Решение № 2А-3200/2017 2А-3200/2017~М-2814/2017 М-2814/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2А-3200/2017

Дело № 2а-3200\2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2017г. Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

судьи Коса Л.В.

при секретаре Ачкасовой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску ФИО1 о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП по г. Липецку ФИО2 по вынесению Постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 278617 руб. 36 коп. и уменьшении суммы исполнительского сбора до 81043 руб. 07 коп. В обоснование своего требования ссылался на то, что 06.06.2017г. постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № № от 17.02.2017г. о взыскании со ФИО1 в пользу ИФНС России по Правобережному району г.Липецка ущерба в размере 3980248 руб., которое было ему доставлено 15.06.2017г. и на этот же день он был вызван к судебному приставу-исполнителю, к которому он явился и был предупрежден о необходимости выполнить свои обязательства в 5-дневный срок, т.е. не позднее 22.06.2017г. Поскольку сумма для оплаты была значительная, он оплатил большую ее часть 2436750 руб. 45 коп. 22.06.2017г., т.е. в установленный срок. 11.07.2017г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 278617 руб. в размере 7% от полной суммы 3980248 руб. Полагал, что размер исполнительского сбора должен быть уменьшен и рассчитан от суммы неисполненного обязательства, а именно от суммы 1543677 руб. (3980428 руб. -2436750 руб. 45 коп.), и составить 108057 руб. 43 коп. (7% от 1543677 руб.). С учетом того, что должник ведет себя добросовестно, не уклоняется от исполнения денежных обязательств и большая часть долга погашена, просил снизить размер исполнительского сбора на четверть, а именно до 81043 руб. 07 коп.

Представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие. Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

От Октябрьского РОСП УФССП по Липецкой области поступило ходатайство о прекращении производства по делу на основании п.2 ст.194 КАС РФ, поскольку 02.08.2017г. оспариваемое постановление изменено и исполнительский сбор рассчитан из остатка задолженности в сумме 110603 руб. 88 коп.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по Правобережному району г.Липецка просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 11,12, 17 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно п. 76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. «О применении суда законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при частичном исполнении должником исполнительного документа по имущественным взысканиям, а также при рассрочке исполнения исполнительного документа исполнительский сбор должен быть исчислен исходя из величины неисполненных (просроченных) требований на день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения исполнительного документа.

Если должником не исполнено несколько имущественных и/или неимущественных требований, в том числе содержащихся в одном исполнительном документе, в силу части 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается в отношении каждого из неисполненных требований.

В силу п.п.1,2,6,9 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма.

Согласно п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. «О применении суда законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено, что 06.06.2017г. постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № № от 17.02.2017г. о взыскании со ФИО1 в пользу ИФНС России по Правобережному району г.Липецка ущерба в размере 3980248 руб., которое было ему доставлено 15.06.2017г.

На 15.06.2017г. истец был вызван к судебному приставу-исполнителю, к которому он явился и был предупрежден о необходимости выполнить свои обязательства в 5-дневный срок, т.е. не позднее 22.06.2017г.

Поскольку для истца сумма для оплаты была значительная, он 22.06.2017г. оплатил большую ее часть, а именно 2436750 руб. 45 коп., т.е. в установленный срок.

11.07.2017г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 278617 руб. в размере 7% от полной суммы 3980248 руб.

02.08.2017г. оспариваемое постановление было изменено, поскольку после подачи истцом искового заявления и представления выписки по счету судебным приставом-исполнителем было установлено, что сумма 2400000 руб., поступившая 23.06.2017г. по платежному поручению №№ фактически внесена на счет 22.06.2017г., т.е. в установленный для добровольного исполнения срок, и исполнительский сбор был рассчитан из остатка задолженности в сумме 110603 руб. 88 коп.

Таким образом, после изменения постановления о взыскании исполнительского сбора права истца не являются нарушенными и оснований для признания действий судебного пристава исполнителя по вынесению постановления от 11.07.2017г. не имеется.

С учетом того, что должник ведет себя добросовестно, не уклоняется от исполнения денежных обязательств и большая часть долга погашена, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела и необходимость соблюдения баланса интересов должника и взыскателя, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявления истца о снижении подлежащего взысканию исполнительского сбора на одну четверть, и установить размер исполнительского сбора в сумме 82952 руб. 91 коп. (110603 руб. 88 коп. – (110603 руб. 88 коп.:4).

На основании изложенного, руководствуясь ст.174 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению Постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 278617 руб. 36 коп. от 11.07.2017г.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию со ФИО1 по исполнительному производству № № до 82952 руб. 91 коп.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

СУДЬЯ КОСА Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2017г.