Решение № 2А-3587/2018 2А-3587/2018~М-1199/2018 М-1199/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2А-3587/2018

Дело №2А-3587/2018 (25)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 05 июня 2018 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Докшиной Е.Н. при секретаре судебного заседания Лукичевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга обратилась в Ленинский районный суд г.Екатеринбурга с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц.

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, на заявленных административных исковых требованиях настаивают в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок, что подтверждается распиской в получении судебной повестки, причина неявки суду не известна, ходатайств об отложении дела и письменных возражений относительно заявленных исковых требований в суд не поступило.

Как следует из материалов дела, административному ответчику копия административного искового заявления с приложенными документами была направлена административным истцом в соответствии с требованиями положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 101, ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, и вынести решение, принимая во внимание, что информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена в том числе на официальном интернет-сайте Ленинского районного суда г.Екатеринбурга leninskyeka.svd@sudrf.ru.

Исследовав материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно абз. 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В связи с отсутствием со стороны налогоплательщика добровольной уплаты налога на имущество, административный истец ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга обратилась в суд с административным иском о взыскании налоговой недоимки за 2016 г.., при этом порядок обращения в суд налоговым органом не нарушен, процедура уведомления собственника о необходимости погасить задолженность, предшествующая обращению в суд, соблюдена.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом абзацем 1 пункта 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В данном случае судом учитывается, что налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности, а поэтому суд находит причины пропуска срока для обращения в суд уважительными, полагает возможным восстановить административному истцу срок для обращения в суд, в связи с чем, дело подлежит рассмотрению по существу.

Согласно п.4 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать.

В соответствии со ст. 52 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно положениям ст. 228 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики, указанные в п.1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет и обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом. На физическое лицо возложена обязанность по представлению налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, в связи с получением доходов от продажи имущества, находящегося в собственности менее трех лет.

21.03.2017 года административный ответчик представил в ИФНС налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за налоговый период 2016 год, согласно которой, общая сумма, исчисленная к уплате, составляет 292160 рублей 00 копеек, декларация подписана и сдана лично ответчиком, зарегистрирована за №53236075.

На основании представленной декларации и приложенных документов, ИФНС принято решение №10786 от 21.07.2017 года, №11767 от 21.07.2017 года о возврате суммы излишне уплаченного налога, и произвела возврат НДФЛ в общей сумме 292160 рублей 00 копеек.

Возврат налогоплательщику налога, ИФНС по ошибке произвела неправомерно, ввиду неверного анализа справки о доходах физического лица за 2016 год №1 от 08.02.2017 года, представленной налогоплательщиком вместе с декларацией, в которой отражен код дохода №1010.

В соответствии с Приказом Министерства Финансов Российской Федерации Федеральной налоговой службы от 10.09.2015 года №ММВ-7-11-387@ «Об утверждении копии видов доходов и вычетов» код дохода №1010 является доходом полученным от дивидендов.

Соответственно сумма удержанного налога в размере 238367 рублей 00 копеек не облагается НДФЛ по ставке 13%, то есть не является базой, с которой формируется налоговый вычет. Имущественный вычет в размере 238367 рублей 00 копеек неправомерно заявлен и был возмещен ответчику.

15.12.2017 года в адрес налогоплательщика направлено уведомление №33946 о вызове в налоговый орган налогоплательщика для внесения исправлений в налоговую декларацию, в связи с выявлением ошибок в представленной декларации, до настоящего времени ответчик не исполнил требование инспекции; административный ответчик имел возможность воспользоваться правом на предоставление имущественного налогового вычета на доходы физических лиц на сумму фактически потраченных им денежных средств на приобретение квартиры, т.е. на сумму 53793 рубля 00 копеек.

В соответствии с п.1 ст. 207 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно пп.2 п.1 ст. 220 Налогового Кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) при определении размера налоговой базы по налогу на доходы физических лиц налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.

Абз. 17 пп. 2 п.1 ст. 220 Налогового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий размер такого имущественного вычета не может превышать 2000000 рублей 00 копеек.

На основании п.1 ст. 43 Налогового Кодекса Российской Федерации дивидендом признается любой доход, полученный акционером (участником) от организации при распределении прибыли, остающейся после налогообложения (в том числе в виде процентов по привилегированным акциям), по принадлежащим акционеру (участнику) акциям (долям) пропорционально долям акционеров (участников) в уставном (складочном) капитале этой организации.

К дивидендам также относятся любые доходы, получаемые из источников за пределами Российской Федерации, относящиеся к дивидендам в соответствии с законодательством иностранных государств.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (п. 1).

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2).

Из письменных материалов дела следует, что административный ответчик не исполнила свою обязанность по оплате налога на доходы физических лиц за 2016 год.

В соответствии со ст.69 Налогового Кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направлено ответчику, что подтверждается реестром отправки корреспонденции и считается полученным им по истечении 6 дней с даты направления заказного письма о добровольной уплате налога.

Из материалов дела следует, что инспекцией в адрес административного ответчика было направлено требование, оставленное ответчиком без удовлетворения.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога до настоящего времени ответчиком не исполнено, что подтверждается справкой о состоянии расчетов должника по налогам и сборам, письменных доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным ответчиком не представлены доказательства добровольной уплаты налога на доходы физических лиц за 2016 год, а поэтому требования о взыскании задолженности по оплате налога на доходы физических лиц за 2016 год в размере 238 367 рублей 00 копеек обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, в соответствии с положениями ст.333.19. Налогового Кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 5583 рубля 67 копеек, исходя из размера удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, в доход местного бюджета задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2016 год в общей сумме 238367 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты> в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 5583 рубля 67 копеек.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г.Екатеринбурга.

Судья Е.Н. Докшина