Решение № 12-3/2019 12-563/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 12-3/2019

Дело № 12-3/2019 (марка обезличена)


Р Е Ш Е Н И Е

город Нижний Новгород (дата)

Судья Советского районного суда города Нижнего Новгорода Колягина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора информационных технологий ООО «МКК СрочноДеньги» ФИО1 на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области ФИО2 №... от (дата) о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области ФИО2 №... от (дата) должностное лицо - директор информационных технологий ООО «МКК СрочноДеньги» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением по делу, ФИО1 в Советский районный суд г.Н.Новгорода подана жалоба на указанное постановление.

В обосновании своей жалобы ФИО1 указал, что с вынесенным постановлением не согласен, считает его незаконным. Указал, что им были представлены доказательства работы сайта srochnodengi.ru за указанную дату: были представлены отчеты из системы Яндекс.Метрика по домену srochnodengi.ru, свидетельствующие о полной работоспособности сайта по состоянию на (дата), отсутствие перебоев в работе. Считает, что на основании имеющих документально подтвержденных сведений, в его действиях отсутствует состав и событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.5 КоАП РФ.

Просит признать незаконным и отменить постановление №... от (дата).

ФИО1, должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания - заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не заявили. В суд поступило ходатайство от представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 без участия представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области.

Суд, принимая во внимание ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона № 353-ФЗ от 21 декабря 2013 года «О потребительском кредите» кредитором в местах оказания услуг (местах приема заявлений о предоставлении потребительского кредита (займа), в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") должна размещаться информация об условиях предоставления, использования и возврата потребительского кредита (займа).

В соответствии с п.2 ч.2 ст.9 Федеральный закон от 02 июля 2010 года № 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" микрофинансовая организация обязана разместить копию правил предоставления микрозаймов в месте, доступном для обозрения и ознакомления с ними любого заинтересованного лица, и в сети Интернет.

В соответствии с ч.1 ст.14.5 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг организацией, а равно гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством Российской Федерации, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки по состоянию на (дата) выявлено, что официальный сайт ООО МКК «Срочноденьги» в сети «Интернет» по адресу: (марка обезличена) не работает. Таким образом, ООО МКК «Срочноденьги» на сайте в сети Интернет по адресу: (марка обезличена) не довело до сведения потребителей информацию: сведения о государственной регистрации юридического лица и органе, его зарегистрировавшем; правила предоставления микрозаймов; условия и порядок предоставления займов; наименование кредитора, место нахождения постоянно действующего исполнительного органа, контактный телефон, по которому осуществляется связь с кредитором, официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информация о внесении сведений о кредиторе в соответствующий государственный реестр, требования к заемщику, которые установлены кредитором и выполнение которых является обязательным для предоставления потребительского кредита (займа); сроки рассмотрения оформленного заемщиком заявления о предоставлении потребительского кредита (займа) и принятия кредитором решения относительно этого заявления, а также перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, в том числе для оценки кредитоспособности заемщика; виды потребительского кредита (займа); суммы потребительского кредита (займа) и сроки его возврата; валюты, в которых предоставляется потребительский кредит (заем); способы предоставления потребительского кредита (займа), в том числе с использованием заемщиком электронных средств платежа; процентные ставки в процентах годовых; виды и суммы иных платежей заемщика по договору потребительского кредита (займа); диапазоны значений полной стоимости потребительского кредита (займа); периодичность платежей заемщика при возврате потребительского кредита (займа), уплате процентов и иных платежей по кредиту (займу); способы возврата заемщиком потребительского кредита (займа), уплаты процентов по нему, включая бесплатный способ исполнения заемщиком обязательств по договору потребительского кредита (займа); сроки, в течение которых заемщик вправе отказаться от получения потребительского кредита (займа); способы обеспечения исполнения обязательств по договору потребительского кредита (займа); ответственность заемщика за ненадлежащее исполнение договора потребительского кредита (займа), размеры неустойки (штрафа, пени), порядок ее расчета, а также информация о том, в каких случаях данные санкции могут быть применены; информация об иных договорах, которые заемщик обязан заключить, и (или) иных услугах, которые он обязан получить в связи с договором потребительского кредита (займа), а также информация о возможности заемщика согласиться с заключением таких договоров и (или) оказанием таких услуг либо отказаться от них: информация о возможности запрета уступки кредитором третьим лицам прав (требований) по договору потребительского кредита (займа); подсудность споров по искам кредитора к заемщику: формуляры: или иные стандартные формы, в которых определены общие условия договора потребительского кредита (займа).

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом №... от (дата), скриншотами от (дата), согласно которым сайт (марка обезличена) не работает, постановлением №... от (дата), а также иными материалами дела.

Таким образом, действия директора информационных технологий ООО «МКК СрочноДеньги» ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что им были представлены доказательства работы сайта (марка обезличена) за указанную дату: были представлены отчеты из системы Яндекс.Метрика по домену (марка обезличена), свидетельствующие о полной работоспособности сайта по состоянию на (дата), отсутствие перебоев в работе, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и основанием к отмене или изменению состоявшегося по делу постановления являться не могут.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.5 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности, установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ч.1 ст.14.5 КоАП РФ и с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для применения правил ст.2.9 КоАП РФ, должностным лицом административного органа усмотрено не было, с чем суд, пересматривающий дело по жалобе, соглашается.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, при рассмотрении дела административным органом не допущено.

При таких обстоятельствах состоявшееся постановление сомнений в своей законности не вызывает; оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области ФИО2 №... от (дата), о привлечении должностного лица - директора информационных технологий ООО «МКК СрочноДеньги» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.5 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения, либо получения его копии через Советский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья /подпись/ О.Н. Колягина

(марка обезличена)