Решение № 2-2114/2018 2-46/2019 2-46/2019(2-2114/2018;)~М-1948/2018 М-1948/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-2114/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре ШИРЯЕВОЙ Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал и пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе и муниципальном районе Кинельский Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Однако ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано решение об отказе в назначении досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее <данные изъяты>. В специальный стаж не был включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>. При этом пенсионный фонд сослался на то, что по имеющимся документам не представляется возможным определить, что он работал по профессии, дающей право на досрочное назначении пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по Списку №, утвержденного постановлением Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ. Так в трудовой книжке в указанный период указано, что он работал в цехе <данные изъяты> № <данные изъяты> изготавливающим ПВХ, по обслуживанию оборудования участка <данные изъяты>. Архивная справка подтверждает, что он работал на данном заводе в цехе № участка № <данные изъяты>, изготавливающим ПВХ, цехе № участок <данные изъяты> по обслуживанию оборудования участка линопласт. В связи с тем, что структура цеха № отсутствует по сведениям пенсионного фонда в Реже Свердловской области определить характер производства продукции на данном цехе не представляется возможным. В п. 2 ст. 27 Федерального закона о трудовых пенсиях определено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Такие же положения, касающиеся назначения страховых пенсий, содержатся в ч.2 ст. 30 Федерального закона о страховых пенсиях. В соответствии с п.2 ст. 13 Закона № 173-ФЗ, п.3 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. №258н, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Как следует из указанного закона, такие сведения подаются в пенсионный фонд работодателем. Работник не может нести ответственность за руководителя предприятия, которым не были своевременно подготовлены данные персонифицированного учета, указывающие на работу истца во вредных условиях труда. С учетом изложенного, просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе и муниципальном районе Кинельский Самарской области включить ему в специальный страховой стаж, предусмотренный пунктом 2 части1 статьи 30 Федерального закона №400-фз от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» для назначения досрочной страховой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в качестве <данные изъяты> по обслуживанию технологического оборудования участка линопласт цеха нитроэмалей участка №.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признала и пояснила суду, что в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (60 лет для мужчин), по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ; б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ. Пункт 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливает возможность суммировать работы с различными особыми условиями труда. Так, суммирование периодов работ осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2 пункта 2 Правил (работы с тяжелыми условиями труда), периодов работ, указанных в подпункте 1 пункта 2 Правил (подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах). При этом пункт 3 Правил предусматривает возможность суммирования перечисленных выше работ при назначении пенсии по Списку №, только если при таком суммировании продолжительность специального страхового стажа составит 10 лет у мужчин. При определении права на пенсию при неполном специальном стаже такое суммирование не допускается, даже когда речь идет о работах, предусмотренных Списком №. Списком № от 1991 г. и Списком № от 1956 г. предусмотрены следующие профессии, должности с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях VIII. Химическое производство: Рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств: фтор-хлорорганических соединений, ацеталей поливинилового спирта (поливинилбутираля, поливинилформальэтилола, поливинилформаля), уксусной кислоты, уксусного ангидрида, регенерации уксусной кислоты, дифенилолпропана, соединений бария, титана, цинка, хлорвинила, винилиденхлорида, их полимеров и сополимеров, винипласта, полихлорвинилового пластиката, галоидопроизводных этилена, их сополимеров, хлорстирола, полистирола, полимонохлорстирола и его сополимеров, винилацетата, поливинилацетата, поливинилового спирта, его производных, поропластов, синтетических смол, лаков, пластификаторов, прессовочных материалов, пластических масс на основе: фенолов, крезолов, ксиленолов, резорцина, суммарных фенолов, меламина, анилина, фурфурола, тиомочевины, изоцианатов, полиамидов, полиуретанов, полиэфирных смол, простых и сложных эфиров целлюлозы; ионообменных смол и полупродуктов для них, простых виниловых эфиров и их полимеров, альдегидов, кетонов и их производных, камфоры, спиртов и их производных, формалина, параформа, диэтаноланилина, 1-4- бутандиола, пентаэритрита, креолина, асбовинила, лакокрасочной продукции с применением органических растворителей, эмалей и препаратов из драгоценных металлов, соединения бария и титана, ртутных приборов и препаратов, эпоксидных смол, лаков, пленочных и др. материалов на основе полиэтилентерефталатов, бутадиена, полиизобутилена, изопрена, латексов, фригита, мипорсепараторов, дипроксида, карбинола, полидиена, необрастающих составов и токсинов к ним, термочувствительных красок и карандашей; 1080Б000-17541 Б. Рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах. В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (пункт 12), к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи, с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н). В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. ФИО1 обратился в Управление ПФР в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 57 лет 6 месяцев с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости по Списку №. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной пенсии в соответствий с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 57 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа по Списку № не менее 7 лет 6 месяцев. При этом в специальный стаж истца правомерно не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника на Режевском химическом заводе, так как по имеющимся документам не представляется возможным определить, что заявитель работал по профессии, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по Списку №, невозможно установить тождество цеха нитроэмалей и цеха №, а также занятость заявителя в технологическом процессе производства продукции в соответствии с разделом VIII Списка №: согласно трудовой книжке в указанный период работал на Режевском химическом заводе в цехе <данные изъяты> ПВХ, <данные изъяты> по обслуживанию оборудования участка линопласт цеха <данные изъяты>; согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в указанный период работал на Режевском химическом заводе в цехе № участок <данные изъяты> изг. ПВХ <данные изъяты> № участок <данные изъяты> по обслуживанию оборудования участка линопласт; согласно Перечню профессий рабочих и должностей ЗАО «Химический завод» правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались в цехе: производство <данные изъяты> по Списку № 1, раздел VIII, подр. 1, п. 8 слесари-ремонтники, при этом структура цеха отсутствует, невозможно определить характер производства продукции в данном цехе. Учитывая изложенное, просит отказать ФИО1 в заявленных требованиях в полном объеме.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

Согласно пункту 1 статьи 8 указанного выше закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ Российской Федерации «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ Российской Федерации «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа (л.д. 11-13).

В специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитаны периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением дней прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего специальный стаж был определен ответчиком в <данные изъяты>

В то же время, Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области указало на то, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> на Режевском химическом заводе не может быть засчитан в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №, так как по имеющимся документам не представляется возможным определить, что заявитель работал по профессии, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по Списку №, невозможно установить тождество цеха нитроэмалей и цеха №.

При этом, ответчик в решении сослался на то, что согласно трудовой книжке в указанный период ФИО1 работал на Режевском химическом заводе в цехе <данные изъяты> (дежурный) изг. ПВХ, <данные изъяты> участка линопласт цеха нитроэмалей участок <данные изъяты>; согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в указанный период работал на Режевском химическом заводе в цехе № участок <данные изъяты>) изг. ПВХ <данные изъяты>, в цехе № участок <данные изъяты> обслуживанию оборудования участка линопласт; согласно Перечню профессий рабочих и должностей ЗАО «Химический завод» (копия из наблюдательного дела УПФР в <адрес>) правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались в цехе, производство «нитроэмалей» по Списку №, раздел VIII, подр. 1, п. 8 слесари-ремонтники, при этом структура цеха № отсутствует, невозможно определить характер производства продукции в данном цехе.

Пункт 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее Правила №), предусматривает, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работ, в том числе, подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах (подпункт 1); работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2).

При этом пункт 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, устанавливает, что суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2 (работы с тяжелыми условиями труда), - периодов работ, указанных в 1 (подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах), а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона (пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-фз от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях»).

Таким образом, в соответствии с Правилами № суммирования к периодам работы по Списку № прибавляются периоды работы по Списку № (п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.) Такое суммирование периодов работы может иметь правовое значение в том случае, если в результате суммирования периодов работы по Списку № и периодов работы с вредными условиями труда получится специальный стаж продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев, как установленное в пункте 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и тогда возникает условие, при котором можно реализовать право на досрочную пенсию по достижении 55 лет (для мужчин) как указано в пункте 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, если в результате суммирования получается стаж менее установленного в пункте 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - для мужчин 12 лет 6 месяцев, то правило об уменьшении возраста пропорционально продолжительности специального стажа, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не применяется в силу прямого указания на это в пункте 3 Правил № 516.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из трудовой книжки истца (запись №) следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был переведен в цех нитроэмалей участок № на должность <данные изъяты> (дежурным) изг. ПВХ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18). Данное обстоятельство подтверждается также Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

Из трудовой книжки истца (запись №) также следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был переведен на должность <данные изъяты> по обслуживанию технологического оборудования участка линопласт цеха нитроэмалей участок № на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18). Данное обстоятельство подтверждается также Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30), откуда истец был уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).

Заявляя требование о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 ссылается на то, что в данный период он работал в цехе нитроэмалей, вследствие чего период работы подлежит включению в специальный стаж, как работа с вредными условиями труда.

Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, право на льготное пенсионное обеспечение установлено рабочим и инженерно-техническим работникам, непосредственно занятым в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств: 1) железа сернистого; синтетического корунда; углекислоты всеми методами; изделий из полиэтилена; производства композиций на основе полиэтилена и изделий из них; изделий из полимеров и сополимеров на основе фтор-хлорорганических соединений; целлулоида; изделий из асфальто-пековых масс; асфальтовых, песковых, битумных материалов, текстолита, намоточных изделий, слоистых пластических масс, художественных, эмульсионных, тертых и декоративных красок на натуральной олифе, минеральных наполнителей, сухих красок, керамических красок, пропитки и обработки тканей, пластических масс на основе акриловых и метакриловых соединений; вспомогательных веществ для текстильной и других отраслей промышленности; 2) свинцовых туб, соляного рассола и рапы, размола и сушки кизельгура, глинозема, квасцов, йодобромной воды (добыча и приготовление), природной и садочной соды (добыча), добычи природного сульфата и тенардита; 3) изделий горячим способом: из пластических масс, винипласта, полихлорвинилового пластиката, фенольных и карбамидных пластикатов, пластмасс на основе полиамидов, полиметакриловых соединений, стирола и его сополимеров, изделий из органического стекла; 4) резинового и шинного в цехах, участках: каландровых, сборочных, рукавных, транспортерных лент и приводных ремней, автокамерных и шинных, формовой и неформовой техники (за исключением отделки резиновых формовых и неформовых деталей), резиновой обуви (за исключением участков сортировки и упаковки), закройно-намазочных, маканных изделий, эбонита и изделий из него, воздухоплавательного и инженерного имущества, губчатых изделий, средств химической защиты, прорезиненных тканей, гуммирования закрытых емкостей и химической аппаратуры, валов и других изделий; регенерата (за исключением участков старой резины и подготовительных цехов); гуттаперчи; 5) пласткожи, искусственных кож, искусственного каракуля, технических тканей с полихлорвиниловыми, каучуковыми и нитромасляными покрытиями по следующим цехам и отделениям: производство пласткожи - развесочно-приготовительные цехи, смесительно-вальцовочные цехи, сушильно-прессовые цехи и цехи рекуперации бензина; производство искусственных кож на волокнистой основе - отделения подготовки волокна, подготовки лицевой и проклеивающей пленки, сушильно-прессовые и отделочные; производство искусственного каракуля - отделения химической подготовки волокна; производство резиновых деталей обуви и технических изделий - развесочно-приготовительные цехи и отделения термопластикации каучука, смесительно-вальцовочные цехи, вулканизационно-отделочные цехи; производство тканей с полихлорвиниловыми, каучуковыми, масляными и нитропокрытиями - развесочно-приготовительные и красильные цехи, смесительно-вальцовочные цехи, цехи приготовления грунтов, красок и мастики, олифолаковарочные цехи, грунтовально-пропиточные, тиснильно-каландровые, печатно-лаковые и граверно-резные, цехи рекуперации растворителей (раздел XI. «Химическое производство» подраздел 1. «основное производство).

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено: раздел VIII. Химическое производство; 1) подраздел 1080А000-17541 (А) рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: фтор-хлорорганических соединений, ацеталей поливинилового спирта (поливинилбутираля, поливинилформальэтилола, поливинилформаля), уксусной кислоты, уксусного ангидрида, регенерации уксусной кислоты, дифенилолпропана, соединений бария, титана, цинка, хлорвинила, винилиденхлорида, их полимеров и сополимеров, винипласта, полихлорвинилового пластиката, галоидопроизводных этилена, их сополимеров, хлорстирола, полистирола, полимонохлорстирола и его сополимеров, винилацетата, поливинилацетата, поливинилового спирта, его производных, поропластов, синтетических смол, лаков, пластификаторов, прессовочных материалов, пластических масс на основе: фенолов, крезолов, ксиленолов, резорцина, суммарных фенолов, меламина, анилина, фурфурола, тиомочевины, изоцианатов, полиамидов, полиуретанов, полиэфирных смол, простых и сложных эфиров целлюлозы; ионообменных смол и полупродуктов для них, простых виниловых эфиров и их полимеров, альдегидов, кетонов и их производных, камфоры, спиртов и их производных, формалина, параформа, диэтаноланилина, 1-4- бутандиола, пентаэритрита, креолина, асбовинила, лакокрасочной продукции с применением органических растворителей, эмалей и препаратов из драгоценных металлов, соединения бария и титана, ртутных приборов и препаратов, эпоксидных смол, лаков, пленочных и др. материалов на основе полиэтилентерефталатов, бутадиена, полиизобутилена, изопрена, латексов, фригита, мипорсепараторов, дипроксида, карбинола, полидиена, необрастающих составов и токсинов к ним, термочувствительных красок и карандашей; подраздел 1080Б000-17541 (Б) рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах.

Из материалов, представленных Государственным учреждением – Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> из наблюдательного дела Режевского химического завода за период ДД.ММ.ГГГГ г.г. следует, что <данные изъяты> имел в своей структуре две мастерские, в том числе 5 мастерских участков (л.д.82).

При этом во 2 мастерской изготавливались: 1) нитролинолеум НЛГ (нитролинолеум гипсовый или асбестовый); 2) линолеум ПВХ (поливинилхлоридный).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ директором Режевского химического завода был утвержден Список наименование профессий, пользующихся льготным пенсионным обеспечением по цеху нитроэмалей № по Списку № и № (л.д.83-88).

Согласно данного списку, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались не все работники цеха нитроэмалей, а только работники, которые, в частности, были задействованы в мастерской № по изготовление линолеума НЛГ (нитролинолеума гипсового), в том числе, таким правом пользовались дежурный слесарь, слесарь-ремонтник (наименование профессии по ЕТКС - слесарь ремонтник по обслуживанию оборудования).

Как следует из имеющихся в деле документов, в том числе из трудовой книжки истца, истец ФИО1 выполнял работу <данные изъяты>

Однако согласно указанного выше списка, работники, задействованные в изготовлении линолеума ПВХ, правом на льготное пенсионное обеспечение ни по Списку №, ни по Списку № не пользовались. Также в данном списке отсутствует и участок линопласт.

При этом, истцом в нарушение части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающего, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений, не представлены доказательства, подтверждающие, что работа, которая им выполнялась, подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом не может быть принята во внимание Уточняющая справка ЗАО «Химический завод» (правопреемник Режевского химического завода) на слесаря-ремонтника участка изготовления нитроэмалей (л.д.36-38), которой подтверждена работа слесаря-ремонтника в непосредственной близости от источников выбросов токсичных веществ и подвержение их воздействию, по следующим основаниям.

Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из уточняющей справки следует, что данная справка составлена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год.

Однако доказательства того, что истец, как <данные изъяты> изг. ПХВ и участка линопласт, выполнял работу в тех вредных условиях, что и <данные изъяты>, в материалах дела также отсутствуют и такие доказательства истцом не представлены.

Таким образом, имеющиеся в деле доказательства не подтверждают факт осуществления ФИО1 деятельности во вредных условиях труда.

Судом неоднократно предлагалось истцу представить дополнительные доказательства, подтверждающие факт его работы в спорный период в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, и предоставлялось достаточное время для представления доказательств, которые на момент рассмотрения дела истцом в нарушение требований части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены, ходатайств об истребовании доказательств в порядке статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не заявлено.

Оценив исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства по правилам части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказан факт осуществления им в спорый период трудовой деятельности дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, а потому в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> на Режевском химическом заводе по обслуживанию технологического оборудования участка линопласт цеха нитроэмалей участка № в стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий –