Решение № 2-1644/2024 2-1644/2024~М-1264/2024 М-1264/2024 от 4 июля 2024 г. по делу № 2-1644/2024

УИД 68RS0002-01-2024-002198-72

№ 2-1644/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 05 июля 2024 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Акульчевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Блиновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Тамбовской области о включении в страховой стаж периодов работы, не страховых периодов и о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с требованиями к ОСФР по Тамбовской области о включении в страховой стаж периодов работы, не страховых периодов и о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленного требования истец указывал, что *** она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.1.1 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ.

Решением ответчика от *** ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием достаточного страхового стажа и величины ИПК, при этом в страховой стаж ответчиком не приняты во внимание периоды ее работы в колхозе, а так же нестраховые периоды ухода за детьми.

С учетом изложенного, полагая решение ответчика незаконным, истец, уточнив исковые требования, просила включить в страховой стаж периоды ее работы с *** по *** в качестве колхозницы в колхозе им. Ленина *** Армянской ССР, с *** по *** в качестве колхозницы в колхозе им. Ленина *** Армянской ССР, кроме того просила учесть не страховые периоды ухода за детьми, а так же назначить страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец и представитель истца обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в заявлении, вместе с тем, указывал, что с учетом спорных периодов работы, не страховых периодов, а так же имеющихся периодов работы истца за 2023 год ИПК и стажа будет достаточно для назначения страховой пенсии по старости, в связи с чем пенсия истцу может быть назначена с ***.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В силу положений пп.1.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины ИПК в размере не менее 30 следующим, в том числе женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Статьей 35 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ предусмотрено постепенное увеличение минимального страхового стажа требуемого для установления страховой пенсии по старости и величины ИПК. Для определения права на установление страховой пенсии по старости в 2023 году требуется наличие не менее 15 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 25,8.

Федеральным законом от 11.06.2022 года №175-ФЗ, вступившим в законную силу 30.06.2022 года, Российская Федерация денонсировала Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, при этом действие указанного Соглашения прекращается с 01.01.2023 года.

В силу положений ч.3 ст.1 ГПК РФ гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила гражданского судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора. Не допускается применение правил международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом (ч.2 ст.1 ГПК РФ).

Республика Армения и РФ являются участниками Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, ратифицированного 09.11.2020 года.

По смыслу положений п.2 ст.6 указанного Соглашения назначение пенсии с учетом положений настоящего Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

Каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (п.1 ст.7 Соглашения).

В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с п.1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик (п.3 ст.7 Соглашения).

Кроме того, в соответствие со ст.12 указанного соглашения Назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является гражданином Российской Федерации, последний раз паспортом гражданина РФ истец документирована ***. С *** ФИО1 зарегистрирована по месту жительства на территории г. Тамбова (л.д.7-8).

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 04.08.2021 года №538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (пп. «а» п.6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (пп «б» п.6 Перечня).

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с положениями Постановления СМ СССР от 21.04.1975 года № 310 «О трудовых книжках колхозников» (признано не действующим на территории РФ с 21.02.2020 года), трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

На основании п.66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Таким образом, принимая во внимание указанные судом положения закона, сам факт наличия у истца книжки колхозника серии АРМ *** с датой заполнения *** безусловно указывает на принятие ее в члены колхоза, при условии, что ответчик факт принадлежности указанного документа истцу не оспаривает.

Между тем, как установлено судом, для оценки пенсионных прав ФИО1 ответчику была предоставлена трудовая книжка колхозника серии АРМ *** с датой заполнения ***, при этом одновременно предоставлен перевод указанного документа с армянского языка (л.д.39-44).

Согласно переводу разворота страниц книжки колхозника ***, ФИО1 в период с *** по *** и с *** по *** осуществляла трудовую деятельность в качестве колхозницы в колхозе им. Ленина *** Армянской ССР.

Кроме того, из исследования нотариально заверенного перевода разворота ст.ст.*** трудовой книжки колхозника ***, судом так же установлено, что в период с 1979 год по 1985 год в отношении истца просматривается сведения, внесенные работодателем, о выполнении годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве, при этом соответствующие сведения за период с 1986 года по 1989 год отсутствуют.

С учетом установленных обстоятельств дела и исследованных доказательств, требования истца подлежат удовлетворению только в той части, где периоды работы подтверждаются сведениями о выполнении истцом годового минимума в общественном хозяйстве.

Следовательно в страховой стаж ФИО1 подлежит включению только период ее работы с *** по *** в качестве колхозницы в колхозе им. Ленина *** Армянской ССР, при этом в остальной части заявленные истцом периоды не подтверждаются исследованными судом доказательствами.

Материалами дела установлено и не оспаривается ответчиком, что ФИО8, *** года рождения, ФИО3, *** года рождения, ФИО4, *** года рождения, приходятся ФИО1 детьми.

Судом так же установлено, что период ухода за ребенком ФИО6, *** года рождения, уже принят во внимание ответчиком при оценке пенсионных прав истца, в связи с чем не подлежит повторному учету при исчислении страхового стажа и при расчете ИПК.

Факт дожития ФИО2, *** года рождения, ФИО3, *** года рождения, ФИО4 до восьмилетнего возраста подтверждается материалами гражданского дела, в частности ФИО4 и ФИО2 документированы паспортами граждан РФ, а в отношении ФИО3 представлена справка об обучения в МАОУ СОШ*** с ***, при этом сведений о том, что истец была лишена родительских прав в отношении детей не представлено и судом не установлено.

Таким образом, указанные истцом не страховые периоды ухода за детьми ФИО2, ФИО3 и ФИО4 до полутора лет, по смыслу положений ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ необходимо учитывать при оценке пенсионных прав ФИО1 по наиболее выгодному для нее варианту.

Вместе с тем, как следует из письменных пояснений ответчика, с учетом спорного периода работы истца с *** по *** в качестве колхозницы в колхозе им. Ленина *** Армянской ССР, с учетом заявленных не страховых периодов ухода за детьми, а равно с учетом неоспариваемого ответчиком периода работы с *** по ***, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в отношении ФИО1 возникнет не ранее ***.

В соответствии со ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

Принимая во внимание расчет, произведенный ответчиком с учетом спорных периодов, на момент рассмотрения требований условия, предъявляемые ст.32 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 исполнены, в связи с чем требования истца о назначении страховой пенсии по старости с *** года так же подлежат удовлетворению в полном объеме, как того просил истец в исковом заявлении.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Тамбовской области о включении в страховой стаж периодов работы, не страховых периодов и о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в страховой стаж период работы:

- с *** по *** – в качестве колхозницы в колхозе им. Ленина *** Армянской ССР;

Возложить на ОСФР по Тамбовской области обязанность по наиболее выгодному для ФИО1 варианту включить в страховой стаж и в расчет ИПК не страховые периоды ухода до полутора лет за детьми ФИО2, *** года рождения, ФИО3, *** года рождения, ФИО4, *** года рождения.

Возложить на ОСФР по Тамбовской области обязанность с *** назначить ФИО1 страховую пенсию по старости.

В удовлетворении требований ФИО1 о включении в страховой стаж иных периодов отказать.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 11.07.2024 года.

Судья М.В. Акульчева