Решение № 2-1087/2017 2-1087/2017~М-1098/2017 М-1098/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2-1087/2017

Дело № 2-1087-2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 ноября 2017 года г.Шумерля

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики

В составе:

Председательствующего судьи Сливницыной Н.В.

При секретаре Игнатьевой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с указанным выше иском по тем основаниям, что с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. он учился в СПТУ № ___________ ........................ АССР и получил профессию слесаря-сантехника и газосварщика. Решением экзаменационной комиссии ему была присвоена квалификация слесарь-сантехник, газосварщик третьего разряда. С "___" ___________ г. он начал работать электросварщиком ручной сварки и продолжает работать электросварщиком по настоящее время.

В соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона от "___" ___________ г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от "___" ___________ г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

"___" ___________ г. он обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное).

"___" ___________ г. решением Комиссии по пенсионным вопросам Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное)№ ___________ установлено, что его специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона от 18.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в районах Крайнего Севера стаж составляет 12 лет 01 месяц 16 дней, по Списку № ___________лет 1 месяц 28 дней и в назначении досрочной страховой пенсии ему отказано в виду отсутствуя требуемого специального стажа.

При вынесении решения об отказе в назначении пенсии незаконно были исключены периоды работы:

1) с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. ( 4 г. 01 мес. 25 дн.) - электросварщик колхоза «Путь Ильича»;

2) с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (0 л 3 мес. 0 дн.) - электросварщик ручной сварки.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 32 Федерального Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. Сситает отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным.

Просит:

1. Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики -Чувашия (межрайонное) № ___________ от "___" ___________ г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с суммированием стажа работы на соответствующих видах работ и снижением возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним в соответствии с пунктом 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за назначением пенсии и обязать включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости п. 2 ст. 33 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

1) с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. ( 4 г. 01 мес. 25 дн.) - электросварщик колхоза «Путь Ильича»;

2) с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (0 л. 3 мес. 0 дн.) - электросварщик ручной сварки;

и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный орган с "___" ___________ г..

Истец – ФИО1 в судебном заседании отказался от своих требований в части включения в специальный трудовой стаж периода работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - электросварщиком колхоза «Путь Ильича» ........................ Чувашской Республики, а также в части назначения досрочной страховой пенсии. В остальной части свои требования поддержал.

С учетом уточнения ФИО1 просит:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) в части отказа во включении в стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера периода его работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. электросварщиком ручной сварки ООО «Заполярпромгражданстрой».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера период его работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. электросварщиком ручной сварки ООО «Заполярпромгражданстрой»

Судом принят отказ истца от части исковых требований.

Ответчик - Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) – ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО5 не признал по мотивам, изложенным в решении № ___________ от "___" ___________ г..

В ст.ст.18,39 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Поскольку истцу стаж работы с тяжелыми условиями труда исчислен ответчиком в 17 лет 01 месяц 28 дней, он имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 указанного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости со снижением возраста еще на пять лет, то есть мужчинам по достижении возраста 50 лет, на что претендует истец, ему кроме стажа работы с тяжелыми условиями труда в 12 лет и 6 месяцев, необходимо наличие стажа работы не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера.

В силу прямого указания закона, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, для признания права на назначение пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 и для снижения возраста на пять лет в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона N 400-ФЗ, подлежит исчислению в календарном порядке.

Как следует из представленных в суд материалов, стаж работы истца в РКС составляет 12 лет 01 месяц 16 дней, что менее требуемых 15 лет.

В специальный стаж не был включен период работы в РКС с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - электросварщик ручной сварки в РКС по тем основаниям, что льготный период не подтверждается сведениями персонифицированного учета.

Между тем, доводы ответчика о том, что работодатель должен был предоставить сведения, подтверждающие факт работы истца в особых условиях труда через систему персонифицированного учета, корректирующие сведения не представлены, и поэтому спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд во внимание не принимает, поскольку они не влияют на необходимость включения спорных периодов в специальный стаж истца, дающий право на назначение страховой трудовой пенсии.

Статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 2); за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (часть 3).

Пунктом 34 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 года N 987н установлено, что в случае обнаружения ошибок в предоставленных в территориальный орган фонда формах документов индивидуального (персонифицированного) учета страхователь в двухнедельный срок со дня обнаружения ошибок предоставляет исправленные формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в территориальный орган фонда и выдает застрахованному лицу копию уточненных индивидуальных сведений.

По смыслу приведенных положений Федерального закона и Инструкции следует, что контроль за представлением страхователем неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования возложен на пенсионный орган, поэтому непредставление работодателем таких сведений не являются основанием к лишению истца права на включение указанного периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Шумерля и Шумерлинском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) в части отказа во включении в стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера периода его работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. электросварщиком ручной сварки ООО «_____________».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Шумерля и Шумерлинском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера период его работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. электросварщиком ручной сварки ООО «_____________»

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской республики в месячный срок со дня его оглашения.

Председательствующий Н.В.Сливницына