным, содержит гараж в порядке, следит за пожарной безопасностью, своевременно оплачивает взносы в ГСК «<данные изъяты>».

Согласно данным из выписки ЕГРН принадлежащий ему гараж является недвижимым имуществом – нежилым одноэтажным гаражом с подвалом под №, площадью гаража 24 кв. м.

Согласно сведениям из технического паспорта, составленного по состоянию на 22.11.2018, площадь гаража №, расположенного по адресу: <адрес>», в пределах внутренних поверхностей наружных стен - 27,8 кв.м, из них 21,7 кв.м гараж, а 6,1 кв.м подвал.

С целью надлежащего оформления права собственности на гараж он обратился в Алексинский отдел по регистрации прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, однако ему было разъяснено, что для надлежащего оформления права собственности на гараж ему необходимы правоустанавливающие документы. Но так как у него отсутствуют правоудостоверяющие документы на земельный участок под гаражом на его имя, он не может во внесудебном порядке оформить право собственности на свой гараж.

На основании изложенного, просил признать за ним право собственности на гараж с подвалом, площадью 27,8 кв.м, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО5 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен судом надлежащим образом.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности ФИО6, в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, дал пояснения аналогичные, изложенным в нем, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО город Алексин, действующая на основании доверенности ФИО7, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица ГСК «Север-1» в лице председателя ФИО8, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В адресованном суду письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражает.

Суд, с учетом ст. 167 ГПК РФ, а также мнения участников процесса, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей ФИО2 и ФИО3, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, суд приходит к следующему.

На основании ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 218 ГК РФ определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ч. 1).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Пунктом 2 ст.218 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Частью 4 статьи 218 ГК РФ закрепляет, что внесение членом потребительского кооператива, другими лицами, имеющими право на паенакопление, полностью паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение служит основанием для приобретения права собственности на указанное имущество.

Аналогичные разъяснения содержаться в абз.2 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Таким образом, рассматриваемая норма является специальной по отношению к общей норме, определяющей момент возникновения права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации.

В данном случае переход осуществляется производным способом, и последующее оформление документации только удостоверяет право собственности, но не имеет правообразующего значения.

Подтверждением приобретения права собственности на эти объекты может служить справка, выданная соответствующим кооперативом о полной выплате паевого взноса, которая является надлежащим доказательством, в том числе, для проведения (при необходимости) государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Исполнительного комитета Алексинского городского Совета народных депутатов от 04.12.1980 за № «Об организации кооперативов по эксплуатации и строительству гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев», был организован, в том числе, кооператив «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выделен земельный участок под строительство индивидуального гаража в квартале № №, участок №, порядковый номер №. Разбивка участка под гараж выполнена согласно генплану и закреплена в натуре колышками. Размер участка согласно генплану 3,50м х 6,50м.

Согласно записи акта о смерти №, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации МО город Алексин.

По сообщению нотариуса Алексинского нотариального округа Тульской области ФИО4, в ее производстве находится оконченное наследственное дело № к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, проживавшей по адресу: <адрес>. Наследником, принявшим и оформившим наследство по закону, является сын - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>.

Из технического паспорта, подготовленного ГУ ТО «Областное БТИ» Алексинское отделение 22.11.2018, следует, что общая площадь гаража с подвалом №, расположенного в ГСК «<данные изъяты>», составляет 27,8 кв.м, площадь гаража по внутреннему обмеру составляет 21,6 кв.м, площадь подвала 6,1 кв.м.

Из справки о техническом учете объекта недвижимого имущества, выданной ГУ ТО «Областное БТИ» Алексинское отделение 18.06.2019 за №, следует, что согласно данным технического учета ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации» имеются сведения о постановке на технический учет объекта капитального строительства - гаража, литер <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. На первичный технический учет гараж № был поставлен по данным инвентаризации 16.01.1983. В инвентарном деле № на ГСК <данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, согласно списку членов кооператива, гараж № числится за ФИО5 Право собственности не зарегистрировано.

ФИО5 является членом ГСК «<данные изъяты>», что подтверждается списком членов ГСК «<данные изъяты>». Членство ФИО5 в указанном гаражном кооперативе никем не оспаривается.

Из справки о полной выплате пая ГСК «<данные изъяты>» от 25.02.2019 следует, что ФИО5 является членом ГСК «<данные изъяты>», 24.02.2004 им полностью выплачен кооперативный пай за гараж с подвалом №, что свидетельствует о возникновении права на гараж в силу закона.

Сведения о зарегистрированных правах на гараж с подвалом №, расположенный по адресу: <адрес>», отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.11.2018.

Гараж с подвалом №, расположенный по адресу: <адрес>», расположен в пределах границ ГСК, что подтверждается планом застройки ГСК «<данные изъяты>».

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 пояснил, что знает истца примерно с 1980 года, помогал истцу ФИО5 достраивать гараж, который расположен в ГСК <адрес>. Гараж строился примерно в 1983 году. Знает, что ФИО5 пользуется гаражом по настоящее время.

Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО3 пояснил, что ФИО5 его сосед по гаражу в ГСК «<данные изъяты>». Гараж свидетеля №, а у ФИО5 №. Истец поддерживает гараж в хорошем состоянии. Других лиц, пользующихся гаражом, свидетель никогда не видел.

Не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются с объяснениями стороны истца и подтверждаются письменными доказательствами. До дачи пояснений свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Сведения о заинтересованности вышеуказанных свидетелей в исходе дела в материалах дела отсутствуют. С учетом изложенного, пояснения вышеуказанных свидетелей суд признает достоверным и допустимым доказательством по делу.

Из акта межведомственной комиссии по обследованию гаража с подвалом, утвержденного постановлением администрации МО город Алексин 15.02.2019 за № следует, что гараж с подвалом №, расположенный по адресу: <адрес>», соответствует санитарным, строительным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, не противоречит градостроительному регламенту. Гараж с подвалом № расположен в ряду между существующими гаражами, отдельно стоящим не является.

Из технического заключения по обследованию здания гаража №, расположенного по адресу: <адрес> от 07.03.2019, следует, что здание находится в удовлетворительном работоспособном состоянии. Фундаменты по периметру здания находятся в работоспособном состоянии, соответствуют техническим требованиям. Стены гаража и перекрытия находятся в удовлетворительном работоспособном состоянии. Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ отсутствует, видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик элементов конструкций не выявлено. Строительные работы проведены в соответствие с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Здание гаража пригодно для эксплуатации его по функциональному назначению и не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Из раздела 3.1 «Архитектурно- планировочное и конструктивное решение» вышеуказанного технического заключения следует, что здание гаража расположено в одном ряду с выстроенными гаражами ГСК «<данные изъяты>», в соответствии с общим планом застройки, таким образом, что боковые стены и задняя стена здания гаража являются общими со смежными гаражами. Земельный участок под гаражом, площадью застройки 25,0 кв.м, расположен в границах земельного участка территории ГСК «Север-1», предоставленного решением Алексинского городского Совета народных депутатов в 1961 году.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО5 владеет и пользуется гаражом с подвалом №. Гараж не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, о чем свидетельствует факт отсутствия споров относительно данного имущества.

По смыслу ч. 1 ст. 116 ГК РФ некоммерческая организация в форме потребительского кооператива - это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

На основании ранее действовавшего Постановления Совмина РСФСР от 24.09.1960 № 1475 «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев», признано целесообразным организовывать кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей - стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев применительно к порядку и условиям, установленным Постановлением Совета Министров СССР от 20.03.1958 № 320 «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации».

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 20.03.1958 № 320 «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации», члены кооперативов могли лично принимать участие в строительстве жилых домов и дач. Стоимость их трудовых затрат засчитывалась в сумму средств, подлежащих внесению в оплату стоимости строительства.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона СССР «О собственности в СССР», введенного в действие с 01.07.1990, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество. Аналогичное правило было воспроизведено в п. 2 ст. 13 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», действовавшего с 01.01.1991. В настоящее время - в ч. 4 ст. 218 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Из постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что спорный гараж не выходит за пределы земельного участка, предоставленного ГСК «<данные изъяты>». Гараж с подвалом №, расположенный в ГСК <адрес>, не является самовольно возведенной постройкой, поскольку построен на земельном участке, отведенном гаражному кооперативу для строительства гаражей на основании соответствующего решения. Гараж расположен в ряду между существующими гаражами, соответствует строительным, противопожарным нормам и правилам, не противоречит градостроительному регламенту. Гараж не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО5 обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Признать за ФИО5 право собственности на гараж с подвалом №, общей площадью 27,8 кв.м, площадью по внутреннему обмеру 27,7 кв.м, из которых гараж (Лит.<данные изъяты>) - 21,6 кв.м, подвал (Лит. <данные изъяты>) - 6,1 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий Л.П. Баранова