Решение № 2А-2162/2025 2А-2162/2025~М-820/2025 М-820/2025 от 3 марта 2025 г. по делу № 2А-2162/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 марта 2025 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Смирновой Т.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО,

помощнике прокурора ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2025-001590-84 (производство 2а-2162/2024) по административному исковому заявлению ОП-<Номер обезличен> МУ МВД России «Иркутское» к ФИО о продлении срока административного надзора, о дополнении ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратился ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением к ФИО о продлении срока административного надзора, о дополнении ограничений при административным надзором. В обоснование иска указано, что ФИО состоит на профилактическом учете «Административный надзор» в Отделе полиции <Номер обезличен> МУ МВД России «Иркутское», имеет судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 4 УК РФ на основании приговора Куйбышевского районного суда <адрес обезличен> и ему назначено наказание 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. <Дата обезличена> ответчик освобожден из мест лишения свободы ФКУ-15 ГУФСИН России по <адрес обезличен> по отбытию срока наказания. <Дата обезличена> решением Ангарского городского суда <адрес обезличен> в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или фактического пребывания, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом либо пребывания, в период с 23.00 до 06.00, запрещение выезда <адрес обезличен>. С <Дата обезличена> ответчик состоит на учете по административному надзору. Проживает по адресу: <адрес обезличен> на иных учета не состоит. За время нахождения под надзором характеризуется неудовлетворительно, неоднократно нарушал ограничения, установленные судом, склонен к употреблению алкогольной продукции; при совершении противоправных действий полностью отдает отчет своим действиям, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов не делает. Привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ за нарушение обязанностей и ограничений, связанных с административным надзором. <Дата обезличена>, <Дата обезличена> ответчик нарушил ограничение, связанное с административным надзором, а именно, отсутствовал по месту жительства в ночное время суток. Так же ответчик подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 158 УК РФ. В связи с чем, административный истец просит суд в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, а так же для оказания индивидуально профилактического воздействия продлить ФИО административный надзор на срок 6 месяцев; установить в отношении ФИО дополнительные ограничения при административном надзоре в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОП<Номер обезличен> МУ МВД России «Иркутское» ФИО, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 96, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, какие-либо объяснения в письменной форме, иные доказательства суду не представил.

Суд полагает возможным, с учетом того, что судом не признана обязательной явка сторон в судебное заседание, которыми ходатайств о личном участии в судебном заседании не заявлены, рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон в соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ, пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>).

Суд, исследовав имеющиеся материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению с учетом редакции требований в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон «Об административном надзоре»), исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению на следующих основаниях.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

В силу ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ответчик ФИО является лицом, в отношении которого установлен административный надзор. Данное обстоятельство подтверждается следующим.

Из приговора Куйбышевского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> видно, что ФИО признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ФИО данное наказание отбыто <Дата обезличена>.

Решением Ангарского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> в отношении ФИО установлен административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости. В отношении ФИО установлены следующие ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного 1 раз в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 до 06.00; запрещение выезда <адрес обезличен>.

Согласно материалам дела, на учет в органе внутренних дел ФИО встал <Дата обезличена>, что подтверждается заключением ОП<Номер обезличен> МУ МВД «Иркутское», утвержденного <Дата обезличена>.

В настоящем иске административный истец просит суд вновь продлить ФИО срок административного надзора, установленного решением Ангарского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, сроком на 6 месяцев в связи с совершением последним в период нахождения под административным надзором административных правонарушений против порядка управления.

Судом установлено, что ФИО совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления, что влечет основания для продления сроков, ранее установленного административного надзора. Данное обстоятельство подтверждается следующим.

Постановлением по делу об административном правонарушении от <Дата обезличена> ФИО признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно, состоя под административным надзором, нарушил ограничение и отсутствовал по месту жительства в ночное время суток <Дата обезличена>.

Постановлением по делу об административном правонарушении от <Дата обезличена> ФИО признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно, состоя под административным надзором, нарушил ограничение и отсутствовал по месту жительства в ночное время суток <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> возбуждено уголовное дело по факту тайного хищения имущества у гр. ФИО

Из характеристики на ответчика, данной ИНОАН ОУУП и ПДН ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» видно, что за время прохождения на профучете административного надзора, ФИО привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1, а так же подозревается в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. в УК РФ; возбуждено уголовное дело от <Дата обезличена>; характеризуется не удовлетворительно.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в период срока административного надзора ФИО в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем, учитывая его противоправное поведение, направленное на несоблюдение ограничений, установленных ему судом, с учетом требований ч.2 ст.5, ст.7 Федерального закона от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются основания для продления ФИО срока административного надзора на 6 месяцев и удовлетворения требований иска в данной части.

Рассматривая требования истца об установлении в отношении ФИО дополнительных ограничений при административном надзоре в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд исходит из следующего.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 20 Постановления от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как ранее установлено ходе судебного разбирательства, за период нахождения под административным надзором ФИО неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления.

Из объяснений самого ФИО от <Дата обезличена> следует, что ему известны установленные в отношении него административные ограничения, факты нарушения установленных административных ограничений не отрицал; с настоящим иском согласен.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ФИО, находясь под административным надзором в течение одного года дважды совершил административные правонарушения против порядка управления за что привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, исходя из вышеуказанных требований закона, оценив представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении ФИО, а также сведения, характеризующие его личность, материалы дела, с учетом совершения ФИО административных правонарушений, посягающих на порядок управления, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ОП-<Номер обезличен> МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению, в связи с чем, ранее установленные ФИО административные ограничения следует дополнить следующим ограничением: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Всего, с учетом ранее установленного и настоящего дополненного ограничения, ФИО необходимо являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Таким образом, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ОП-<Номер обезличен> МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, административным ответчиком в силу ст. ст. 14, 59, 62 КАС РФ суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 291-294, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОП-<Номер обезличен> МУ МВД России «Иркутское» удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленный решением Ангарского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> в отношении ФИО <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, на срок 6 месяцев.

Дополнить ранее установленные ФИО <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен> административные ограничения следующим ограничением:

- обязать являться два раза в месяц (а всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предупредить ФИО о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Предупредить ФИО об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Смирнова Т.В.

Решение изготовлено: 4 марта 2025 года.