Решение № 2-3082/2018 2-3082/2018~М-3069/2018 М-3069/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-3082/2018

Гр.дело № 2-3082/18


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 сентября 2018 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Смирновой Ю.А., при секретаре Бимбаевой О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Улан-Удэ о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, ФИО1 просит обязать ответчика предоставить ей жилое помещение взамен аварийного.

В обосновании иска указала, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от 04.03.2016г. она является собственником жилого помещения по адресу .... Совместно с ней проживают члены семьи. Заключением межведомственной комиссии г. Улан-Удэ от 17.05.2018 № 12 вышеуказанный дом был признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с действующим законодательством в связи с данными актами у ответчика возникает обязанность по переселению семьи истца в благоустроенное помещение в этом же населенном пункте. Так, в силу части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьей 87 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Однако ответчик в нарушение вышеуказанных норм и правил до сих пор не предоставил истцу жилое помещение, соответствующее санитарным нормам и правилам, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта (применительно к г. Улан-Удэ это означает наличие горячей и холодной воды, центрального отопления).

Определением суда в качестве третьих лиц привлечены ФИО2, ФИО3, Администрация Советского района г.Улан-Удэ, Правительство Республики Бурятия, Министерство финансов Республики Бурятия.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования уточнила и просила обязать ответчика предоставить ей жилое помещение, соответствующее санитарным нормам и правилам, благоустроенное применительно к условиям г.Улан-Удэ, в черте г.Улан-Удэ и равнозначное по площади ранее занимаемому.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 исковое требование поддержали.

Представитель третьего лица Министерства финансов Республики Бурятия ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, до начала судебного заседания направила отзыв на исковое заявление иходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Правительства Республики Бурятия в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации гор.Улан-Удэ и Администрации Советского района г.Улан-Удэ по доверенности ФИО5 исковые требования не признала и суду пояснил, что оснований для удовлетворения иска не имеется.Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

При этом, как следует из разъяснений, изложенных в абз. 4 подп. "и" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", не исключается возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения взамен изымаемого не на праве собственности, а на иных правовых основаниях, в том числе, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 05.03.2009 г. N 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Как установлено ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Судом установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 04.03.2016 ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного в г... Третьи лица ФИО2, ФИО3 являются её членами семьи.

Заключением Межведомственной комиссией Администрации г.Улан-Удэ от 17.05.2018 года №12 жилой дом по ... признан аварийным и подлежащим сносу.

Из Заключения Межведомственной комиссии №12 от 17.05.2018г. следует, что в отношении указанного жилого помещения выявлены основания для признания не пригодным для проживания. Установлено, что в ходе рассмотренных документов-письма о несоответствии противопожарного состояния, выданного ОНД по г.Улан0Удэ ГУ МЧС России по РБ, заключения Управления Роспотребнадзора по РБ, акта УМЖИ обследования технического состояния жилого дома, выявлены вредные факторы, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья проживающих в доме граждан, вследствие ухудшения технического состояния дома и в связи с физическим износом.(наружные стены, фундамент, кровля имеют дефекты. Нижние венцы бревен подверглись гниению, между венцами бревен имеются щели, закрытые цементным раствором. Фундамент здания имеет трещины и сколы. Покрытия кровли местами имеет сколы и трещины. Деревянные конструкции жилого помещения имеют строительные дефекты и не обеспечивают мероприятия по предотвращению проникновения грызунов и насекомых. В жилом помещении допускается эксплуатация электропроводов при помощи скруток, отопительная печь имеет деформацию стенок и трубы. Не соответствует требованиям пожарной безопасности и требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Не соответствует требованиям пожарной безопасности.

17.05.2018 Администрацией г.Улан-Удэ вынесено распоряжение №8 о признании жилого помещения, расположенного по адресу: ..., непригодным для проживания.

В связи с указанным, распоряжением Администрации г.Улан-Удэ от 06 августа 2018г. № 619 ФИО6 поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма по категории «граждане, жилые помещения которых независимо от формы собственности признаны в установленном порядке непригодным для проживания» с составом семьи 1 человек.

Согласно ч.2 ст.49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Распоряжением Администрации Советского района г.Улан-Удэ от 07.03.2014 №135 ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории: малоимущие, с составом семьи 1 человек.

До настоящего времени ремонт в квартире истца не произведен, жилое помещение, взамен занимаемого, ей не представлено, что ответчиком не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку, проживание истца в жилом помещении, признанным непригодным для проживания, создает угрозу жизни и здоровью, на основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ у Администрации г.Улан-Удэ возникла обязанность предоставить ей жилое помещение по договору социального найма вне очереди.

Предоставляемое истцу по договору социального найма жилое помещение должно отвечать требованиям ст.57 ЖК РФ относительно соблюдения нормы предоставления, а также находиться в границах МО г.Улан-Удэ, отвечать санитарным и техническим требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Администрацию города Улан-Удэ предоставить ФИО1 жилое помещение, соответствующее санитарным нормам и правилам, благоустроенное применительно к условиям г.Улан-Удэ, в черте г.Улан-Удэ и равнозначное по площади ранее занимаемому.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья Ю.А. Смирнова