Решение № 12-454/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 12-454/2020

Дело №/№


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ. г.Краснодар

Судья Ленинского районного суда г.Краснодара Залесный С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Фитсервис» на постановление о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае от ДД.ММ.ГГГГ №/№ ООО «Фитсервис» признано виновным по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40000 руб.

В жалобе ООО «Фитсервис» просит изменить вышеуказанное постановление. Не оспаривая факт правонарушения, общество считает, что размер штрафа не сопоставим с характером административного правонарушения. Указывает, что ранее общество к административной ответственности не привлекалось, просит изменить вид наказания со штрафа на предупреждение.

В судебном заседании представитель ООО «Фитсервис» по доверенности ФИО2 на доводах жалобы настаивала, пояснила, что общество находится в стадии банкротства.

Представитель Государственной инспекции труда в Краснодарском крае по доверенности ФИО3 просила постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения, пояснила, что предприятие является действующим.

Суд, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, приходит к следующему.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ судьей проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом в силу ч.3 указанной статьи судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 22 ТК РФ установлена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (ст.236 ТК РФ).

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения руководителя Государственной инспекции труда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ N №-3 в отношении ООО «Фитсервис» проведена проверка соблюдения трудового законодательства. В рамках проверки выявлено, что в нарушение статей 136, 236 ТК РФ заработная плата работникам выплачивалась реже чем каждые полмесяца. Заработная плата за июль 2019, август 2019, сентябрь 2019, октябрь 2019, ноябрь 2019 не выплачивалась в сроки, установленные трудовым договором, не была начислена и выплачена денежная компенсация в связи с несвоевременной выдачей заработной платы.

Эти нарушения, зафиксированные в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ № послужили основанием для составления в отношении ООО «Фитсервис» ДД.ММ.ГГГГ протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и привлечения его постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ №/-№ к административной ответственности, установленной данной нормой.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Привлекая ООО "Фитсервис" к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ должностное лицо Государственной инспекции труда в Краснодарском крае пришло к правильному выводу о нарушении указанным юридическим лицом законодательства о труде, поскольку выявленные при проведении проверки нарушения напрямую влияют на обеспечение государственных гарантий трудовых прав работников.

Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что ООО "Фитсервис" допустило нарушение трудового законодательства, поскольку факт нарушения им положений статей 136, 236 ТК РФ бесспорно установлен на основании представленных в материалах дела документов.

Обстоятельства совершения ООО «Фитсервис» административного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: административным материалом, пояснениями представителя ООО «Фитсервис» не оспаривавшего факт совершения административного правонарушения.

При этом, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

При назначении наказания ООО «Фитсервис» должностным лицом учтены все обстоятельства, а также общественная опасность совершенного правонарушения, а также его материальное положение.

Таким образом, вывод о наличии в действиях ООО «Фитсервис» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, является правильным и не противоречит фактическим обстоятельствам дела.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности юридического лица во вмененном ему административном правонарушении судом не установлено.

Постановление о привлечении ООО «Фитсервис» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Оснований для признания деяния малозначительным нет.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых по делу постановления должностного лица и решения судьи, не допущено.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

Тем не менее, в соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Санкцией ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ установлено, что на юридических лиц может быть наложен административный штраф в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление

Как следует из постановления от ДД.ММ.ГГГГ, отягчающих обстоятельств по делу установлено не было, в связи с чем, полагаю возможным снизить размер назначенного административного штрафа до 30 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Фитсервис» на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае от ДД.ММ.ГГГГ №/-№-3/1ПЮ6П о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ – удовлетворить частично.

Изменить постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае от ДД.ММ.ГГГГ №/-№ о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, снизив наказание в виде штрафа до 30000 (тридцать тысяч) руб.

Судья