Решение № 2-669/2020 2-669/2020~М-725/2020 М-725/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-669/2020

КОПИЯ

№ 2-669/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2020 года поселок Шексна

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе: федерального судьи Денисовой А.В., при секретаре Орловой С.В., с участием представителя истца по доверенности Нестерука Р.В., представителя администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области по доверенности ФИО1, представителя администрации сельского поселения Ершовское Шекснинского муниципального района Вологодской области по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области, администрации сельского поселения Ершовское Шекснинского муниципального района Вологодской области, Управлению жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта, архитектуры и градостроительства администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области, администрации сельского поселения Ершовское Шекснинского муниципального района Вологодской области, Управлению жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта, архитектуры и градостроительства администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области, в котором просила признать за ней право собственности на индивидуальный жилой <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся на земельных участках с кадастровыми номерами № Свои требования обосновала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, разрешенное использование – приусадебный участок для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шекснинского муниципального района и ей заключен договор аренды земельного участка № на землях категории – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – малоэтажная жилая застройка, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ от администрации Шекснинского муниципального района получено уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, заключающихся в несоответствии параметров построенного дома с предельными параметрами разрешенного строительства, так как дом построен на двух земельных участках. Построенный жилой дом соответствует действующим градостроительным и строительным нормам и правилам, права и охраняемые законом интересы других лиц на нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, что подтверждается техническим заключением ООО «УКС» от ДД.ММ.ГГГГ. Стоимость жилого дома, согласно отчету оценщика, составляет 370 000 рублей.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца – адвокат Нестерук Р.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области ФИО1, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта, архитектуры и градостроительства администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области является структурным подразделением администрации Шекснинского муниципального района и не имеет статуса юридического лица.

Представитель ответчика - администрации сельского поселения Ершовское, ФИО2, действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что администрация сельского поселения не является надлежащим ответчиком по делу, так как не имеет полномочий по предоставлению гражданам земельных участков, а равно не выдает разрешения на индивидуальное жилищное строительство.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание своего представителя не направило, представило отзыв, из которого следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, ограничениях и обременениях прав, а также о постановке на кадастровый учет жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес>, <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО3, , земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в аренду ФИО3 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает, что Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта, архитектуры и градостроительства администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области и администрация сельского поселения Ершовское Шекснинского муниципального района Вологодской области подлежат исключению из числа ответчиков по делу, так как Управление является структурным подразделением администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области и не имеет статуса юридического лица, а сельское поселение Ершовское не имеет соответствующих полномочий по распоряжению земельными участками, а также в области градостроительной деятельности. Исковые требования к администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных или строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ заключила с администрацией Шекснинского муниципального района Вологодской области договор аренды земельного участка с кадастровым номером № с разрешенным использованием: «малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство: размещение дачных и садовых домов)». ДД.ММ.ГГГГ направила в администрацию Шекснинского муниципального района уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке. ДД.ММ.ГГГГ она получила из администрации уведомление о соответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам допустимости размещения объекта на земельном участке с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направила в администрацию Шекснинского муниципального района уведомление об окончании строительства, указав, что объект расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами №, вследствие чего возведенный ей объект приобрел признаки самовольной постройки.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности ФИО3, относится к категории земель – земли населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО3 на праве аренды по договору от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории земель – земли населенных пунктов, и имеет вид разрешенного использования – малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных и садовых домов)». Установленные виды разрешенного использования позволяют возводить на указанных земельных участках индивидуальные жилые дома. В соответствии с техническим заключением №, подготовленным комиссией ООО «Управление капитального строительства» ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, построен в соответствии с требованиями сводов правил по строительству и технических регламентов в пределах отведенных земельных участков с кадастровыми номерами №. Требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, технических и других норм и государственных стандартов соблюдены. Несущая способность конструкций и устойчивость жилого дома обеспечена, техническое состояние жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц.

Принимая во внимание то, что оба земельных участка, на которых располагается жилой дом, принадлежат ФИО3, а наличие совокупности условий, при которых возможно признание права собственности на самовольную постройку подтверждается исследованными материалами дела, суд полагает, что ее требования основаны на законе.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать право собственности ФИО3, на индивидуальный жилой <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, на земельных участках с кадастровыми номерами № имеющий координаты характерных точек контура: №

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья (подпись) А.В. Денисова

Решение изготовлено в окончательной форме 03 ноября 2020 года.

Копия верна.

Судья А.В. Денисова

Секретарь С.В. Орлова