Постановление № 5-104/2025 от 17 июня 2025 г. по делу № 5-104/2025

Дело № 5-104/2025

59RS0005-01-2025-002622-46


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 18 июня 2025 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Долгих Ю.А.,

при секретаре Горбуновой А. А.,

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Элемент – Трейд», ИНН №, юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

27.02.2025 в период с 12:20 до 14:15 ООО «Элемент – Трейд» при осуществлении деятельности по реализации пищевой продукции в помещении магазина «Монетка», расположенного по адресу: <адрес>, допустило нарушение санитарно - эпидемиологических требований, что выразилось в не обеспечении проведение качественной и своевременной уборки помещений магазина, а именно:

- в торговом зале магазина под среднетемпературными холодильными камерами, низкотемпературными холодильными ларями черная грязь, крошки, части бумаги и прочий мусор;

- в торговом зале магазина в зоне реализации овощей и фруктов под стеллажами имеются остатки пищевых продуктов (испорченные плесневелые овощи), черная засохшая грязь, крошки и прочий мусор»;

- в помещении загрузки магазина у входа под стеллажами, в торговом зале под стеллажами имеется черная прилипшая грязь, остатки пищевых продуктов (рассыпанные продукты, сахар), прочий мусор; йод стеллажом с сахаром имеется кассовый чек от 27.11.2023 года, что свидетельствует о несвоевременной уборке помещений;

- в магазине в складском помещении хранения овощей под поддонами имеется черная грязь, крошки, остатки грязной бумаги, прочего мусора;

- под холодильным оборудованием, в котором находилась молочная продукция (сыр, масло) в зоне загрузки (складском помещении), наличие черной грязи, слоя пыли, остатков пищевых продуктов, имеется кассовый чек от 2020 года;

- в холодильном оборудовании в складском помещении, в котором находилось тесто и мороженное, на нижней полке имеется желтое содержимое (лужа), прочий мусор;

- в туалете не проводится ежедневная влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств (на полу пыль, грязь);

- допустило наличие синантропных насекомых (тараканов) в магазине. При проведении субъективной оценки торгового зала: пола, стен, наружных поверхностей торгового оборудования (стеллажи, холодильные витрины и т.п.) зафиксировано присутствие синантропных насекомых (тараканов) и следов их жизнедеятельности. В торговом зале между торговым оборудованием - стеллажом с безалкогольными напитками «Квас» й стеллажом «Семечки» зафиксировано передвижение десятков экземпляров тараканов различных возрастов, между низкотемпературными ларями обнаружены единичные экземпляры тараканов. Мертвые особи разных возрастов обнаружены под стеллажами в торговом зале, под холодильным оборудованием, в углах между стенами, чем нарушило п. 10.5, п. 10.4 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»; п. 10.8 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», п. 128 СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; ч. 3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г.

Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, защитник, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. Вместе с тем, общество извещалась судом надлежащим образом, о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила полностью, просила о привлечении ООО «Элемент – Трейд» к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, помимо прочего, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктом 3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ предусмотрено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Пунктом 10.4 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» установлено, что во всех помещениях ежедневно должна проводиться влажная уборка с применением моющих средств. Уборка торгового зала проводится ежедневно в конце рабочего дня с применением моющих средств. В туалетах уборка ежедневно должна проводиться с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В соответствии с п. 10.5 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» один раз в месяц должна проводиться уборка всех помещений торговых объектов, а также мытье оборудования и инвентаря с использованием моющих и дезинфицирующих средств.

На основании п. 10.8 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» в помещениях торговых объектов не должно быть насекомых и грызунов. В торговых объектах должны проводиться мероприятия по дезинсекции и дератизации, в том числе инженерно-технические мероприятия по защите зданий и помещений от проникновения насекомых и грызунов, порядок и периодичность которых определяется хозяйствующим субъектом с учетом требований санитарно-эпидемиологических правил. В объектах торговли не допускается содержать животных и птиц.

В соответствии с п. 128 Постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (вместе с «СанПиН 3.3686-21. Санитарные правила и нормы...») в торговых объектах и рынках, реализующих пищевую продукцию, организациях общественного питания, пищевой промышленности при проведении дезинфекционной деятельности должны выполняться следующие санитарно-эпидемиологические требования:1) не допускается наличие грызунов и насекомых; 2)мероприятия по дезинфекции осуществляет персонал организации, прошедший инструктаж по применению дезинфекционных средств, либо персонал организации, осуществляющей дезинфекционную деятельность.

Как следует из материалов дела, 17.02.2025 по требованию прокуратуры Пермского края «О проведении контрольного (надзорного) мероприятия» в отношении ООО «Элемент-Трейд» в помещении магазина «Монетка» по адресу: <...>, проведена проверка Управлением Роспортребнадзора по Пермскому краю.

По результатам выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ составлен акт №, в котором зафиксированы выявленные нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Данный факт зафиксирован должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в протоколе осмотра помещений магазина «Монетка» по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ с прилагаемой фототаблицей.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «Элемент – Трейд» 02.04.2025 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, который составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Вина ООО «Элемент – Трейд» в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 02.04.2025, в котором должностным лицом описано событие правонарушения;

протоколом осмотра от 27.02.2025 с фототаблицей, в котором зафиксировано следующее: в торговом зале магазина под среднетемпературными холодильными камерами, низкотемпературными холодильными ларями черная грязь, крошки, части бумаги и прочий мусор; в торговом зале магазина в зоне реализации овощей и фруктов под стеллажами имеются остатки пищевых продуктов (испорченные плесневелые овощи), черная засохшая грязь, крошки и прочий мусор»; в помещении загрузки магазина у входа под стеллажами, в торговом зале под стеллажами имеется черная прилипшая грязь, остатки пищевых продуктов (рассыпанные продукты, сахар), прочий мусор; йод стеллажом с сахаром имеется кассовый чек от 27.11.2023 года, что свидетельствует о несвоевременной уборке помещений; в магазине в складском помещении хранения овощей под поддонами имеется черная грязь, крошки, остатки грязной бумаги, прочего мусора; под холодильным оборудованием, в котором находилась молочная продукция (сыр, масло) в зоне загрузки (складском помещении), наличие черной грязи, слоя пыли, остатков пищевых продуктов, имеется кассовый чек от 2020 года; в холодильном оборудовании в складском помещении, в котором находилось тесто и мороженное, на нижней полке имеется желтое содержимое (лужа), прочий мусор; в туалете не проводится ежедневная влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств (на полу пыль, грязь); присутствие синантропных насекомых (тараканов) и следов их жизнедеятельности; в торговом зале между торговым оборудованием - стеллажом с безалкогольными напитками «Квас» й стеллажом «Семечки» зафиксировано передвижение десятков экземпляров тараканов различных возрастов, между низкотемпературными ларями обнаружены единичные экземпляры тараканов; мертвые особи разных возрастов обнаружены под стеллажами в торговом зале, под холодильным оборудованием, в углах между стенами; видеозаписью, и иными материалами, исследованными при рассмотрении дела;

- экспертным заключением №-ЦА по результатам санитарно – эпидемиологических обследований, санитарно – эпидемиологических и гигиенических оценок, согласно выводам которого: деятельность предприятия розничнй торговли ООО «Элемент – Трейд» по адресу: <адрес>, не соответсвует требованиям п. 128 Постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (вместе с «СанПиН 3.3686-21. Санитарные правила и нормы...»), и иными материалами дела.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, являются достаточными для разрешения дела. Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, они подробны, последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой.

Факт нарушения и невыполнения ООО «Элемент – Трейд» санитарно – эпидемиологических требований объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, и сомнений не вызывает.

Действия ООО «Элемент – Трейд» судья квалифицирует по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Элемент-Трейд» имело реальную возможность для соблюдения особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, но не предприняло всех возможных мер для этого. Доказательств обратного, не имеется.

При изложенных выше обстоятельствах судья считает вину общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ доказанной полностью.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, судья исходит из того, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Смягчающих и отягчающих вину общества обстоятельств не установлено, а иного в материалы дела не представлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие негативных последствий, а иного в деле не имеется. Также судья принимает во внимание имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, а также то обстоятельство, что юридическое лицо привлекается к административной ответственности впервые, а иного материалы дела не содержат.

С учетом вышеуказанных данных, а также требований о справедливости и соразмерности назначаемого наказания, индивидуализации административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья считает, что ООО «Элемент – Трейд» необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.

При определении размера назначаемого наказания в виде штрафа судья руководствуется совокупностью вышеуказанных обстоятельств и сведениями о виновном лице.

Обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют, возможность применения положений ст. 2.9 КоАП РФ в данном случае не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Элемент – Трейд» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по Пермскому краю (Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, л/с №), ИНН <***>, КПП 590401001,ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ г.Пермь//УФК по Пермскому краю <адрес>, БИК 015773997, р/с №, к/с №, ОКТМО 57701000, КБК 141 1 16 01061 01 0003 140, УИН 14100000000012909808.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Ю. А. Долгих