Решение № 2-98/2019 2-98/2019~М-100/2019 М-100/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-98/2019

Дело № 2-98/2019 г.


Решение

Именем Российской Федерации

с. Вадинск 14 ноября 2019 года

Вадинский районный суд Пензенской области в составе:

Председательствующего судьи Михайлова А.Н.

С участием помощника прокурора Вадинского района Журавлева А.В.

При секретаре Степановой Т.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Вадинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ ООШ с.Вадинск о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению определенных действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Вадинского района Пензенской области обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав в обосновании своих требований, что прокуратурой Вадинского района, проведена проверка исполнения законодательства об образовании МБОУ ООШ с.Вадинск.

В ходе проверки установлено, что в нарушении ч.1 ст.29 ФЗ «Об образовании» должностными лицами МБОУ ООШ с.Вадинск, на официальном сайте школы в сети Интернет, по электронному адресу: http://ooh-vad.edu-penza.ru/ не размещен отчет о результатах самообследования образовательной организации за 2018 год.

Прокурор Вадинского района просит суд: Обязать МБОУ ООШ с. Вадинск им.Левина разместить на официальном сайте в сети «Интернет» отчет о результатах самообследования образовательной организации за 2018 год.

Помощник прокурора Вадинского района Журавлев А.В., в судебном заседании, на заявленных требованиях настаивает, просит их удовлетворить на основании доводов изложенных в исковом заявлении.

От представителя ответчика директора МБОУ ООШ с.Вадинск ФИО1 поступило заявление, в котором он просит рассмотреть данное дело в его отсутствие, с требованиями прокурора полностью согласен.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об образовании») к компетенции образовательной организации относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Согласно ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об образовании», образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

В соответствии с п. «з» п. 2. ч. 2 ст. 29 ФЗ «Об образовании» образовательные организации обеспечивают открытость и доступность, отчета о результатах самообследования.

В силу ч. 3 ст. 29 ФЗ «Об образовании» информация и документы, указанные в части 2 названной статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

Пунктом 7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 закреплено, что результаты самообследования организации оформляются в виде отчета, включающего аналитическую часть и результаты анализа показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию. Отчетным периодом является предшествующий самообследованию календарный год. Отчет подписывается руководителем организации и заверяется ее печатью.

Согласно п. 8 Порядка проведения самообследования образовательной организацией размещение отчетов организаций в информационнотелекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте организации в сети «Интернет», и направление его учредителю осуществляются не позднее 20 апреля текущего года.

В судебном заседании установлено, что в нарушение указанных норм федерального законодательства, на официальном сайте МБОУ ООШ с.Вадинск в сети Интернет, по электронному адресу: http://ooh-vad.edu-penza.ru/ не размещен отчет о результатах самообследования образовательной организации за 2018 год.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра сайта сети Интернет от 8.10.2019 года, скриншотами с указанными Интернет-страницами, а также объяснением и признанием иска директором МБОУ ООШ с..Вадинск ФИО1.

Несоблюдение образовательной организацией требований законодательства в части общедоступности и информационной открытости в сфере образования ущемляет права и законные интересы граждан, неопределенного круга лиц в данной сфере, что является недопустимым.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

У суда не имеется оснований для сомнения в волеизъявлении ответчика, добровольно признавшего исковые требования, что подтверждается его письменным заявлением.

По мнению суда, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, признание иска ответчиком принимается судом, в связи с чем исковые требования прокурора Вадинского района Пензенской области подлежат полному удовлетворению.

В силу пункта 2 статьи 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

С учетом имущественного положения МБОУ ООШ с.Вадинск Вадинского района Пензенской области, которое является муниципальным учреждением, финансируемым из местного бюджета, суд считает возможным освободить ответчика от уплаты госпошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Вадинского района Пензенской области в защиту неопределенного круга лиц к МБОУ ООШ с.Вадинск удовлетворить, приняв признание иска ответчиком.

Обязать МБОУ ООШ с. Вадинск им. Левина разместить на официальном сайте в сети «Интернет» отчет о результатах самообследования образовательной организации за 2018 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Вадинский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий А.Н. Михайлов