Решение № 2-2039/2025 2-2039/2025~М-1148/2025 М-1148/2025 от 12 августа 2025 г. по делу № 2-2039/2025

УИД: 61RS0023-01-2025-001986-77

К делу №2-2039/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2025 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего Пыхтина В.Ю., при секретаре Чепаковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации г. Шахты к ФИО1, третье лицо: Управление Росреестра по Ростовской области о прекращении права собственности в отношении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Шахты обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на следующее. ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» ответчикам была предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания.

Администрация г. Шахты заключила договор № 890 от 23.12.2014 с ФИО1, согласно которого ему была предоставлена социальная выплата в размере 1 147 740 руб., а так же возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья.

Администрация г. Шахты обязательства перед ответчиками исполнила в полном объеме.

Однако, ответчик обязательства по договору № 890 от 23.12.2014 предусмотренные п. 2.2. в части безвозмездной передачи Администрации г. Шахты жилого помещения – расположенного по адресу: гор. <адрес><адрес><адрес>, исполнены не были.

Данная передача должна была осуществиться в соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.»

Пунктом 2.1. Договоров, на предоставление социальной выплаты обязанности Администрации г. Шахты, которые были исполнены в полном объеме.

Пунктом 2.2.2 Договоров, предусмотрены обязанности «Гражданина», не исполненные в полном объеме на момент обращения Администрации г. Шахты в суд.

В соответствии с п.п. 2.2.2 указного договора, ответчик принял на себя обязанность «безвозмездно передать Администрации, в срок не позднее 2 лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок, после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение в порядке и на условиях, установленных соглашением о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения. Соглашение является неотъемлемой частью настоящего договора».

Между тем, п.4.1 Договора, предусмотрено, что «договор вступает в силу с момента его исполнения и действует до полного исполнения обязательств сторонами».

Просит суд прекратить право собственности ФИО1 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Протокольным определением суда от 09.06.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено Управление Росреестра по Ростовской области.

Представитель истца Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Согласно ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии с п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Ответчику неоднократно направлялись судебные извещения, все они были возвращены по истечении срока хранения. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени рассмотрения дела. На основании ст. 164 ч.4 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ч. 1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Пунктами 20,21 Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков», предусмотрено:

п.20 органы местного самоуправления шахтерских городов и поселков несут ответственность за осуществление расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, в соответствии с условиями, установленными настоящими Правилами.

При нарушении условий, установленных настоящими правилами, межбюджетные трансферты подлежат возврату в федеральный бюджет в установленном законодательством РФ порядке. П.21 Контроль за осуществлением расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков осуществляется министерством энергетики РФ и Федеральной службой финасово-бюджетного надзора.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» ответчикам была предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность в порядке приватизации №5928 от 12.08.1993г., Шахтинское управление ЖКХ – зарегистрированного в БТИ 20.08.1993г., договора дарения квартиры (доли квартиры) №436 от 11.02.1995 г. – зарегистрированного в БТИ 16.02.1995г.

Указанный многоквартирный жилой дом признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ДАО «Шахта им. Артема» ОАО «Ростовуголь».

Администрация г. Шахты заключила договор № 890 от 23.12.2014 с ФИО1, согласно которого ему была предоставлена социальная выплата в размере 1 147 740 руб., а так же возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья.

ФИО1 приобрел жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается договором долевого участия в строительстве жилья №18.

Однако, ответчики обязательства по договору № 890 от 23.12.2014, предусмотренные п. 2.2.2 в части безвозмездной передачи Администрации г. Шахты жилого помещения – <адрес>, <адрес>, исполнены не были.

Данная передача должна была осуществиться в соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.»

Пунктом 2.1. Договоров, на предоставление социальной выплаты обязанности Администрации г. Шахты, которые были исполнены в полном объеме.

Пунктом 2.2.2 Договоров, предусмотрены обязанности «Гражданина», не исполненные в полном объеме на момент обращения Администрации г. Шахты в суд.

В соответствии с п.п. 2.2.2 указного договора, ответчик принял на себя обязанность «безвозмездно передать Администрации, в срок не позднее 2 лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок, после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение в порядке и на условиях, установленных соглашением о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения. Соглашение является неотъемлемой частью настоящего договора».

Между тем, п.4.1 Договора, предусмотрено, что «договор вступает в силу с момента его исполнения и действует до полного исполнения обязательств сторонами».

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, т.к. имеются основания для прекращения права собственности ФИО1 на квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и признании ответчика утратившим права пользования указанным помещением.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Шахты, удовлетворить.

Признать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ<адрес>) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ: №) в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.Ю. Пыхтин

Решение изготовлено в окончательной форме 13.08.2025.